ZYKOV Sergey Viktorovich, Junior Researcher of the Institute of Philosophy and Law, Siberian Branch of the Russian Academy of Sciences, Senior Lecturer
630090, Russia, Novosibirsk, ul. Nikolaeva, d. 8
В статье рассмотрены проблемы, связанные с взысканием алиментов на несовершеннолетних детей. Констатируется, что при всем разнообразии репрессивных мер, используемых в отношении неплательщика, проблема взыскания алиментов остается актуальной. В связи с этим следует поставить вопрос о формировании правовых механизмов, которые мотивировали бы родителей к исполнению обязанностей по содержанию ребенка, с которым они не проживают. Социологические исследования показывают, что сомнения плательщиков в том, что такие алименты используются по назначению, являются значимым препятствием для исполнения ими своих обязанностей. В связи с этим обосновывается предложение об установлении обязанности представлять отчет об использовании алиментов лицом, которое фактически их получает и должно их использовать в интересах ребенка. Алименты на несовершеннолетних детей имеют целевое назначение и используются лицом, фактически их получающим, в интересах иного лица. В связи с этим усматривается сходство с гражданскими правоотношениями, в рамках которых осуществляется использование чужих денежных средств, что предусматривает предоставление отчетов. Поскольку законопроект, содержащий подобные предложения, вносился в Государственную Думу, кратко представлена история его рассмотрения, сделан вывод, что при наличии у законопроекта определенных недостатков мотивы отклонения не были достаточно обоснованными. Предлагая данный правовой механизм, автор оговаривает случаи, когда его применение недопустимо исходя из особенностей субъектного состава. Обозначаются правовые последствия неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязанностей по предоставлению отчетов, как существующие, так и те, которые могли бы быть установлены в последующем. Введение системы отчетности расходования средств на несовершеннолетнего ребенка не только повысит культуру постразводных отношений, но и обеспечит реализацию интересов самого ребенка.
The paper deals with the problems associated with the recovery of alimony for minor children. It is stated that with all the variety of repressive measures used in relation to a defaulter, the problem of collecting alimony remains relevant. In this regard, it is necessary to raise a question of the formation of legal mechanisms that would motivate parents to fulfill the duties of maintaining a child with whom they do not live. Sociological studies show that payers’ doubts that such alimony is used for its intended purpose are a significant obstacle to the performance of their duties. In this connection, a proposal is made to establish the obligation to submit a report on the use of alimony by a person who actually receives it and should use it in the interests of the child. Alimony for minor children has a special purpose and is used by the person who actually receives it, in the interests of another person. In this regard, there is a similarity with civil law relations, within the framework of which foreign funds are used, which provides for the provision of reports. Since the bill containing such proposals was submitted to the State Duma, the history of its consideration is briefly presented. It is concluded that, if the bill had certain drawbacks, the reasons for rejection were not sufficiently substantiated. Suggesting this legal mechanism, the author specifies cases when its use is unacceptable based on the characteristics of the subject matter. The legal consequences of the failure to fulfill (inadequate fulfillment) of reporting obligations, both existing and those that could be established later, are outlined. The introduction of a reporting system for spending money on a minor child will not only increase the culture of post-divorce relations, but also ensure the realization of the interests of the child himself.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.