Овчинников Сергей Николаевич, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры теории и истории государства и права Юридической школы
Русский о., кампус ДВФУ, 690920
Sergey N. Ovchinnikov, Cand. Sci. (Law), Associate Professor, Department of Theory and History of the State and Law, School of Law
ostrov Russkiy, Campus FEFU, 690920
В статье на основе сравнительного анализа законодательства Российской Федерации и актов Евразийского экономического союза исследуется законодательная дефиниция понятия импорта товаров, обнаруживаются различные подходы к пониманию импорта. Используемое законодателем определение импорта как ввоза товаров без обязательства об их обратном вывозе не совсем согласуется с описанием таможенных процедур в таможенном законодательстве, что порождает проблемы в правоприменительной практике. В частности, как импорт рассматривается ввоз алкогольной продукции магазинами беспошлинной торговли, что вызывает требование получения лицензии на закупку (импорт) алкогольной продукции. Отмечаются несоответствие этого требования праву Евразийского экономического сообщества и отсутствие единства судебной практики по данному вопросу. Коллизии подобного рода в соответствии с Конституцией РФ и Таможенным кодексом ЕАЭС должны разрешаться в пользу международно-правовых договоров. Предлагается исключить обязанность получать лицензию на импорт алкогольной продукции для магазинов беспошлинной торговли.
The paper, based on comparative analysis of the legislation of the Russian Federation and acts of the Eurasian Economic Union, examines the legislative definition of the concept of import of goods, different approaches to understanding of the concept under consideration. The legislator’s definition of imports as importation of goods without the obligation to re-export them is not entirely consistent with the description of customs procedures in customs legislation, which gives rise to problems in law enforcement. In particular, the importation of alcoholic products by duty-free shops is considered as imports, which results in the requirement to obtain a license for the purchase (import) of alcohol products. The author highlights the discrepancy between this requirement and the law of the Eurasian Economic Community and the lack of uniformity of judicial practice on this issue. Conflicts of this kind in accordance with the Constitution of the Russian Federation and the Customs Code of the EAEU should be resolved in favor of international agreements. It is proposed to exclude the obligation to obtain a license to import alcohol products for duty-free shops.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.