Мирзаев Рустам Мирзаевич - аспирант отдела финансового, налогового и бюджетного законодательства.
Большая Черемушкинская ул., д. 34, Москва, 117218
Rustam M. Mirzayev - Postgraduate Student, Department of Financial, Tax and Budget Legislation,
Ul. Bolshaya Cheremushkinskaya, d. 34, Moscow, 117218
В условиях необходимости финансирования крупных инвестиционных проектов в субъектах РФ региональный инвестиционный проект представляет собой перспективный механизм предоставления налоговых льгот инвесторам. Налоговый Кодекс РФ предусматривает три вида участников региональных инвестиционных проектов, в отношении которых предусмотрены разный порядок предоставления налоговых льгот и их объём. Механизм предоставления льгот участникам региональных инвестиционных проектов осуществляется посредством совместного правового регулирования Российской Федерацией и её субъектами. Такой механизм достаточно эффективно учитывает фискальные интересы субъектов РФ за счёт предоставления им дополнительных фискальных полномочий в части предоставления налоговых льгот участникам региональных инвестиционных проектов. Вместе с тем, в Налоговом Кодексе РФ предусмотрен механизм предоставления льгот участникам региональных инвестиционных проектов без учёта мнения субъекта РФ, на основании решения только федерального органа исполнительной власти. Это может привести к потере субъектом РФ финансовой устойчивости вследствие невозможности регулирования доходов своего бюджета. Требуется дальнейшее совершенствование института регионального инвестиционного проекта с целью обеспечения подлинного баланса фискальных полномочий Российской Федерации и её субъектов.
In the context of the need to finance large investment projects in the Russian Federation, a regional investment project has become a promising mechanism for granting tax incentives to investors. The Tax Code of the Russian Federation provides for three types of participants in regional investment projects, in respect of which there is a different procedure for granting tax incentives and their scope. The mechanism for granting benefits to participants in regional investment projects is carried out through joint legal regulation by the Russian Federation and its constituent entities. Such a mechanism effectively takes into account the fiscal interests of constituent entities of the Russian Federation by means of transferring additional fiscal powers to them granting tax incentives to participants of regional investment projects. At the same time, the Tax Code of the Russian Federation provides for a mechanism for granting benefits to participants of regional investment projects regardless of the opinion of the constituent entity of the Russian Federation on the basis of the decision of the executive power. This can lead to the loss of financial stability by the constituent entity due to the impossibility of regulating its budget income. Further improvement of the institution of a regional investment project is required in order to ensure a genuine balance of fiscal powers between the Russian Federation and its constituent entities.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.