кандидат юридических наук, доцент кафедры «Гражданское право, международное частное право и гражданский процесс»,
121467, г. Москва, ул. Молодогвардейская, д. 10
PhD in Law, Associate Professor of the Department of Civil Law, Private International Law and Civil Procedure,
121467, Moscow, Molodogvardeyskaya ul., d. 10
Право граждан на обращение в государственные органы (органы местного самоуправления) и свобода слова являются важными конституционными институтами. Вместе с тем их недобросовестная реализация может нарушать иные конституционные ценности, в частности достоинство личности, честь и доброе имя человека.
Указанный конфликт ярко проявляется при направлении недопустимых обращений граждан — обращений, содержащих непозволительные выражения или угрозы. Вместе с тем действующее правовое регулирование таких ситуаций является фрагментарным, содержащим в своей основе оценочные критерии, что обуславливает неоднозначную практику его применения, основанную на дискреционном подходе. В статье выявляются проблемы правовой регламентации квалификации недопустимых обращений граждан и предлагаются пути их решения.
The right of citizens to appeal to State bodies (local self-government bodies) and freedom of speech are important constitutional institutions. However, their unscrupulous implementation may violate other constitutional values, such as the dignity, honour and good reputation of the individual.
The conflict under consideration manifests itself when inadmissible appeals of citizens are submitted, namely, appeals containing unacceptable expressions or threats. At the same time, the current legal regulation of such situations is unsettled and contains in its basis assessment criteria, which leads to ambiguous practice of its application based on discretionary approach.
The article reveals the problems of legal regulation of qualification of inadmissible appeals of citizens and suggests ways of their solution.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.