<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">aprp</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Актуальные проблемы российского права</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Actual Problems of Russian Law</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1994-1471</issn><issn pub-type="epub">2782-1862</issn><publisher><publisher-name>MSAL</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.17803/1994-1471.2020.121.12.032-040</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">aprp-1918</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>STATE POWER AND LOCAL SELF-GOVERNMENT</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>О двухуровневой системе власти федеративного государства</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>The Two-Level System of Power of the Federal State</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Ромайкин</surname><given-names>И. А.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Romaikin</surname><given-names>I. A.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Ромайкин Иван Александрович, кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры государственного и административного права</p><p>Большевистская ул., д. 68, г. Саранск, Республика Мордовия, Россия, 430005</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Ivan A. Romaikin, Cand. Sci. (Law), Senior Lecturer, Department of State and Administrative Law</p><p>ul. Bolshevistskaya, d. 68, Saransk, Republic of Mordovia, Russia, 430005</p></bio><email xlink:type="simple">mord5@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Национальный исследовательский Мордовский государственный университет имени Н. П. Огарева</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>Ogarev Mordovia State University</institution></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2020</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>25</day><month>10</month><year>2020</year></pub-date><volume>15</volume><issue>12</issue><fpage>32</fpage><lpage>40</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Ромайкин И.А., 2020</copyright-statement><copyright-year>2020</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Ромайкин И.А.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Romaikin I.A.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://aprp.msal.ru/jour/article/view/1918">https://aprp.msal.ru/jour/article/view/1918</self-uri><abstract><p>Двухуровневая система власти считается в современной теории государства и права непременным признаком федеративных государств. Интерпретация этой организационной особенности государственной власти зависит от того, как трактуется суверенитет федеративного государства, характер федеративных отношений, сама федеративная форма устройства. Цель работы — выявление сущностных особенностей двухуровневого построения системы власти в федерации, характеристика обоих уровней государственной власти и их взаимоотношений между собой. В результате исследования уточнено понятие двухуровневого построения государственной власти, описаны причины этой структурной особенности властной системы, показана внутренняя логика отношений федерального и регионального уровней государственной власти в общем контексте федеративной модели государственного устройства. Исследование особенностей устройства государственной власти в федерации позволило взглянуть на сущность федерализма «изнутри», с точки зрения системно-структурной организации властного аппарата. Двухуровневая система власти предстает как внутренне согласованный способ организации государственного механизма, каждый из уровней которого имеет единственные, присущие только ему функции и характеристики, которые в их взаимодействии раскрывают главный смысл федеративного устройства — сохранение государственной целостности.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>A contemporary theory of the state and law considers the two-level system of power as an indispensable feature of federal states. The interpretation of this organizational feature of state power depends on how the sovereignty of the federal state is interpreted, the nature of federal relations, the federal form of government itself. The purpose of the study is to identify the essential features of the two-level construction of the power system in the federation, characterize both levels of state power and their relations between each other. As a result of the study, the author highlights the concept of two-level construction of state power, describes the reasons for this structural feature of the power system, demonstrates the internal logic of relations between federal and regional levels of government in the general context of the federal model of the state structure. The study of the state power features in the federation allowed the author to look at the essence of federalism “from the inside”, from the point of view of the system-structural organization of the power apparatus. The two-level system of power appears as an internally agreed way of organizing the state mechanism, where every level has the functions and characteristics inherent only to it and that in their interaction reveal the main meaning of the federal structure— the preservation of state integrity.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>государственная власть</kwd><kwd>федеративное государство</kwd><kwd>субъект федерации</kwd><kwd>двухуровневая система власти</kwd><kwd>федеративные отношения</kwd><kwd>взаимность федеративных отношений</kwd><kwd>правовой статус субъекта федерации</kwd><kwd>организующая сущность федеральной власти</kwd><kwd>функция восполнения и завершения действия федеральной власти</kwd><kwd>федеративная ответственность</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>state power</kwd><kwd>federal state</kwd><kwd>constituent entity of the federation</kwd><kwd>two-level system of power</kwd><kwd>federal relations</kwd><kwd>reciprocity of federal relations</kwd><kwd>legal status of the constituent entity of the federation</kwd><kwd>organization of the essence of the federal power</kwd><kwd>function of replacement and completion of the action of federal power</kwd><kwd>federal responsibility</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Барышников Е. Н. Причины и условия развития федерализма в странах мира: конституционно-правовое исследование : дис. ... канд. юрид. наук. — Тюмень, 2002. — 269 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Baryshnikov E. N. Prichiny i usloviya razvitiya federalizma v stranah mira: konstitucionno-pravovoe issledovanie : dis. ... kand. yurid. nauk. — Tyumen’, 2002. — 269 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бурбина Ю. В. Основные признаки современных федераций // Бизнес в законе. — 2009. — № 1. — С. 62–64.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Burbina Yu. V. Osnovnye priznaki sovremennyh federacij // Biznes v zakone. — 2009. — № 1. — S. 62–64.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Власенко Н. А. Теория государства и права : учебное пособие. — М. : Проспект, 2011.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Vlasenko N. A. Teoriya gosudarstva i prava : uchebnoe posobie. — M. : Prospekt, 2011.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Глобализация и государственное единство России / Б. С. Эбзеев, Р. У. Айбазов, С. Л. Краснорядцев ; отв. ред. Б. С. Эбзеев. — М. : Формула права, 2006. — 308 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Globalizaciya i gosudarstvennoe edinstvo Rossii / B. S. Ebzeev, R. U. Ajbazov, S. L. Krasnoryadcev ; otv. red. B. S. Ebzeev. — M. : Formula prava, 2006. — 308 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гошуляк В. В. Конституция Российской Федерации — конституция переходного общества // Вопросы современной науки и практики. Университет имени В. И. Вернадского. — 2014. — № С49. — С. 8–12.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Goshulyak V. V. Konstituciya Rossijskoj Federacii — konstituciya perekhodnogo obshchestva // Voprosy sovremennoj nauki i praktiki. Universitet imeni V. I. Vernadskogo. — 2014. — № S49. — S. 8–12.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Дроздова А. М. Структура, организация и функционирование органов государственной власти субъектов Российской Федерации Северного Кавказа: сравнительно-правовой анализ : дис. ... д-ра юрид. наук. — М., 2002. — 437 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Drozdova A. M. Struktura, organizaciya i funkcionirovanie organov gosudarstvennoj vlasti sub"ektov Rossijskoj Federacii Severnogo Kavkaza: sravnitel’no-pravovoj analiz : dis. ... d-ra yurid. nauk. — M., 2002. — 437 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ильин И. А. Наши задачи. Статьи 1948–1954 гг. / соста., предисл. и коммент. Ю. Т. Лисицы. — М. : Айрис-пресс, 2008. — Т. 1. — 528 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Il’in I. A. Nashi zadachi. Stat’i 1948–1954 gg. / sosta., predisl. i komment. Yu. T. Lisicy. — M. : Ajris-press, 2008. — T. 1. — 528 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Лексин И. В. Соотношение федеративной и регионалистской формы государственного устройства: проблемы и решения // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. — 2012. — № 12. — С. 476–486.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Leksin I. V. Sootnoshenie federativnoj i regionalistskoj formy gosudarstvennogo ustrojstva: problemy i resheniya // Nauchnyj ezhegodnik Instituta filosofii i prava Ural’skogo otdeleniya Rossijskoj akademii nauk. — 2012. — № 12. — S. 476–486.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Прохоров А. В. Федерализм как форма территориальной организации власти в правовом государстве : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. — М., 2008. — 29 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Prohorov A. V. Federalizm kak forma territorial’noj organizacii vlasti v pravovom gosudarstve : avtoref. dis. ... kand. yurid. nauk. — M., 2008. — 29 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Савин В. И. Природа коллизий в федеративных отношениях // Вестник РУДН. Серия : Юридические науки. — 2006. — № 1 (19). — С. 29–50.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Savin V. I. Priroda kollizij v federativnyh otnosheniyah // Vestnik RUDN. Seriya : Yuridicheskie nauki. — 2006. — № 1 (19). — S. 29–50.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Соколова И. Л. Экономическая функция современного федеративного государства : дис. ... канд. юрид. наук. — М., 2007. — 170 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Sokolova I. L. Ekonomicheskaya funkciya sovremennogo federativnogo gosudarstva : dis. ... kand. yurid. nauk. — M., 2007. — 170 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Фурсова А. А. Институт федерального вмешательства как форма конституционно-правовой ответственности субъектов Российской Федерации // Вестник Воронежского института МВД России. — 2008. — № 2. — С. 52–55.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Fursova A. A. Institut federal’nogo vmeshatel’stva kak forma konstitucionno-pravovoj otvetstvennosti sub"ektov Rossijskoj Federacii // Vestnik Voronezhskogo instituta MVD Rossii. — 2008. — № 2. — S. 52–55.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Хорошильцев А. И. Третье измерение государственной власти на примере современной России // Государственная власть и местное самоуправление. — 2015. — № 4.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Horoshil’cev A. I. Tret’e izmerenie gosudarstvennoj vlasti na primere sovremennoj Rossii // Gosudarstvennaya vlast’ i mestnoe samoupravlenie. — 2015. — № 4.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Чиркин В. Е. Модели современного федерализма: сравнительный анализ // Государство и право. — 1994. — № 8–9.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Chirkin V. E. Modeli sovremennogo federalizma: sravnitel’nyj analiz // Gosudarstvo i pravo. — 1994. — № 8–9.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Штукин В. В. Федеративная функция современного государства: сравнительный анализ российского и германского опыта : дис. ... канд. юрид. наук. — М., 2002. — 199 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Shtukin V. V. Federativnaya funkciya sovremennogo gosudarstva: sravnitel’nyj analiz rossijskogo i germanskogo opyta : dis. ... kand. yurid. nauk. — M., 2002. — 199 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ященко А. С. Теория федерализма: опыт синтетической теории права и государства: в 2 т. — Изд. 2-е. — М. : Либроком, 2012. — Т. 1. — 408 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Yashchenko A. S. Teoriya federalizma: opyt sinteticheskoj teorii prava i gosudarstva: v 2 t. — Izd. 2-e. — M. : Librokom, 2012. — T. 1. — 408 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
