В статье обсуждаются проблемы идентификации конституционного права как метаотрасли, границы предмета и метода в межотраслевой гармонизации. Раскрывается взаимосвязь конституционного права и телеологии как науки о целях и целесообразности. Формулируются теоретические основы конституционной телеологии, которая формирует запрос на иерархию и согласование конституционных и иных правовых отраслевых ценностей, интересов. С учетом имеющихся в науке позиций обосновывается комплексный характер предмета конституционного права, расширения предмета конституционно-правового регулирования под влиянием интеграционных процессов и конституционализации правопорядка и отраслей российского права. В методологическом плане для построения предмета конституционного права применяется доктринальный правовой конструктивизм. Рассматриваются научные подходы к диалектике развития предмета конституционного права и отражение в нем принципов конституционного универсализма и конституционной самобытности. Автор предлагает идентифицировать в рамках предмета конституционного права традиционные и универсальные, инновационные и самобытные общественные отношения. Особое внимание уделяется конституционной идентичности как необходимому элементу метаотрасли, развитию предметной сферы конституционного права благодаря эффекту конституционализации правопорядка и отраслей российского права. Критически оценивается традиционализм и узкий подход к границам предмета конституционного права, отмечаются новые векторы в развитии конституционного права, а также наиболее важные сферы конституционализации как новые предметные области конституционного и отраслевого регулирования. В рамках дискуссии об универсальности конституции и конституционного права констатируется существование в каждой отрасли российского права имплицитно или эксплицитно конституционного вопроса: 1) отнесение предмета отрасли к определенному виду предмета ведения (которые могут или прямо закрепляться в тексте Конституции РФ, или выводиться благодаря толкованию ее норм); 2) конституционные полномочия органов публичной власти в сфере отраслевого правотворчества, правоприменения и толкования отраслевых норм.
This paper discusses the problems of identifying constitutional law as a meta-discipline, the scope of the subject and method in intersiciplinary harmonization. The relationship between constitutional law and teleology as a science exploring the purpose and expediency is revealed. The author formulates theoretical foundations of constitutional teleology that forms a request for hierarchy and coordination of constitutional and other legal disciplinary values and interests. Taking into account the existing positions in science, the complex nature of the subject of constitutional law, the expansion of the subject of constitutional and legal regulation under the influence of integration processes and the constitutionalization of the rule of law and branches of Russian law are substantiated. In methodological terms, doctrinal legal constructivism is used to build up the subject of constitutional law. The paper considers scientific approaches to the dialectics of the development of the subject of constitutional law and the reflection of the principles of constitutional universalism and constitutional identity in it. The author proposes to identify traditional and universal, innovative and original social relations in the framework of the subject of constitutional law. Special attention is given to constitutional identity as a necessary element of the meta-discipline, the development of the substantive sphere of constitutional law due to the effect of constitutionalization of the rule of law and branches of Russian law. Traditionalism and narrow approach to the scope of the subject of constitutional law are critically evaluated, new vectors in the development of constitutional law are noted, as well as the most important areas of constitutionalization as new subject areas of constitutional and disciplinary regulation. Within the discussion on the universality of the constitution and constitutional law, the existence of implicit or explicit constitutional issue in every branch of Russian law is stated. These issues are: 1) Classification of the subject matter of the branch as a specific type of subject matter (which can either be directly enshrined in the text of the Constitution of the Russian Federation or derived from the interpretation of its norms). 2) The constitutional powers of public authorities in the field of industry lawmaking, law enforcement and interpretation of industry norms.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.