aprpАктуальные проблемы российского праваActual Problems of Russian Law1994-14712782-1862MSAL10.17803/1994-1471.2021.123.2.165-174aprp-2092Research ArticleИНТЕГРАЦИОННОЕ ПРАВОINTEGRATION LAWПроблемы свободы объединения: сравнительно-правовое исследование норм законов о профессиональных союзах государств Евразийского экономического союза с учетом международных трудовых стандартовThe Problem of Freedom of Association: A Comparative Legal Study of Provisions of Laws on Trade Unions of the States of the Eurasian Economic Union, Taking into Account International Labor Standardshttps://orcid.org/0000-0002-9117-9012РаманкуловК. С.RamankulovК. S.

Раманкулов Кубанычбек Советович, кандидат юридических наук, профессор, заведующий кафедрой гражданского, трудового и экологического права юридического факультета

Асанбай мкр., 36-18, г. Бишкек, 720060

SPIN-код - 5582-4486

 

Kubanychbek S. Ramankulov, Cand. Sci. (Law), Professor, Head of the Department of Civil, Labor and Environmental Law, Law Faculty

Asanbay mkr., 36-18, Bishkek, 720060

ramaks65knu@mail.ruКыргызский национальный университет имени Ж. БаласагынаКыргызстанKyrgyz National University named after J. BalasagynKyrgyzstan202119012021162165174Copyright © Раманкулов К.С., 20212021Раманкулов К.С.Ramankulov К.S.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://aprp.msal.ru/jour/article/view/2092

В статье в контексте проблем свободы объединения в сравнительно-правовом аспекте исследуются нормы законов о профессиональных союзах государств Евразийского экономического союза с учетом международных стандартов труда. В этом плане проблемами обеспечения независимости деятельности профсоюзов в ряде стран Евразийского экономического союза становятся профсоюзные монополии (Беларусь, Казахстан, Кыргызстан). В статье сделан вывод о существенном несоответствии, в частности, ст. 11–15 Закона Республики Казахстан от 27.06.2014 № 211-V «О профессиональных союзах» и ст. 7–12 нового Закона (проекта) Кыргызской Республики «О профессиональных союзах» принципам ст. 2 и 11 Конвенции МОТ № 87. В статье исследуются тенденции, связанные с расширением некоторых прав профсоюзов с точки зрения их соотношения с общегражданскими правами и свободами и международными стандартами труда. На этом основании делается вывод о том, что в международных правовых актах профсоюзные права рассматриваются как комплексный правовой институт, содержащий нормы, относящиеся к гражданским и политическим правам, к экономическим, социальным и культурным правам.

The paper investigates the norms of laws on trade unions of the states of the Eurasian Economic Union, with respect to international labor standards, in the context of the problems of freedom of association in a comparative legal aspect. In this regard, trade union monopolies (Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan) are challenging the provision of the independence of trade unions in a number of countries of the Eurasian Economic Union. The paper concludes that there is a significant inconsistency, in particular, Art. 11-15 of the Law of the Republic of Kazakhstan No. 211-V "On Trade Unions" and Art. 7-12 of a new Law (draft) of the Kyrgyz Republic "On Trade Unions" to the principles of Art. 2 and 11 of the ILO Convention No. 87. The paper examines the trends associated with the expansion of some trade union rights in terms of their relationship with civil rights and freedoms and international labor standards. On this basis, it is concluded that in international legal acts, trade union rights are considered as a complex legal institution containing norms related to civil and political rights, to economic, social and cultural rights.

Евразийский экономический союзсвобода объединениямеждународные трудовые стандартынормы законапрофессиональные союзыобщественные объединенияустав профсоюзовнезависимые профсоюзымонополиифедерацияконфедерацияEurasian Economic Unionfreedom of associationinternational labor standardsprovisions of the lawtrade unionspublic associationscharter of trade unionsindependent trade unionsmonopoliesfederationconfederationИсследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 19-18-00517The reported study was funded by RFBR according to the research project № 19-18-00517ReferencesАблаева Г. К. Роль профсоюзов в эпоху общественных преобразований // Наука и жизнь Казахстана. — 2015. — № 6. — С. 142–143.Ablaeva G. K. Rol’ profsoyuzov v epohu obshchestvennyh preobrazovanij // Nauka i zhizn’ Kazahstana. — 2015. — № 6. — S. 142–143.Волк Е. А., Костевич К. С., Попок Е. М., Томашевский К. Л. Идея свободы в трудовом праве : монография. — Минск : Амалфея, 2015. — 208 с.Volk E. A., Kostevich K. S., Popok E. M., Tomashevskij K. L. Ideya svobody v trudovom prave : monografiya. — Minsk : Amalfeya, 2015. — 208 s.Глазкова Т. Модернизация профсоюзов: тенденции и практика // URL: https://ropkct.kz/analitik/80-analitika-glazkova.html (дата обращения: 21.02.2020).Glazkova T. Modernizaciya profsoyuzov: tendencii i praktika // URL: https://ropkct.kz/analitik/80-analitikaglazkova.html (data obrashcheniya: 21.02.2020).Драчук М. А., Кирющенков М. И. Статус профессиональных союзов в современных правовых системах России и Республики Казахстан // Вестник Омского университета. Серия : Право. — 2018. — № 1. — С. 116–122.Drachuk M. A., Kiryushchenkov M. I. Status professional’nyh soyuzov v sovremennyh pravovyh sistemah Rossii i Respubliki Kazahstan // Vestnik Omskogo universiteta. Seriya : Pravo. — 2018. — № 1. — S. 116–122.Козина И. Постсоветские профсоюзы // Отечественные записки. — 2007. № 4 // URL: http://www.demoscope.ru/weekly/2008/0323/analit04.php (дата обращения: 21.02.2020).Kozina I. Postsovetskie profsoyuzy // Otechestvennye zapiski. — 2007. № 4 // URL: http://www.demoscope.ru/weekly/2008/0323/analit04.php (data obrashcheniya: 21.02.2020).Ласточкина К. А. Участие профсоюзов в правотворчестве (на примере Республики Беларусь) // Наука и жизнь Казахстана. — 2015. — № 6. — С. 76–79.Lastochkina K. A. Uchastie profsoyuzov v pravotvorchestve (na primere Respubliki Belarus’) // Nauka i zhizn’ Kazahstana. — 2015. — № 6. — S. 76–79.Лютов Н. Л., Герасимова Е. С. Международные трудовые стандарты и российское трудовое законодательство : монография. — М. : Центр социально-трудовых прав, 2015. — 190 с.Lyutov N. L., Gerasimova E. S. Mezhdunarodnye trudovye standarty i rossijskoe trudovoe zakonodatel’stvo : monografiya. — M. : Centr social’no-trudovyh prav, 2015. — 190 s.Нургалиева Е. Н. Профессиональные союзы в новом правовом поле Казахстана // Право и национальные интересы в современной геополитике : доклады исполнительного комитета к Девятой сессии Европейско-Азиатского правового конгресса. — Екатеринбург : Изд. дом Уральск. гос. юрид. ун-та, 2015. — С. 73–76.Nurgalieva E. N. Professional’nye soyuzy v novom pravovom pole Kazahstana // Pravo i nacional’nye interesy v sovremennoj geopolitike : doklady ispolnitel’nogo komiteta k Devyatoj sessii Evropejsko-Aziatskogo pravovogo kongressa. — Ekaterinburg : Izd. dom Ural’sk. gos. yurid. un-ta, 2015. — S. 73–76.Раманкулов К. С. Концептуальные основы нового Закона Кыргызской Республики «О профсоюзах» // Вестник Кыргызско-Российского (Славянского) университета. — 2010. — № 4. — С. 79–83.Ramankulov K. S. Konceptual’nye osnovy novogo Zakona Kyrgyzskoj Respubliki «O profsoyuzah» // Vestnik Kyrgyzsko-Rossijskogo (Slavyanskogo) universiteta. — 2010. — № 4. — S. 79–83.Сошникова Т. А. Пути повышения роли профессиональных союзов в современной России : монография. — М. : Изд-во Моск. гуманит. ун-та, 2014. — 168 с.Soshnikova T. A. Puti povysheniya roli professional’nyh soyuzov v sovremennoj Rossii : monografiya. — M. : Izd-vo Mosk. gumanit. un-ta, 2014. — 168 s.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.