aprpАктуальные проблемы российского праваActual Problems of Russian Law1994-14712782-1862MSAL10.17803/1994-1471.2019.101.4.104-110aprp-1340Research ArticleУГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕССCRIMINAL PROCEDUREПравовое регулирование стадии возбуждения уголовного дела: зарубежный опытLegal regulation of initiation stage of criminal proceedings: foreign experienceРостоваВ. Н.RostovaV. N.

прокурор отдела по надзору за процессуальной деятельностью ГУ МВД, ГСУ ГУ МВД России по Челябинской области, юрист 1-го класса,

454091, г. Челябинск, ул. Елькина, д. 11

Prosecutor of the Department for Supervision of the Procedural Activity of the Directorate of the Ministry of the Interior of Russia, Main Directorate of the Ministry of the Interior of Russia in the Chelyabinsk Region, 1st Class Lawyer,

454091, Chelyabinsk, ul. Elkina, d. 11

vikarostova@rambler.ruПрокуратура Челябинской областиРоссияProsecutor’s Office of the Chelyabinsk RegionRussian Federation20193005201904104110Copyright © Ростова В.Н., 20192019Ростова В.Н.Rostova V.N.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://aprp.msal.ru/jour/article/view/1340

В статье рассмотрены основные тенденции развития стадии возбуждения уголовного дела в российском уголовном процессе. Проанализированы изменения уголовно-процессуального законодательства Украины, Республики Казахстан в части отказа от возбуждения уголовного дела как стадии уголовного судопроизводства. Автором сделан вывод о значимости стадии возбуждения уголовного дела в российском уголовном процессе. Также не исключается необходимость совершенствования уголовно-процессуального законодательства в части регулирования рассматриваемой стадии путем законодательного определения прав участников проверки сообщения о преступлении, определения перечня следственных действий, по результатам производства которых можно было бы использовать доказательства в стадии предварительного расследования вне дублирования уже произведенных действий и т.д.

The paper describes the main trends in the development of the criminal case in the Russian criminal procedure. The author analyzed changes in the criminal procedure legislation of Ukraine, the Republic of Kazakhstan regarding refusal to initiate a criminal case as a stage of criminal proceedings. The author makes a conclusion about the significance of the stage of initiation of a criminal case in the Russian criminal procedure. It also does not exclude the need to improve criminal procedural legislation in terms of regulating the stage in question by legislatively defining the rights of participants to verify a crime report, defining a list of investigative actions, the results of which could be used for evidence at the preliminary investigation stage, beyond duplication of actions already taken and so on.

стадия возбуждения уголовного делаУПК РФУПК УкраиныУПК Республики КазахстанЕдиный реестр досудебных расследованийзарубежный опыт реформирования стадии возбуждения уголовного делаstage of initiation of a criminal caseCriminal Procedural Code of the Russian FederationCriminal Procedure Code of UkraineCriminal Procedure Code of the Republic of KazakhstanUnified Register of Pre-Trial Investigationsforeign experience in reforming the stage of initiating a criminal caseReferencesДеришев Ю. В., Наумов К. А. Предусматривает ли УПК отмену руководителем следственного органа постановления о возбуждении уголовного дела? // Законность. — 2016. — № 7. — С. 53—57.Derishev Yu. V., Naumov K. A. Predusmatrivaet li UPK otmenu rukovoditelem sledstvennogo organa postanovleniya o vozbuzhdenii ugolovnogo dela? // Zakonnost’. — 2016. — № 7. — S. 53—57.Зяблина М. В. К вопросу об исключении из российского уголовного процесса стадии возбуждения уголовного дела // Российская юстиция. — 2017. — № 7. — С. 66—69.Zyablina M. V. K voprosu ob isklyuchenii iz rossijskogo ugolovnogo processa stadii vozbuzhdeniya ugolovnogo dela // Rossijskaya yusticiya. — 2017. — № 7. — S. 66—69.Каретников А. С., Коретников С. А. Следственные действия как способы проверки сообщения о преступлении // Законность. — 2014. — № 7. — С. 37—42.Karetnikov A. S., Koretnikov S. A. Sledstvennye dejstviya kak sposoby proverki soobshcheniya o prestuplenii // Zakonnost’. — 2014. — № 7. — S. 37—42.Карипова А. Т., Касымова А. С., Муканов Д. Ж. О влиянии учетно-регистрационной системы на показатели преступности в новых правовых условиях (на примере квартального анализа преступности) // Всероссийский криминологический журнал. — 2016. — Т. 10. — № 4. — C. 701—709.Karipova A. T., Kasymova A. S., Mukanov D. Zh. O vliyanii uchetno-registracionnoj sistemy na pokazateli prestupnosti v novyh pravovyh usloviyah (na primere kvartal’nogo analiza prestupnosti) // Vserossijskij kriminologicheskij zhurnal. — 2016. — T. 10. — № 4. — C. 701—709.Курс уголовного процесса / под ред. Л. В. Головко. — М., 2017. — 1280 с.Kurs ugolovnogo processa / pod red. L. V. Golovko. — M., 2017. — 1280 s.Махмутов М. Закон о дознании в сокращенной форме и реформа стадии возбуждения уголовного дела // Законность. — 2013. — № 7. — С. 39—43.Mahmutov M. Zakon o doznanii v sokrashchennoj forme i reforma stadii vozbuzhdeniya ugolovnogo dela // Zakonnost’. — 2013. — № 7. — S. 39—43.Новый УПК глазами практиков: первые итоги применения // URL: http://jurliga.ligazakon.ua/news/2013/9/12/97602.htm (дата обращения: 22.09.2017).Novyj UPK glazami praktikov: pervye itogi primeneniya // URL: http://jurliga.ligazakon.ua/news/2013/9/12/97602.htm (data obrashcheniya: 22.09.2017).Халиков А. Собирание доказательств в ходе проверки сообщения о преступлении // Законность. — 2013. — № 12. — С. 54—57.Halikov A. Sobiranie dokazatel’stv v hode proverki soobshcheniya o prestuplenii // Zakonnost’. — 2013. — № 12. — S. 54—57.Шалумов М. С. Использование материалов, собранных до возбуждения уголовного дела, в качестве доказательств // Уголовный процесс. — 2005. — № 3. — С. 28—32.Shalumov M. S. Ispol’zovanie materialov, sobrannyh do vozbuzhdeniya ugolovnogo dela, v kachestve dokazatel’stv // Ugolovnyj process. — 2005. — № 3. — S. 28—32.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.