<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">aprp</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Актуальные проблемы российского права</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Actual Problems of Russian Law</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1994-1471</issn><issn pub-type="epub">2782-1862</issn><publisher><publisher-name>MSAL</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.17803/1994-1471.2018.97.12.039-054</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">aprp-1131</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>STATE POWER AND LOCAL SELF-GOVERNMENT</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Конституционные стандарты достойной жизни и свободного развития человека при проведении пенсионной реформы</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Constitutional Standards for a Decent Life and Free Development of a Person during the Pension Reform</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Дорошенко</surname><given-names>Е. Н.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Doroshenko</surname><given-names>E. N.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"/><bio xml:lang="en"><p>DOROSHENKO Egor Nikolayevich, PhD in Law, Associate Professor of the Department of Constitutional and Municipal Law </p><p>125993, Russia, Moscow, ul. Sadovaya-Kudrinskaya, d. 9 </p></bio><email xlink:type="simple">endoroshenko@msal.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>Kutafin Moscow State Law University (MSAL)</institution></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2018</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>01</day><month>12</month><year>2018</year></pub-date><volume>0</volume><issue>12</issue><fpage>39</fpage><lpage>54</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Дорошенко Е.Н., 2018</copyright-statement><copyright-year>2018</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Дорошенко Е.Н.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Doroshenko E.N.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://aprp.msal.ru/jour/article/view/1131">https://aprp.msal.ru/jour/article/view/1131</self-uri><abstract><p>В статье рассматривается содержание и значение конституционного регулирования государственного пенсионного обеспечения в контексте изменения пенсионного возраста. Автор обобщает правовые позиции Конституционного Суда РФ, Европейского Суда по правам человека и предлагает систему конституционных стандартов пенсионной реформы, основанную на принципе социального государства. Рассматриваются вопросы гендерной дифференциации пенсионного возраста, экономической обоснованности назначения пенсии; анализируется значение для пенсионной реформы принципов правовой определенности законодательной политики и стабильности правового положения гражданина. Приведена характеристика общественной дискуссии о возможности повышения пенсионного возраста, обозначены основные социально-экономические условия, влияющие на пенсионную систему. Автор делает вывод: изменение условий пенсионного обеспечения возможно при поддержании доверия граждан к закону и действиям государства, что требует сохранения разумной стабильности правового регулирования и повышения уровня благосостояния граждан, а также установления разумного периода адаптации.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The paper discusses the content and significance of the constitutional regulation of the state pension provision in the context of changing the retirement age. The author summarizes the legal positions of the Constitutional Court of the Russian Federation, the European Court of Human Rights and proposes a system of constitutional standards for pension reform based on the principle of a social state. The issues of gender differentiation of the retirement age, the economic feasibility of a pension are considered. The author analyzes the importance of the pension reform for the principles of legal certainty of legislative policy and the stability of the legal status of a citizen. A description of the public discussion about a possibility of raising the retirement age is given, the main socio-economic conditions affecting the pension system are indicated. The author concludes: changing the conditions of pensions is possible while maintaining citizens’ confidence in the law and actions of the state, which requires maintaining the reasonable stability of legal regulation and increasing the welfare of citizens, as well as establishing a reasonable period of adaptation.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>пенсионная реформа</kwd><kwd>социальное государство</kwd><kwd>пенсионный возраст</kwd><kwd>достойный уровень жизни</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>pension reform</kwd><kwd>welfare state</kwd><kwd>retirement age</kwd><kwd>decent standard of living.</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Алебастрова И. А. Возрастание роли конституционно-правового регулирования в эпохи экономиче-ских кризисов: закономерность или парадокс? // Lex Russica. — 2013. — № 1. — С. 34—46.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Alebastrova I. A. Vozrastanie roli konstitutsionno-pravovogo regulirovaniya v epokhi ekonomicheskikh krizisov: zakonomernost’ ili paradoks? // Lex Russica. — 2013. — № 1. — S. 34—46.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Анбрехт Т. А. Пенсионные системы государств — членов Евразийского экономического союза: пер-спективы развития // Социальное и пенсионное право. — 2017. — № 1. — С. 29—33.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Anbrekht T. A. Pensionnye sistemy gosudarstv — chlenov Evraziyskogo ekonomicheskogo soyuza: perspektivy razvitiya // Sotsial’noe i pensionnoe pravo. — 2017. — № 1. — S. 29—33.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Арбузкин А. М. Конституционные возможности разрешения проблем современного общества // Конституционное и муниципальное право. — 2005. — № 7.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Arbuzkin A. M. Konstitutsionnye vozmozhnosti razresheniya problem sovremennogo obshchestva // Konstitutsionnoe i munitsipal’noe pravo. — 2005. — № 7.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Выговская И. Г. Пенсионное обеспечение как основа социальной политики государства // Социальное и пенсионное право. — 2009. — № 1.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Vygovskaya I. G. Pensionnoe obespechenie kak osnova sotsial’noy politiki gosudarstva // Sotsial’noe i pensionnoe pravo. — 2009. — № 1.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Глава ПФР рассказал о возможных последствиях повышения пенсионного возраста // Россия сегодня. URL: https://ria.ru/society/20170707/1498033319.html (дата обращения: 22.05.2018).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Glava PFR rasskazal o vozmozhnykh posledstviyakh povysheniya pensionnogo vozrasta // Rossiya segodnya. URL: https://ria.ru/society/20170707/1498033319.html (data obrashcheniya: 22.05.2018).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гурьева О. Ю. Проблемы пенсионного возраста за рубежом // Вестник КГУ им. Н. А. Некрасова. — 2011. — Т. 17. — С. 244—247.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gur’eva O. Yu. Problemy pensionnogo vozrasta za rubezhom // Vestnik KGU im. N. A. Nekrasova. — 2011. — T. 17. — S. 244—247.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Захаров М. Л. Международные стандарты и российская пенсионная система // Журнал российского права. — 2012. — № 10. — С. 14—29.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zakharov M. L. Mezhdunarodnye standarty i rossiyskaya pensionnaya sistema // Zhurnal rossiyskogo prava. — 2012. — № 10. — S. 14—29.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Зорькин В. Д. Конституция живет в законах // Российская газета — Федеральный выпуск. — 2014. — № 6560 (288).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zor’kin V. D. Konstitutsiya zhivet v zakonakh // Rossiyskaya gazeta — Federal’niy vypusk. — 2014. — № 6560 (288).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Мачульская Е. Е. Пенсионные реформы в Европе: можно ли использовать опыт европейских стран в России? // Социальное и пенсионное право. — 2017. — № 1. — С. 34—39.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Machul’skaya E. E. Pensionnye reformy v Evrope: mozhno li ispol’zovat’ opyt evropeyskikh stran v Rossii? // Sotsial’noe i pensionnoe pravo. — 2017. — № 1. — S. 34—39.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Минздрав: «Повышение пенсионного возраста может быть полезно для здоровья» // Ведомости. https://www.vedomosti.ru/politics/news/2015/11/11/616408-minzdrav-pensionnogo&gt; (дата обращения: 20.05.2018).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Minzdrav: «Povyshenie pensionnogo vozrasta mozhet byt’ polezno dlya zdorov’ya» // Vedomosti. https://www.vedomosti.ru/politics/news/2015/11/11/616408-minzdrav-pensionnogo&gt; (data obrashcheniya: 20.05.2018).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Российская Федерация: Заключительное заявление по завершении миссии сотрудников МВФ 2017 года в соответствии со статьей IV // Международный валютный фонд. URL: http://www.imf.org/ru/News/Articles/2017/05/19/Russian-Federation-Staff-Concluding-Statement-of-the-2017-Article-IV-Mission (дата обращения: 20.05.2018).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Rossiyskaya Federatsiya: Zaklyuchitel’noe zayavlenie po zavershenii missii sotrudnikov MVF 2017 goda v sootvetstvii so stat’ey IV // Mezhdunarodniy valyutniy fond. URL: http://www.imf.org/ru/News/Articles/2017/05/19/Russian-Federation-Staff-Concluding-Statement-of-the-2017-Article-IV-Mission (data obrashcheniya: 20.05.2018).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Татьяна Голикова: пенсионный возраст давно можно было повысить // Известия. URL: https://iz.ru/node/602462 (дата обращения: 22.05.2018).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Tat’yana Golikova: pensionniy vozrast davno mozhno bylo povysit’ // Izvestiya. URL: https://iz.ru/node/602462 (data obrashcheniya: 22.05.2018).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">ЦСР предложил новую стратегию повышения пенсионного возраста в России // Россия сегодня. URL: https://ria.ru/society/20170531/1495487447.html (дата обращения: 20.05.2018).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">TsSR predlozhil novuyu strategiyu povysheniya pensionnogo vozrasta v Rossii // Rossiya segodnya. URL: https://ria.ru/society/20170531/1495487447.html (data obrashcheniya: 20.05.2018).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Эксперты считают повышение пенсионного возраста вынужденной, но необходимой мерой // Гарант.ру. URL: http://www.garant.ru/news/1093652/#ixzz4w8sejayH (дата обращения: 22.05.2018).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Eksperty schitayut povyshenie pensionnogo vozrasta vynuzhdennoy, no neobkhodimoy meroy // Garant. ru. URL: http://www.garant.ru/news/1093652/#ixzz4w8sejayH (data obrashcheniya: 22.05.2018).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
