aprpАктуальные проблемы российского праваActual Problems of Russian Law1994-14712782-1862MSAL10.17803/1994-1471.2018.96.11.200-206aprp-1010Research ArticleТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕLABOR RELATIONS AND SOCIAL SECURITYСовременные проблемы регулирования трудовых правоотношений с участием иностранных граждан на территории Российской ФедерацииModern Problems of Regulation of Labor Relations with the Participation of Foreign Citizens on the Territory of the Russian FederationАбдуллаевЭ. Э.AbdullaevE. E.mr.elshanabdullaev@gmail.comМосковский государственный университет имени М.В. ЛомоносоваLomonosov Moscow State University201801112018011200206Copyright © Абдуллаев Э.Э., 20182018Абдуллаев Э.Э.Abdullaev E.E.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://aprp.msal.ru/jour/article/view/1010

Главная проблема определяется несоответствием конституционно-правового и административно-правового элементов правового статуса иностранных работников. Его сущность заключается в том, что конституционно-правовой аспект статуса иностранных граждан позволяет рассматривать их в качестве общих субъектов трудовых правоотношений. Законодательство исходит из применения в области трудовых отношений принципа национального режима, который основывается на том, что иностранные граждане пользуются правами и несут обязанности наравне с российскими гражданами, на них распространяются все общие положения трудового законодательства. Вместе с тем административно-правовой аспект правового статуса иностранных граждан устанавливает их специальную правосубъектность в рамках трудовых правоотношений, соответственно ограничивая правоспособность. Это связано с несовершенством правовых норм и наличием правовых пробелов в регулировании трудовой деятельности иностранных работников на территории России, в результате чего правовая категория «иностранный работник», используемая Законом от 25.02.2007 № 115-ФЗ, в полной мере не соответствует категории «работник», определенной трудовым законодательством. Негативные последствия такого несоответствия могут быть отчасти нивелированы посредством целенаправленной правотворческой деятельности.

The main problem is determined by the inconsistency of the constitutional legal and administrative legal elements of the legal status of foreign workers. Its essence lies in the fact that the constitutional legal aspect of the status of a foreign citizen allows them to be considered as general subjects of labor relations. The legislation is based on the application of the principle of national treatment in the field of labor relations, which is based on the fact that foreign citizens enjoy rights and bear obligations on a par with Russian citizens, they are subject to all general provisions of labor legislation. At the same time, the administrative-legal aspect of the legal status of a foreign citizen establishes their special legal personality within the framework of labor legal relations, limiting legal capacity. This is due to the imperfection of legal norms and the presence of legal gaps in the regulation of the labor activities of foreign workers in Russia, with the result that the legal category "foreign worker" used by Law No. 115-FZ of 25 February 2007 does not fully correspond to the category "worker" determined by labor law. The negative consequences of such a discrepancy can be partially offset by targeted lawmaking.

иностранный работниктрудовое правоотношениетрудовая миграциятрудовое законодательствоадминистративные ограниченияforeign workerlabor relationshiplabor migrationlabor lawadministrative restrictionsReferencesБазалей А. А., Кудрявцева Л. В. К вопросу о коллизиях в правовом регулировании труда иностранных работников в Российской Федерации // Фундаментальные и прикладные науки сегодня: материалы IX Междунар. науч.-практ. конференции. - North Chalerston, 12-13 сентября 2016. - С. 162-165.Базалей А. А., Кудрявцева Л. В. К вопросу о коллизиях в правовом регулировании труда иностранных работников в Российской Федерации // Фундаментальные и прикладные науки сегодня: материалы IX Междунар. науч.-практ. конференции. - North Chalerston, 12-13 сентября 2016. - С. 162-165.Жестянников С. Г., Екимов И. В., Хазов Е. Н. Актуальные вопросы и основные направления адаптации и интеграции трудовых мигрантов в Российское общество (на примере опыта работы УФМС России по Вологодской области) // Вестник Московского университета МВД России. - 2015. - № 3. - С. 172-175.Жестянников С. Г., Екимов И. В., Хазов Е. Н. Актуальные вопросы и основные направления адаптации и интеграции трудовых мигрантов в Российское общество (на примере опыта работы УФМС России по Вологодской области) // Вестник Московского университета МВД России. - 2015. - № 3. - С. 172-175.Кириченко Л. В. Проблемы правового регулирования использования труда иностранных граждан в РФ // Территория науки. - 2015. - № 2. - С. 176-179.Кириченко Л. В. Проблемы правового регулирования использования труда иностранных граждан в РФ // Территория науки. - 2015. - № 2. - С. 176-179.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.