кандидат юридических наук, доцент Департамента дисциплин публичного права факультета права,
101000, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 20
PhD in Law, Associate Professor of the Department of Public Law Disciplines of the Faculty of Law,
101000, Moscow, ul. Myasnitskaya, d. 20
студент факультета права,
101000, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 20
Student of the Faculty of Law,
101000, Moscow, ul. Myasnitskaya, d. 20
В статье исследуются представленные в правовых актах и правовой доктрине подходы к экологическому зонированию территорий, соотношение с используемым в градостроительном законодательстве зонами с особыми условиями использования территорий. Анализируются общие подходы к определению видов территорий и зон, в отношении которых устанавливается особый режим природопользования и охраны.
Выявлены следующие основные экологические зоны со специальным режимом охраны и природопользования: особо охраняемые природные территории, лечебно-оздоровительные местности и курорты, природоохранные зоны вокруг водных объектов, санитарно-защитные и охранные зоны, зоны вокруг источника ионизирующего излучения, зоны экологического бедствия, чрезвычайных ситуаций, затопления, подтопления и др. Кроме того, на режим природопользования влияют категории земель и установленный вид разрешенного использования.
Дается краткий обор требований по обеспечению открытости и доступности сведений о каждой из указанных территорий и об их правовом регулировании.
Авторы делают вывод о разрозненности правовых актов, регулирующих данную сферу, и об отсутствии комплексного подхода к их установлению. Даются общие рекомендации по оптимизации правового регулирования в данной сфере.
The paper examines the approaches to environmental zoning of territories presented in legal acts and legal doctrine, the relationship with the zones with special conditions for the use of territories used in urban planning legislation. The general approaches to determining the types of territories and zones, in relation to which a special regime of nature management and protection is established, are analyzed.
The following main ecological zones with a special regime of conservation and environmental management are identified: specially protected natural territories, health-improving places and resorts, nature protection zones around water bodies, sanitary protection and security zones, zones around a source of ionizing radiation, zones of ecological disaster, emergency situations, flooding, underflood, etc. In addition, the land use regime is affected by land categories and the established type of permitted use.
A brief outline of the requirements for ensuring the openness and accessibility of information about each of these territories and their legal regulation is given.
The authors conclude that the legal acts regulating this sphere are fragmented and that there is no integrated approach to their establishment. General recommendations are given on optimizing legal regulation in this area.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.