aprpАктуальные проблемы российского праваActual Problems of Russian Law1994-14712782-1862MSAL10.17803/1994-1471.2019.109.12.062-069aprp-1888Research ArticleПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ И КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВОBUSINESS AND CORPORATE LAWГосударственное и муниципальное имущество: анализ законопроектаState and Municipal Property: Analysis of the Draft LawЕршоваИ. В.ErshovaI. V.

Ершова Инна Владимировна, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой предпринимательского и корпоративного права, заслуженный юрист Российской Федерации

125993, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9

Inna V. Ershova, Dr. Sci. (Law), Professor, Head of the Department of Business and Corporate Law, Merited Lawyer of the Russian Federation

ul. Sadovaya-Kudrinskaya, 9, Moscow, Russia, 125993

inna.ershova@mail.ruЦимерманЮ. С.ZimermanJu. S.

Цимерман Юлий Соломонович, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры предпринимательского и корпоративного права, советник ЗАО «Группа компаний Ренова», заслуженный юрист РСФСР 

125993, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9

Juli S. Tsimerman, Dr. Sci. (Law), Professor of the Department of Business and Corporate Law, Legal Counsel at ZAO Renova Group of Companies, Merited Lawyer of the Russian Federation

ul. Sadovaya-Kudrinskaya, 9, Moscow, Russia, 125993

J.Tsimerman@renova-group.ruМосковский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)Kutafin Moscow State Law University (MSAL)2019170120201126269Copyright © Ершова И.В., Цимерман Ю.С., 20202020Ершова И.В., Цимерман Ю.С.Ershova I.V., Zimerman J.S.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://aprp.msal.ru/jour/article/view/1888

В статье представлен анализ проекта федерального закона «О государственном и муниципальном имуществе», размещенного на федеральном портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения. Представлено ви́дение необходимости разработки и принятия указанного законопроекта, предпринят экскурс в историю проблемы. Обращено внимание на доктринальную позицию и конституционную основу принятия данного акта, а также на его включение в стратегический документ — Основные направления деятельности Правительства РФ на период до 2024 г. Дана общая характеристика законопроекта, высказаны отдельные замечания относительно его положений. Сделан вывод о том, что принятие федерального закона «О государственном и муниципальном имуществе» будет способствовать повышению эффективности управления и распоряжения государственной и муниципальной собственностью и упрочению имущественной основы российского государства.

The paper has analized the draft Federal Law “On State and Municipal Property” placed on the federal portal of draft normative legal acts for public hearing. The authors have presented their understanding of the need to develop and adopt the draft law in question, a retrospective into the history of the problem has been undertaken. Attention is drawn to the doctrinal position and constitutional basis of adoption of this act, as well as its inclusion into the number of strategic document, namely, “The main directions of activity of the Government of the Russian Federation for the period until 2024.” The general characteristics of the draft law are given, some comments on its provisions are made. It is concluded that the adoption of the Federal Law “On State and Municipal Property” will contribute to improving the efficiency of management and disposal of state and municipal property and consolidation of the property basis of the Russian State.

государственное и муниципальное имуществогосударственная и муниципальная собственностьгосударственные и муниципальные предприятиягосударственный секторправо хозяйственного веденияправо оперативного управленияstate and municipal propertystate and municipal ownershipstate and municipal enterprisesstate sectoreconomic management rightright of operational managementReferencesАктуальные проблемы современного права и экономики Европы и Азии : коллективная монография / отв. ред. М. А. Егорова, И. В. Халевинский. — М. : Юстицинформ, 2018. — Т. 1. — 344 с.Aktual’nye problemy sovremennogo prava i ekonomiki Evropy i Azii : kollektivnaya monografiya / otv. red. M. A. Egorova, I. V. Halevinskij. — M. : Yusticinform, 2018. — T. 1. — 344 s.Андреев В. К. Право государственной собственности в России : учебное пособие. — М. : Дело, 2004. — 240 с.Andreev V. K. Pravo gosudarstvennoj sobstvennosti v Rossii : uchebnoe posobie. — M. : Delo, 2004. — 240 s.Андреев В. К. Предпринимательское законодательство России : научные очерки. — М. : Статут, 2008. — 368 с.Andreev V. K. Predprinimatel’skoe zakonodatel’stvo Rossii : nauchnye ocherki. — M. : Statut, 2008. — 368 s.Ершова И. В. Правовой режим государственного имущества в хозяйственном обороте: теоретические основы и пути совершенствования. — М. : Юриспруденция, 2001. — 304 с.Ershova I. V. Pravovoj rezhim gosudarstvennogo imushchestva v hozyajstvennom oborote: teoreticheskie osnovy i puti sovershenstvovaniya. — M. : Yurisprudenciya, 2001. — 304 s.Ершова И. В. Правовой режим использования государственного имущества в хозяйственном обороте: теоретические основы и пути совершенствования : дис. ... д-ра юрид. наук. — М., 2001. — 442 с.Ershova I. V. Pravovoj rezhim ispol’zovaniya gosudarstvennogo imushchestva v hozyajstvennom oborote: teoreticheskie osnovy i puti sovershenstvovaniya : dis. ... d-ra yurid. nauk. — M., 2001. — 442 s.Колганов М. В. Собственность в социалистическом обществе. — М. : Издательство Академии наук СССР, 1953. — 392 с.Kolganov M. V. Sobstvennost’ v socialisticheskom obshchestve. — M. : Izdatel’stvo Akademii nauk SSSR, 1953. — 392 s.Лященко П. И. История народного хозяйства СССР. — М. : Госполитиздат, 1956. — Т. 2. — 728 с.Lyashchenko P. I. Istoriya narodnogo hozyajstva SSSR. — M. : Gospolitizdat, 1956. — T. 2. — 728 s.Предпринимательское право России: итоги, тенденции и пути развития : монография / отв. ред. Е. П. Губин. — М. : Юстицинформ, 2019. — 664 с.Predprinimatel’skoe pravo Rossii: itogi, tendencii i puti razvitiya : monografiya / otv. red. E. P. Gubin. — M. : Yusticinform, 2019. — 664 s.Пустовалов Е. В. Ответственность собственника имущества унитарного предприятия в случае неисполнения обязанности по поддержанию положительного размера чистых активов // Актуальные проблемы российского права. — 2018. — № 1. — С. 69—76.Pustovalov E. V. Otvetstvennost’ sobstvennika imushchestva unitarnogo predpriyatiya v sluchae neispolneniya obyazannosti po podderzhaniyu polozhitel’nogo razmera chistyh aktivov // Aktual’nye problemy rossijskogo prava. — 2018. — № 1. — S. 69—76.Синицын С. А. Унитарные предприятия в российском гражданском обороте: анахронизм или естественное следствие участия публичного сектора в экономике // Предпринимательское право. — 2019. — № 1. — С. 11—16.Sinicyn S. A. Unitarnye predpriyatiya v rossijskom grazhdanskom oborote: anahronizm ili estestvennoe sledstvie uchastiya publichnogo sektora v ekonomike // Predprinimatel’skoe pravo. — 2019. — № 1. — S. 11—16.Фридман М. И. Доходы и расходы русского государства. — М., 1906 — 48 с.Fridman M. I. Dohody i raskhody russkogo gosudarstva. — M., 1906. — 48 s.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.