aprpАктуальные проблемы российского праваActual Problems of Russian Law1994-14712782-1862MSAL10.17803/1994-1471.2016.69.8.160-168aprp-242Research ArticleОРГАНИЗАЦИЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИLAW ENFORCEMENTПРАВОВАЯ НОРМА В КОНТЕКСТЕ ПРЕДМЕТА ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРАRULE OF LAW IN THE CONTEXT OF THE SUBJECT OF SUPERVISIONСушинаТ. Е.SushinaT. E.suschin2011@yandex.ruМосковский государственный юридический университет имени О.Е. КутафинаKutafin Moscow State Law University20160108201608160168Copyright © Сушина Т.Е., 20162016Сушина Т.Е.Sushina T.E.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://aprp.msal.ru/jour/article/view/242

Статья посвящена одному из актуальных вопросов теории прокурорского надзора, связанному с определением содержания предмета прокурорского надзора за исполнением законов. На основе ретроспективного анализа этапов становления и развития представлений о предмете прокурорского надзора за исполнением законов предложено сузить дискреционные полномочия прокурора, исключив из содержания предмета прокурорского надзора надзор за соблюдением и исполнением неопределенных (абсолютных) диспозитивных правовых норм, оставляющих решение вопросов на усмотрение участников правоотношений.

The article is devoted to one of the topical issues of procuratorial theory associated with the determination of the content of the subject of procuratorial supervision over compliance with the law. On the basis of retrospective analysis of the stages of formation and development of ideas on the subject of procuratorial supervision over compliance with the law, the author proposes to narrow the discretionary powers of the Prosecutor, eliminating supervision and execution of undefined (absolute)-mandatory legal provisions from the content of the concept of prosecutorial supervision, leaving the solution of the issues to the discretion of participants of legal relationships.

предмет прокурорского надзора за исполнением законовдискреционные полномочия прокурорасоблюдение и исполнение законовдиспозитивные и императивные правовые нормыthe subject of procuratorial supervision over compliance with the lawthe discretionary powers of the Prosecutorcompliance and enforcementlegal and peremptory normsReferencesАшурбеков Т. А. Национальные проекты как приоритеты деятельности прокуратуры: функциональ ные, организационно-управленческие и методические аспекты. - М., 2006.Ашурбеков Т. А. Национальные проекты как приоритеты деятельности прокуратуры: функциональ ные, организационно-управленческие и методические аспекты. - М., 2006.Ашурбеков Т. А. Правовые и организационные основы надзорной и иной функциональной деятельно сти прокуратуры в сфере национальной безопасности : автореф. дис.. д-ра юрид. наук. - М., 2009.Ашурбеков Т. А. Правовые и организационные основы надзорной и иной функциональной деятельно сти прокуратуры в сфере национальной безопасности : автореф. дис.. д-ра юрид. наук. - М., 2009.Буланова Н. В. Дискреционные полномочия прокурора в уголовном судопроизводстве: содержание и реализация // Вестник Академии Генеральной прокуратуры РФ. - 2016. - № 1 (51).Буланова Н. В. Дискреционные полномочия прокурора в уголовном судопроизводстве: содержание и реализация // Вестник Академии Генеральной прокуратуры РФ. - 2016. - № 1 (51).Бут Н. Д. Теоретические, правовые, организационные основы прокурорского надзора за исполнени ем законов о свободе экономической деятельности в Российской Федерации : автореф. дис.. д-ра юрид. наук. - М., 2011.Бут Н. Д. Теоретические, правовые, организационные основы прокурорского надзора за исполнени ем законов о свободе экономической деятельности в Российской Федерации : автореф. дис.. д-ра юрид. наук. - М., 2011.Винокуров А. Ю., Винокуров Ю. Е. Прокурорский надзор. - М., 2015.Винокуров А. Ю., Винокуров Ю. Е. Прокурорский надзор. - М., 2015.Казарина А. Х. Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов. - М., 2005.Казарина А. Х. Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов. - М., 2005.Казарина А. Х. Теоретические и прикладные проблемы прокурорского надзора за исполнением законов экономической направленности : дис.. д-ра юрид. наук. - М., 2009.Казарина А. Х. Теоретические и прикладные проблемы прокурорского надзора за исполнением законов экономической направленности : дис.. д-ра юрид. наук. - М., 2009.Коробейников Б. В. Основные понятия общего надзора // Вопросы теории и практики прокурорского надзора. - Ч. 2, - М., 1975.Коробейников Б. В. Основные понятия общего надзора // Вопросы теории и практики прокурорского надзора. - Ч. 2, - М., 1975.Крюков В. Ф. Прокурорский надзор. - М., 2006.Крюков В. Ф. Прокурорский надзор. - М., 2006.Лапшин И. С. Диспозитивные нормы права : монография. - Н. Новгород, 2002.Лапшин И. С. Диспозитивные нормы права : монография. - Н. Новгород, 2002.Мотовиловкер Е. Я. Теория регулятивного и охранительного права. - Воронеж, 1990.Мотовиловкер Е. Я. Теория регулятивного и охранительного права. - Воронеж, 1990.Мыцыков А. Я. Прокурорский надзор за исполнением законов (возможности, пределы, перспективы) // Прокурорская и следственная практика. - 1998. - № 3.Мыцыков А. Я. Прокурорский надзор за исполнением законов (возможности, пределы, перспективы) // Прокурорская и следственная практика. - 1998. - № 3.Мыцыков А. Я. Проблемы развития правового статуса российской прокуратуры. - М., 1998.Мыцыков А. Я. Проблемы развития правового статуса российской прокуратуры. - М., 1998.Мыцыков А. Я. Прокуратура. Проблемы развития // Законность. - 2000. - № 1.Мыцыков А. Я. Прокуратура. Проблемы развития // Законность. - 2000. - № 1.Паламарчук А. В., Бессарабов В. Г. История становления общего надзора и задачи органов прокуратуры по надзору за исполнением федерального законодательства // Вестник Академии Генеральной прокуратуры РФ. - 2011. - № 6 (26).Паламарчук А. В., Бессарабов В. Г. История становления общего надзора и задачи органов прокуратуры по надзору за исполнением федерального законодательства // Вестник Академии Генеральной прокуратуры РФ. - 2011. - № 6 (26).Талипов Д. Х., Болдырев Д. Ю. Надзор за исполнением законов: подмена функций контролирующих органов или координация их деятельности» // Законность. - 2012. - № 4.Талипов Д. Х., Болдырев Д. Ю. Надзор за исполнением законов: подмена функций контролирующих органов или координация их деятельности» // Законность. - 2012. - № 4.Тихомиров Ю. А. Теория закона. - М., 1982.Тихомиров Ю. А. Теория закона. - М., 1982.Тихомиров Ю. А. Теория компетенции. - М., 2001.Тихомиров Ю. А. Теория компетенции. - М., 2001.Шишко И. В. Взаимосвязь уголовно-правовых и регулятивных норм в сфере экономической деятельности: дис.. д-ра юрид. наук. - Екатеринбург, 2004.Шишко И. В. Взаимосвязь уголовно-правовых и регулятивных норм в сфере экономической деятельности: дис.. д-ра юрид. наук. - Екатеринбург, 2004.Ястребов В. Б. Прокурорский надзор. - М., 2001. - С 11-15.Ястребов В. Б. Прокурорский надзор. - М., 2001. - С 11-15.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.