<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">aprp</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Актуальные проблемы российского права</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Actual Problems of Russian Law</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1994-1471</issn><issn pub-type="epub">2782-1862</issn><publisher><publisher-name>MSAL</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.17803/10.17803/1994-1471.2021.130.9.030-042</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">aprp-2526</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>PUBLIC ADMINISTRATION AND ADMINISTRATIVE PROCESS</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Ограничение права на приобретение и владение гражданским оружием по медицинским показаниям: приглашение к дискуссии</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Limitation of the Right to Acquire and Possess Civilian Weapons for Medical Reasons:  An Invitation to Discussion</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Шмидт</surname><given-names>А. А.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Schmidt</surname><given-names>A. A.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Шмидт Артем Александрович, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры правоохранительной деятельности и национальной безопасности</p><p>просп. Ленина, д. 76, г. Челябинск, 454080</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Artem A. Schmidt, Cand. Sci. (Law), Associate Professor, Department of Law Enforcement and National Security</p><p>prosp. Lenina, d. 76, Chelyabinsk, 454080</p></bio><email xlink:type="simple">artem-shmidt@yandex.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Южно-Уральский государственный университет (Национальный исследовательский университет)</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>South Ural State University (National Research University)</institution></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2021</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>25</day><month>08</month><year>2021</year></pub-date><volume>16</volume><issue>9</issue><fpage>30</fpage><lpage>42</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Шмидт А.А., 2021</copyright-statement><copyright-year>2021</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Шмидт А.А.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Schmidt A.A.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://aprp.msal.ru/jour/article/view/2526">https://aprp.msal.ru/jour/article/view/2526</self-uri><abstract><p>В статье проведен анализ правового механизма выдачи разрешительных документов на приобретение и владение гражданским оружием, определена роль правоограничений, в том числе медицинских противопоказаний, в государственной лицензионно-разрешительной политике. На основе анализа причин и условий девиантного поведения с оружием, мотивов преступлений с использованием гражданского оружия делается вывод о малой эффективности применяемых методов выявления медицинских противопоказаний к приобретению и владению оружием, о несостоятельности применяемого перечня противопоказаний. Предложена уголовно-правовая концепция оценки влияния психического расстройства на оценку рисков поведения. Выдвигаются гипотезы о необходимости учета склонности к насилию, агрессии, депрессии, суицидальных проявлений, а также несформированности регуляторных механизмов психики при вынесении заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению гражданским оружием. Предлагаемые изменения законодательства об оружии позволят выявить и своевременно предупреждать девиантное, в том числе суицидальное, поведение владельцев гражданского оружия. Проведен анализ существующих и аргументируется выбор формализованных психодиагностических методик. Предлагается использование психофизиологических обследований для вынесения обоснованных заключений об отсутствии медицинских противопоказаний для владения оружием.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The paper analyzes the legal mechanism for issuing permits for the acquisition and possession of civilian weapons, defines the role of legal restrictions, including medical contraindications, in the state licensing and permitting policy. Based on the analysis of the reasons and conditions for deviant behavior with weapons, motives of crimes with the use of civilian weapons, it is concluded that the methods used to identify medical contraindications to the acquisition and possession of weapons are ineffective, and the list of contraindications is inadequate. The author provides a criminal law concept for assessing the impact of mental disorder on the assessment of behavioral risks. The author puts forward hypotheses about the need to take into account the propensity to violence, aggression, depression, suicidal manifestations, as well as the lack of formation of the regulatory mechanisms of the psyche when making a conclusion about the absence of medical contraindications to the possession of civilian weapons. The proposed amendments to the legislation on weapons will make it possible to identify and promptly prevent deviant, including suicidal, behavior of the owners of civilian weapons. The paper analyzes the existing methods and the choice of formalized psychodiagnostic techniques. It is proposed to use psychophysiological examinations to make informed conclusions about the absence of medical contraindications for using a weapon.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>административно-правовое регулирование</kwd><kwd>государственная политика</kwd><kwd>гражданское оружие</kwd><kwd>оборот оружия</kwd><kwd>лицензионно-разрешительная система</kwd><kwd>ограничение права</kwd><kwd>медицинские противопоказания</kwd><kwd>психодиагностика</kwd><kwd>психофизиологическое обследование</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>administrative and legal regulation</kwd><kwd>public policy</kwd><kwd>civilian weapons</kwd><kwd>arms turnover</kwd><kwd>licensing and authorization system</kwd><kwd>limitation of the right</kwd><kwd>medical contraindications</kwd><kwd>psychodiagnostics</kwd><kwd>psychophysiological examination</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Антохин Е. Ю., Будза В. Г., Антохина Р. И., Епанчинцева Г. А. Психофизиологическая оценка подростков, совершивших суицидальную попытку // Оренбургский медицинский вестник. — 2020. — Т. 8. — № 2 (30). — С. 51–57.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Antohin E. Yu., Budza V. G., Antohina R. I., Epanchinceva G. A. Psihofiziologicheskaya ocenka podrostkov, sovershivshih suicidalnuyu popytku // Orenburgskij medicinskij vestnik. — 2020. — T. 8. — № 1 (30). — S. 51–57.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Белянина И. В., Киселева Е. М., Фомичева Л. М. Теоретические основы психодиагностики : учебное пособие. — Москва — Берлин : Директ-Медиа, 2019. — 181 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Belyanina I. V., Kiseleva E. M., Fomicheva L. M. Teoreticheskie osnovy psihodiagnostiki : uchebnoe posobie. — Moskva — Berlin : Direkt-Media, 2019. — 181 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">В Нижегородской области врач, обвиняемый в халатности при освидетельствовании юноши, впоследствии совершившего убийство людей, заключен под стражу. 19.10.2020 // URL: https://sledcom.ru/news/item/1508711/?tab=images (дата обращения: 27.10.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">V Nizhegorodskoj oblasti vrach, obvinyaemyj v halatnosti pri osvidetelstvovanii yunoshi, vposledstvii sovershivshego ubijstvo lyudej, zaklyuchen pod strazhu. 19.10.2020 // URL: https://sledcom.ru/news/item/1508711/?tab=images (data obrashcheniya: 27.10.2020).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гомонов Н. Д., Сальников В. П. Судебно-психиатрическая экспертиза как этап в расследовании уголовного дела // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. — 2001. — № 2 (10). — С. 77–87.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gomonov N. D., Salnikov V. P. Sudebno-psihiatricheskaya ekspertiza kak etap v rassledovanii ugolovnogo dela // Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta MVD Rossii. — 2001. — № 1 (10). — S. 77–87.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гомонов Н. Д., Труш В. М., Пирогов П. П., Тимохов В. П. Криминологические аспекты криминальной агрессии // Юридическая наука: история и современность. — 2019. — № 8. — С. 147–155.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gomonov N. D., Trush V. M., Pirogov P. P., Timohov V. P. Kriminologicheskie aspekty kriminalnoj agressii // Yuridicheskaya nauka: istoriya i sovremennost. — 2019. — № 8. — S. 147–155.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гомонов Н. Д., Труш В. М., Тимохов В. П. Личность преступника с психическими девиациями // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Серия : Экономика и право. — 2018. — № 5. — С. 156–164.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gomonov N. D., Trush V. M., Timohov V. P. Lichnost prestupnika s psihicheskimi deviaciyami // Sovremennaya nauka: aktualnye problemy teorii i praktiki. Seriya : Ekonomika i pravo. — 2018. — № 5. — S. 156–164.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Данилова Н. Н. Психофизиология : учебник. — М. : Аспект Пресс, 2012. — 368 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Danilova N. N. Psihofiziologiya : uchebnik. — M. : Aspekt Press, 2012. — 368 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Деулин Д. В., Алексеев Д. Е. Факторы личностно-профессиональной пригодности кандидатов на службу в органы внутренних дел // Психопедагогика в правоохранительных органах. — 2020. — Т. 25. — № 1 (80). — С. 14–18.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Deulin D. V., Alekseev D. E. Faktory lichnostno-professionalnoj prigodnosti kandidatov na sluzhbu v organy vnutrennih del // Psihopedagogika v pravoohranitelnyh organah. — 2020. — T. 25. — № 1 (80). — S. 14–18.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Дмитриева Т. Б., Шостакович Б. В. Агрессия и психическое здоровье : монография. — СПб. : Юридический центр-Пресс, 2002. — 464 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Dmitrieva T. B., Shostakovich B. V. Agressiya i psihicheskoe zdorove : monografiya. — SPb. : Yuridicheskij centr-Press, 2002. — 464 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Золотова Е. В. Особенности проведения аттестации сотрудников, не прошедших проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия // Научный портал МВД России. — 2019. — № 3 (47). — С. 124–131.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zolotova E. V. Osobennosti provedeniya attestacii sotrudnikov, ne proshedshih proverku na professionalnuyu prigodnost k dejstviyam v usloviyah, svyazannyh s primeneniem fizicheskoj sily, specialnyh sredstv i ognestrelnogo oruzhiya // Nauchnyj portal MVD Rossii. — 2019. — № 1 (47). — S. 124–131.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Зотов М. В. Методологические основы ранней диагностики пограничных нервно-психических расстройств // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 12 : Психология. Социология. Педагогика. — 2009. — № 4. — С. 247–254.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zotov M. V. Metodologicheskie osnovy rannej diagnostiki pogranichnyh nervno-psihicheskih rasstrojstv // Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta. Seriya 12 : Psihologiya. Sociologiya. Pedagogika. — 2009. — № 4. — S. 247–254.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ильин Е. П. Психофизиология состояний человека. — СПб. : Диалект, 2005. — 412 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ilin E. P. Psihofiziologiya sostoyanij cheloveka. — SPb. : Dialekt, 2005. — 412 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Караваев А. Ф., Крук В. М., Носс И. Н., Виноградов М. В. Проблемы личностно-профессиональной диагностики в профотборе кандидатов на службу в органы внутренних дел и оценки надежности сотрудника // Психопедагогика в правоохранительных органах. — 2015. — № 3 (62). — С. 106–113.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Karavaev A. F., Kruk V. M., Noss I. N., Vinogradov M. V. Problemy lichnostno-professionalnoj diagnostiki v profotbore kandidatov na sluzhbu v organy vnutrennih del i ocenki nadezhnosti sotrudnika // Psihopedagogika v pravoohranitelnyh organah. — 2015. — № 1 (62). — S. 106–113.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Корин И. С. Особенности криминалистической методики расследования преступлений, связанных с применением огнестрельного оружия : дис. … канд. юрид. наук. — М., 2015. — 272 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Korin I. S. Osobennosti kriminalisticheskoj metodiki rassledovaniya prestuplenij, svyazannyh s primeneniem ognestrelnogo oruzhiya : dis. … kand. yurid. nauk. — M., 2015. — 272 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Маздогова З. З. Профессиональный психологический отбор на службу в органы внутренних дел Российской Федерации: порядок и трудности // Пробелы в российском законодательстве. — 2019. — № 3. — С. 202–204.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Mazdogova Z. Z. Professionalnyj psihologicheskij otbor na sluzhbu v organy vnutrennih del Rossijskoj Federacii: poryadok i trudnosti // Probely v rossijskom zakonodatelstve. — 2019. — № 3. — S. 202–204.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Макушкин Е. В., Мохонько А. Р., Муганцева Л. А. Судебно-психиатрическая экспертная служба Российской Федерации в 2018 г. (по материалам отраслевой статистической отчетности Минздрава России) // Психическое здоровье. — 2019. — № 7. — С. 3–15.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Makushkin E. V., Mohonko A. R., Muganceva L. A. Sudebno-psihiatricheskaya ekspertnaya sluzhba Rossijskoj Federacii v 2018 g. (po materialam otraslevoj statisticheskoj otchetnosti Minzdrava Rossii) // Psihicheskoe zdorove. — 2019. — № 7. — S. 3–15.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Нигрей А. А. Идентификация критических состояний оператора опасных производств: первичный анализ данных, выделение признаков // Информационные технологии и автоматизация управления : материалы XI Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов, работников образования и промышленности. — Омск, 2020. — С. 112–121.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Nigrej A. A. Identifikaciya kriticheskih sostoyanij operatora opasnyh proizvodstv: pervichnyj analiz dannyh, vydelenie priznakov // Informacionnye tekhnologii i avtomatizaciya upravleniya : materialy XI Vserossijskoj nauchno-prakticheskoj konferencii studentov, aspirantov, rabotnikov obrazovaniya i promyshlennosti. — Omsk, 2020. — S. 112–121.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Право и оружие. Сто́ит ли менять закон об оружии? // URL: https://iz.ru/1075542/video/pravo-i-oruzhiestoit-li-meniat-zakon-ob-oruzhii (дата обращения: 27.10.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Pravo i oruzhie. Stóit li menyat zakon ob oruzhii? // URL: https://iz.ru/1075542/video/pravo-i-oruzhie-stoitli-meniat-zakon-ob-oruzhii (data obrashcheniya: 27.10.2020).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Практическое руководство по применению МКБ-10 в психиатрии и наркологии / А. А. Чуркин, А. Н. Мартюшов. — М. : ГНЦ СиСП имени В. П. Сербского, 2010. — 132 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Prakticheskoe rukovodstvo po primeneniyu MKB-10 v psihiatrii i narkologii / A. A. Churkin, A. N. Martyushov. — M. : GNC SiSP imeni V. P. Serbskogo, 2010. — 132 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Росгвардия разоружит россиян. В Федеральный закон «Об оружии» собираются внести новые ограничения // Новая газета № 90 от 16.08.2019 С. 18–19 URL: https://novayagazeta.ru/articles/2019/08/15/81612-rosgvardiya-razoruzhit-rossiyan (дата обращения: 27.10.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Rosgvardiya razoruzhit rossiyan. V Federalnyj zakon «Ob oruzhii» sobirayutsya vnesti novye ogranicheniya // Novaya gazeta № 90 ot 16.08.2019 S. 18–19 URL: https://novayagazeta.ru/articles/2019/08/15/81612-rosgvardiya-razoruzhit-rossiyan (data obrashcheniya: 27.10.2020).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit21"><label>21</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сафуанов Ф. С., Калашникова А. С., Царьков А. Е. Клинико-психологические факторы криминальной агрессии // Психология и право. — 2017. — Т. 7. — № 4. — С. 44–58.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Safuanov F. S., Kalashnikova A. S., Carkov A. E. Kliniko-psihologicheskie faktory kriminalnoj agressii // Psihologiya i pravo. — 2017. — T. 7. — № 4. — S. 44–58.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit22"><label>22</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Спасенникова М. Г. К вопросу о медицинском критерии невменяемости // Актуальные проблемы медицины и биологии. — 2018. — № 1. — С. 21–25.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Spasennikova M. G. K voprosu o medicinskom kriterii nevmenyaemosti // Aktualnye problemy mediciny i biologii. — 2018. — № 1. — S. 21–25.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit23"><label>23</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Телешева К. Ю. Клинико-социальные характеристики лиц, склонных к импульсивной агрессии // Наука. Исследования. Практика : сборник избранных статей по материалам Международной научной конференции. — СПб., 2020. — С. 59–62.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Telesheva K. Yu. Kliniko-socialnye harakteristiki lic, sklonnyh k impulsivnoj agressii // Nauka. Issledovaniya. Praktika : sbornik izbrannyh statej po materialam Mezhdunarodnoj nauchnoj konferencii. — SPb., 2020. — S. 59–62.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit24"><label>24</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Филиппченкова С. И., Балакшина Е. В. Конструирование психодиагностического инструментария в психологических исследованиях : учебное пособие. — Тверь : Тверской государственный технический университет, 2019. — 80 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Filippchenkova S. I., Balakshina E. V. Konstruirovanie psihodiagnosticheskogo instrumentariya v psihologicheskih issledovaniyah : uchebnoe posobie. — Tver : Tverskoj gosudarstvennyj tekhnicheskij universitet, 2019. — 80 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit25"><label>25</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Черненко Е. В. Особенности прогнозирования профессиональной надежности водителей автотранспорта с учетом психофизиологических характеристик // Актуальные проблемы транспортной медицины. — 2013. — № 1 (31). — С. 133–139.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Chernenko E. V. Osobennosti prognozirovaniya professionalnoj nadezhnosti voditelej avtotransporta s uchetom psihofiziologicheskih harakteristik // Aktualnye problemy transportnoj mediciny. — 2013. — № 1 (31). — S. 133–139.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
