aprpАктуальные проблемы российского праваActual Problems of Russian Law1994-14712782-1862MSAL10.17803/1994-1471.2019.109.12.017-025aprp-1873Research ArticleГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕSTATE POWER AND LOCAL SELF-GOVERNMENTСоблюдение принципа федерализма при привлечении к административной ответственностиCompliance with the Principle of Federalism in Bringing to Administrative ResponsibilityРуденкоА. В.RudenkoA. V.

Руденко Артем Валериевич, кандидат юридических наук, заведующий кафедрой Крымского филиала, заслуженный юрист Республики Крым

295034, Россия, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Павленко, д. 5, каб. 401

Artem V. Rudenko,Cand. Sci. (Law), Head of the Department of the Crimean Branch, Merited Lawyer of the Republic of Crimea

ul. Pavlenko, d. 5, kab. 401, Simferopol, Republic of Crimea, Russia, 295034

RudenkoCrimea@yandex.ruРоссийский государственный университет правосудияRussian State University of Justice2019170120201121725Copyright © Руденко А.В., 20202020Руденко А.В.Rudenko A.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://aprp.msal.ru/jour/article/view/1873

Предметом исследования является распространение принципа федерализма на действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ставится вопрос его распространения на нормативные правовые акты, принятые органами власти субъектов Российской Федерации, и муниципальные нормативные правовые акты. В статье дается анализ решений судов разного уровня по привлечению к административной ответственности на основании КоАП РФ за нарушение норм законов субъектов Российской Федерации. В статье сформулированы выводы о необходимости корректировки положений ст. 1.3 КоАП РФ. Предлагаемая конструкция нормы четче разграничит полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации при установлении административной ответственности и исключит возможность привлечения по нормам КоАП РФ к административной ответственности за нарушение нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных органов.

The subject of the study is the extension of the principle of federalism on the validity of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation. The paper raises the issue of its extension to normative legal acts adopted by the public authorities of the constituent entities of the Russian Federation and municipal normative legal acts. The author has analyzed the decisions of courts of different levels on bringing to administrative responsibility on the basis of the Administrative Code of the Russian Federation for violations of the law rules of constituent entities of the Russian Federation. The article contains conclusions about the need to correct the provisions of Article 1.3 of the Administrative Code of the Russian Federation. The proposed design of the norm will clearly delineate the powers of the Russian Federation and the constituent entities of the Russian Federation in determining administrative responsibility and excluding the possibility of brining to administrative responsibility for the violation of normative legal acts of constituent entities of the Russian Federation and municipal bodies on the basis of the rules of the Administrative Code of the Russian Federation.

административное правоадминистративная ответственностьфедеральное законодательствозаконодательство субъектов Российской Федерациизаконодательство об административной ответственностипределы действияпринцип федерализмапредпринимательская деятельностьсудебная практикаКоАП РФadministrative lawadministrative responsibilityfederal legislationlegislation of constituent entities of the Russian Federationlegislation on administrative responsibilitylimits of actionprinciple of federalismbusiness activitycourt practiceAdministrative Code of the Russian FederationReferencesГорбачева С. В. Федерализм как принцип конституционно-правового регулирования взаимоотношений центра и регионов: содержание, специфика, проблемы // Вестник Пермского университета. Юридические науки. — 2013. — № 4 (22). — С. 82—86.Gorbacheva S. V. Federalizm kak princip konstitucionno-pravovogo regulirovaniya vzaimootnoshenij centra i regionov: soderzhanie, specifika, problemy // Vestnik Permskogo universiteta. Yuridicheskie nauki. — 2013. — № 4 (22). — S. 82—86.Касаткин В. П., Полухин О. Н. Принципы федерализма в условиях становления новой российской государственности // Научные ведомости БелГУ. Серия : Философия. Социология. Право. — 2012. — № 2 (121). — С. 112—121.Kasatkin V. P., Poluhin O. N. Principy federalizma v usloviyah stanovleniya novoj rossijskoj gosudarstvennosti // Nauchnye vedomosti BelGU. Seriya : Filosofiya. Sociologiya. Pravo. — 2012. — № 2 (121). — S. 112—121.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.