<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">aprp</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Актуальные проблемы российского права</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Actual Problems of Russian Law</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1994-1471</issn><issn pub-type="epub">2782-1862</issn><publisher><publisher-name>MSAL</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.17803/1994-1471.2019.102.5.069-077</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">aprp-1387</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>PUBLIC ADMINISTRATION AND ADMINISTRATIVE PROCESS</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»: итоги реализации…, организационно-правовые проблемы и нерешенные вопросы</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>THE CONCEPT OF CONSTRUCTION AND DEVELOPMENT OF THE HARDWARE-SOFTWARE COMPLEX «SAFE CITY»: THE RESULTS OF IMPLEMENTATION, ORGANIZATIONAL AND LEGAL PROBLEMS AND OUTSTANDING ISSUES</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Евдокимов</surname><given-names>А. С.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>EVDOKIMOV</surname><given-names>A. S.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Евдокимов Алексей Сергеевич, кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры «Техносферная безопасность и транспортно-технологические машины» </p><p>410012, Россия, г. Саратов, ул. Советская, д. 60</p></bio><bio xml:lang="en"><p>EVDOKIMOV Aleksey Sergeevich, PhD in Law, Senior Lecturer of the Department of «Technosphere Safety and Transport-Technological Machines» of the </p><p>410012, Russia, Saratov, ul. Sovetskaya, d. 60 </p></bio><email xlink:type="simple">evdokimovac109@yandex.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Саратовского государственного аграрного университета имени Н.И. Вавилова (Саратовский ГАУ)</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Vavilov Saratov State Agrarian University (Saratov SAU)</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2019</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>17</day><month>06</month><year>2019</year></pub-date><volume>0</volume><issue>5</issue><fpage>69</fpage><lpage>77</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Евдокимов А.С., 2019</copyright-statement><copyright-year>2019</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Евдокимов А.С.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">EVDOKIMOV A.S.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://aprp.msal.ru/jour/article/view/1387">https://aprp.msal.ru/jour/article/view/1387</self-uri><abstract><p>В статье рассмотрены актуальные вопросы, связанные с реализацией Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. № 2446-р, основной целью которой является интеграция в едином информационном пространстве информационно-аналитических систем общественной безопасности и безопасности среды обитания (мониторинга, прогнозирования, оповещения). Исследуется процесс реализации Концепции, возникающие при этом проблемы организационного характера, отмечается недостаточность правового регулирования и методического сопровождения вопросов создания и развития АПК «Безопасный город». В процессе исследования были применены общенаучные и частнонаучные методы познания: аналитический, логический, структурно-функциональный, сравнительно-правовой. Основной вывод, сделанный по итогам исследования, заключается в том, что в целях оптимизации деятельности по созданию и развитию АПК «Безопасный город» на территории Российской Федерации требуется внесение существенных корректировок в российское законодательство, разработка достаточной организационно-методической базы, выработка механизмов создания комплекса на примере пилотного субъекта Российской Федерации. Основным вкладом, который сделан автором в настоящей статье, является вывод о необходимости развития законодательства в области комплексной безопасности, сформулированные предложения по проведению организационно-правовых мероприятий в области развития АПК «Безопасный город», имеющие теоретическую и прикладную значимость. Результаты исследования могут быть применены уполномоченными органами как законодательной, так и исполнительной власти в своей практической деятельности.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The article considers topical issues related to the implementation of the Concept of Construction and Development of Hardware-Software Complex «Safe City», approved by RF Government of December 3, 2014, № 2446-р, the main purpose of which is integration of information-analytical systems of public safety and security of the human environment into a single information space (monitoring, forecasting, alerts). The article investigates the process of implementation of the Concept, the organizational problems, highlights the insufficiency of legal regulation and methodical support of the issues of creation and development of agro-industrial complex «Safe city». In the process of research, general scientific and private scientific methods of cognition were applied: analytical, logical, structural-functional, comparative legal. The main conclusion, drawn on the basis of the results of the study, is that in order to optimize the activities concerning creation and development of AIC «Safe City» in the territory of the Russian Federation it is required to introduce significant adjustments to the Russian legislation, to develop sufficient organizational and methodical basis, to develop mechanisms for creating a complex on the example of a pilot constituent entity of the Russian Federation . The main contribution made by the author in this article is the conclusion about the need to develop legislation in the field of complex security, formulated theoretical and applied proposals for carrying out organizational and legal measures in the field of development of AIC «Safe City». The results of the study can be applied by authorized legislative and executive bodies in their practical activities.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>безопасный город</kwd><kwd>аппаратно-программный комплекс</kwd><kwd>концепция</kwd><kwd>план</kwd><kwd>методические рекомендации</kwd><kwd>органы государственной власти</kwd><kwd>органы местного самоуправления</kwd><kwd>полномочия</kwd><kwd>федеральная целевая программа</kwd><kwd>распоряжение</kwd><kwd>информационно-аналитические системы</kwd><kwd>интеграция</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>safe city</kwd><kwd>hardware and software complex</kwd><kwd>concept</kwd><kwd>plan</kwd><kwd>methodical recommendations</kwd><kwd>state authorities</kwd><kwd>local governments</kwd><kwd>powers</kwd><kwd>federal targeted programme</kwd><kwd>Government Order</kwd><kwd>information and analytical systems</kwd><kwd>integration</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Азнаурьян С. А. Вопросы, связанные с внедрением и развитием систем аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Магаданской области // Совершенствование гражданской обороны в Российской Федерации : сборник трудов конференции. — М., 2015. — С. 50—52.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Aznaur’yan S. A. Voprosy, svyazannye s vnedreniem i razvitiem sistem apparatno-programmnogo kompleksa «Bezopasnyj gorod» na territorii Magadanskoj oblasti // Sovershenstvovanie grazhdanskoj oborony v Rossijskoj Federacii : sbornik trudov konferencii. — M., 2015. — S. 50—52.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Балановский В. Л., Габур С. П., Плотников Н. И. Безопасный регион (город): устойчивое развитие и новые доступные технологии // Международная конференция RESILIENS 2014 Международного центра по ядерной безопасности Института физико-технической информатики : сборник трудов конференции. — Протвино, 2015. — С. 148—153.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Balanovskij V. L., Gabur S. P., Plotnikov N. I. Bezopasnyj region (gorod): ustojchivoe razvitie i novye dostupnye tekhnologii // Mezhdunarodnaya konferenciya RESILIENS 2014 Mezhdunarodnogo centra po yadernoj bezopasnosti Instituta fiziko-tekhnicheskoj informatiki : sbornik trudov konferencii. — Protvino, 2015. — S. 148—153.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бокова О. И., Дунин В. С., Хохлов Н. С. К вопросу о внедрении механизмов интеллектуального анализа в информационную среду АПК «Безопасный город» // Моделирование, оптимизация и информационные технологии. — 2015. — № 4. — С. 18.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Bokova O. I., Dunin V. S., Hohlov N. S. K voprosu o vnedrenii mekhanizmov intellektual’nogo analiza v informacionnuyu sredu APK «Bezopasnyj gorod» // Modelirovanie, optimizaciya i informacionnye tekhnologii. — 2015. — № 4. — S. 18.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Муравьев В., Яфаев Я. Безопасный город от идеологической концепции к действующей системе // Алгоритм безопасности. — 2017. — № 2. — С. 20—27.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Murav’ev V., Yafaev Ya. Bezopasnyj gorod ot ideologicheskoj koncepcii k dejstvuyushchej sisteme // Algoritm bezopasnosti. — 2017. — № 2. — S. 20—27.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Панков М. А., Любченко В. И., Вихман В. В. Разработка структуры программно-аппаратного комплекса «Безопасный город» // Сборники конференций НИЦ «Социосфера». — 2013. — № 23. — С. 80—82</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Pankov M. A., Lyubchenko V. I., Vihman V. V. Razrabotka struktury programmno-apparatnogo kompleksa «Bezopasnyj gorod» // Sborniki konferencij NIC «Sociosfera». — 2013. — № 23. — S. 80—82</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Пастухов П. С., Лосавио М. Использование информационных технологий для обеспечения безопасности личности, общества и государства // Вестник Пермского университета. Юридические науки. — 2017. — № 2. — С. 231—236.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Pastuhov P. S., Losavio M. Ispol’zovanie informacionnyh tekhnologij dlya obespecheniya bezopasnosti lichnosti, obshchestva i gosudarstva // Vestnik Permskogo universiteta. Yuridicheskie nauki. — 2017. — № 2. — S. 231—236.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Толковый словарь русского языка / под ред. С. И. Ожегова, Н. Ю. Шведовой. — М., 2005. — 944 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Tolkovyj slovar’ russkogo yazyka / pod red. S. I. Ozhegova, N. Yu. Shvedovoj. — M., 2005. — 944 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
