<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">aprp</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Актуальные проблемы российского права</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Actual Problems of Russian Law</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1994-1471</issn><issn pub-type="epub">2782-1862</issn><publisher><publisher-name>MSAL</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.17803/1994-1471.2020.120.11.049-059</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">aprp-2571</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ФИНАНСОВОЕ ПРАВО</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>FINANCIAL LAW</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title> Институт финансового омбудсмена как инструмент совершенствования процедуры урегулирования типовых споров на финансовом рынке (попытка индуктивного анализа)</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>The Institution of the Financial Ombudsman as an Instrument for Improving the Model Disputes Resolution Procedure in the Financial Market (Attempted Inductive Analysis)</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Воронин</surname><given-names>Ю. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Voronin</surname><given-names>Yu. V.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Воронин Юрий Викторович, главный финансовый уполномоченный, кандидат экономических наук, заслуженный юрист Российской Федерации, действительный государственный советник Российской Федерации I класса.</p><p>Старомонетный пер., д. 3, г. Москва, Россия, 119017 </p></bio><bio xml:lang="en"><p>Yuriy V. Voronin, Chief Financial Ombudsman, Cand. Sci. (Economics), Merited Lawyer of the Russian Federation, 1st Class Full State Counsell of the Russian Federation.</p><p>Staromonetnyy per., d. 3, Moscow, Russia, 119017</p></bio><email xlink:type="simple">press@finombudsman.ru</email></contrib></contrib-group><pub-date pub-type="collection"><year>2020</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>27</day><month>11</month><year>2020</year></pub-date><volume>15</volume><issue>11</issue><fpage>51</fpage><lpage>61</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Воронин Ю.В., 2020</copyright-statement><copyright-year>2020</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Воронин Ю.В.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Voronin Y.V.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://aprp.msal.ru/jour/article/view/2571">https://aprp.msal.ru/jour/article/view/2571</self-uri><abstract><p>В статье анализируется опыт деятельности вновь созданного института финансового уполномоченного, призванного в досудебном порядке рассматривать имущественные споры, возникающие между потребителями и финансовыми организациями; рассматриваются основные тенденции и закономерности, проявившиеся на начальном этапе функционирования института; даются прогнозы и рекомендации по развитию института досудебного урегулирования споров на финансовых рынках. Особо анализируется роль финансового омбудсмена в становлении процессуального аспекта разрешения типовых финансовых споров. По итогам исследования автор приходит к выводу, что институт финансового уполномоченного можно и нужно развивать с учетом высказанных замечаний по возможным направлениям расширения функциональности, исходя из главной задачи — создания такой деловой среды, в которой права потребителей финансовых услуг будут защищены максимально возможным образом. Однако переходить к этому имеет смысл после завершения этапа вступления Федерального закона от 04.06.2018 № 123‑ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» в силу в полном объеме, т.е. уже после 1 января 2021 г.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The paper analyzes the experience of the newly created institution of the financial ombudsman that serves to consider property disputes arising between consumers and financial organizations through pre-trial procedure; considers the main trends and patterns shown at the initial stage of functioning of the institution; provides forecasts and recommendations for the development of the institution of pre-trial dispute resolution in financial markets. The author focuses on the anlysis on the role of the financial ombudsman in the formation of the procedural aspect of the contemporary financial disputes resolution. According to the results of the study, the author concludes that the institution of the financial ombudsman can and should be developed with due regard to the comments made on possible areas of expansion of his or her functions on the basis of the main task, namely: to create a business environment where the rights of consumers of financial services are protected to the greatest extent possible. However, to move to this makes sense only after the Federal Law of June 04, 2018 № 123-FZ “On the Ombudsman for the Rights of Consumers of Financial Services” comes into force, i.e. after January 1, 2021.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>досудебное урегулирование</kwd><kwd>несудебное урегулирование</kwd><kwd>микрофинансовые организации</kwd><kwd>процессуальные нормы</kwd><kwd>служба финансового уполномоченного</kwd><kwd>страховые компании</kwd><kwd>финансовый уполномоченный</kwd><kwd>финансовые услуги</kwd><kwd>потребитель финансовых услуг</kwd><kwd>медиация</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>pre-trial settlement</kwd><kwd>non-judicial settlement</kwd><kwd>microlenders</kwd><kwd>procedural rules</kwd><kwd>service of the financial ombudsman</kwd><kwd>insurance companies</kwd><kwd>financial ombudsman</kwd><kwd>financial services</kwd><kwd>consumer of financial services</kwd><kwd>mediation</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Горшенев В. М. К вопросу о функциях и процессуальных формах правоприменительного процесса // Сборник ученых трудов. — Свердловск : Сред.-Урал. кн. изд-во, 1969. — Вып. 9. — С. 46–65.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gorshenev V. M. K voprosu o funkciyah i processual’nyh formah pravoprimenitel’nogo processa // Sbornik uchenyh trudov. — Sverdlovsk : Sred.-Ural. kn. izd-vo, 1969. — Vyp. 9. — S. 46–65.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Горшенев В. М. Разновидности процессуальных норм в советском праве // Правоведение. — 1969. — № 2. — С. 23–31.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gorshenev V. M. Raznovidnosti processual’nyh norm v sovetskom prave // Pravovedenie. — 1969. — № 2. — S. 23–31.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Горшенев В. М. Природа и назначение процессуальной формы в советском праве // Вестник Ярославского университета: Проблемы процессуальной формы в юридической науке и практике. Тематический сборник. — Ярославль : Изд-во Яросл. ун-та, 1972. — Вып. 4. — С. 3–23.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gorshenev V. M. Priroda i naznachenie processual’noj formy v sovetskom prave // Vestnik Yaroslavskogo universiteta: Problemy processual’noj formy v yuridicheskoj nauke i praktike. Tematicheskij sbornik. — Yaroslavl’ : Izd-vo Yarosl. un-ta, 1972. — Vyp. 4. — S. 3–23.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Горшенев В. М. Процессуальная форма и ее назначение в советском праве // Советское государство и право. — 1973. — № 12. — С. 23–35.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gorshenev V. M. Processual’naya forma i ee naznachenie v sovetskom prave // Sovetskoe gosudarstvo i pravo. — 1973. — № 12. — S. 23–35.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Горшенев В. М. О природе процессуального права // Правоведение. — 1974. — № 2. — С. 45–52.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gorshenev V. M. O prirode processual’nogo prava // Pravovedenie. — 1974. — № 2. — S. 45–52.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Горшенев В. М. О природе процессуального права // Известия вузов. Правоведение. — 1974. — № 2.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gorshenev V. M. O prirode processual’nogo prava // Izvestiya vuzov. Pravovedenie. — 1974. — № 2.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Горшенев В. М. Процессуальная форма и проблемы совершенствования деятельности государственного аппарата в развитом социалистическом обществе // Демократия и право развитого социалистического общества : материалы Всесоюзной научной конференции, 21–23 ноября 1973 г. — М. : Изд-во Моск. ун-та, 1975. — С. 127–130.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gorshenev V. M. Processual’naya forma i problemy sovershenstvovaniya deyatel’nosti gosudarstvennogo apparata v razvitom socialisticheskom obshchestve // Demokratiya i pravo razvitogo socialisticheskogo obshchestva : materialy Vsesoyuznoj nauchnoj konferencii, 21–23 noyabrya 1973 g. — M. : Izd-vo Mosk. un-ta, 1975. — S. 127–130.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Горшенев В. М. Некоторые методологические проблемы теории юридического процесса // Проблемы теории социалистического государства и права. — М. : Изд-во ИГиП АН СССР, 1977. — С. 79–80.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gorshenev V. M. Nekotorye metodologicheskie problemy teorii yuridicheskogo processa // Problemy teorii socialisticheskogo gosudarstva i prava. — M. : Izd-vo IGiP AN SSSR, 1977. — S. 79–80.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Горшенев В. М. Некоторые методологические проблемы теории юридического процесса // Юридические гарантии применения права и режим социалистической законности в СССР. — Ярославль : Изд-во Яросл. ун-та, 1977. — Вып. 4. — С. 3–12.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gorshenev V. M. Nekotorye metodologicheskie problemy teorii yuridicheskogo processa // Yuridicheskie garantii primeneniya prava i rezhim socialisticheskoj zakonnosti v SSSR. — Yaroslavl’ : Izd-vo Yarosl. un-ta, 1977. — Vyp. 4. — S. 3–12.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Горшенев В. М. Природа юридического процесса как комплексной системы // Актуальные проблемы юридического процесса в общенародном государстве : сборник научных трудов. — Ярославль : Издво Яросл. ун-та, 1980. — С. 3–15.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gorshenev V. M. Priroda yuridicheskogo processa kak kompleksnoj sistemy // Aktual’nye problemy yuridicheskogo processa v obshchenarodnom gosudarstve : sbornik nauchnyh trudov. — Yaroslavl’ : Izd-vo Yarosl. un-ta, 1980. — S. 3–15.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Горшенев В. М. Генетические основы теории юридического процесса // Проблемы социалистической законности. Республиканский межведомственный научный сборник. — Харьков : Вища шк. Изд-во при Харьк. ун-те, 1982. — Вып. 10. — С. 4–10.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gorshenev V. M. Geneticheskie osnovy teorii yuridicheskogo processa // Problemy socialisticheskoj zakonnosti. Respublikanskij mezhvedomstvennyj nauchnyj sbornik. — Har’kov : Vishcha shk. Izd-vo pri Har’k. un-te, 1982. — Vyp. 10. — S. 4–10.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Горшенев В. М. Логический строй теории юридического процесса // Актуальные проблемы юридической науки на этапе развитого социализма. Краткие тезисы докладов и научных сообщений республиканской научной конференции, 16–18 октября 1985 г. — Харьков : Изд-во Харьк. юрид. ин-та, 1985. — С. 201–202.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gorshenev V. M. Logicheskij stroj teorii yuridicheskogo processa // Aktual’nye problemy yuridicheskoj nauki na etape razvitogo socializma. Kratkie tezisy dokladov i nauchnyh soobshchenij respublikanskoj nauchnoj konferencii, 16–18 oktyabrya 1985 g. — Har’kov : Izd-vo Har’k. yurid. in-ta, 1985. — S. 201–202.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Горшенев В. М. Теория юридического процесса как комплексное научное образование // Проблемы социалистической законности. Республиканский междуведомственный научный сборник. — Харьков : Вища шк. Изд-во при Харьк. ун-те, 1986. — Вып. 17. — С. 3–7.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gorshenev V. M. Teoriya yuridicheskogo processa kak kompleksnoe nauchnoe obrazovanie // Problemy socialisticheskoj zakonnosti. Respublikanskij mezhduvedomstvennyj nauchnyj sbornik. — Har’kov : Vishcha shk. Izd-vo pri Har’k. un-te, 1986. — Vyp. 17. — S. 3–7.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Актуальные проблемы юридического процесса в общенародном государстве : сборник научных трудов / редкол.: В. М. Горшенев, Ю. И. Мельников, Я. О. Мотовиловкер, А. С. Пиголкин, Э. А. Пушмин (отв. ред.), В. Д. Сорокин, А. А. Ушаков. — Ярославль : Изд-во Яросл. ун-та, 1980. — 148 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Aktual’nye problemy yuridicheskogo processa v obshchenarodnom gosudarstve : sbornik nauchnyh trudov / redkol.: V. M. Gorshenev, Yu. I. Mel’nikov, Ya. O. Motovilovker, A. S. Pigolkin, E. A. Pushmin (otv. red.), V. D. Sorokin, A. A. Ushakov. — Yaroslavl’ : Izd-vo Yarosl. un-ta, 1980. — 148 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Вестник Ярославского университета: Проблемы процессуальной формы в юридической науке и практике. Тематический сборник. Вып. 4 / под ред. В. М. Горшенева. — Ярославль : Изд-во Яросл. ун-та, 1972. — 124 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Vestnik Yaroslavskogo universiteta: Problemy processual’noj formy v yuridicheskoj nauke i praktike. Tematicheskij sbornik. Vyp. 4 / pod red. V. M. Gorsheneva. — Yaroslavl’ : Izd-vo Yarosl. un-ta, 1972. — 124 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Контроль как правовая форма деятельности / В. М. Горшенев, И. Б. Шахов. — М. : Юрид. лит., 1987. — 176 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kontrol’ kak pravovaya forma deyatel’nosti / V. M. Gorshenev, I. B. Shahov. — M. : Yurid. lit., 1987. — 176 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Теория юридического процесса / И. В. Бенедик, В. М. Горшенев, В. Г. Крупин, Ю. И. Мельников [и др.] ; под общ. ред. В. М. Горшенева. — Харьков : Вища шк. Изд-во при Харьк. ун-те, 1985. — 192 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Teoriya yuridicheskogo processa / I. V. Benedik, V. M. Gorshenev, V. G. Krupin, Yu. I. Mel’nikov [i dr.] ; pod obshch. red. V. M. Gorsheneva. — Har’kov : Vishcha shk. Izd-vo pri Har’k. un-te, 1985. — 192 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Юридическая процессуальная форма. Теория и практика / Н. В. Виртук, В. М. Горшенев, Т. Н. Добровольская, И. А. Иконицкая [и др.] ; под ред. В. М. Горшенева, П. Е. Недбайло. — М. : Юрид. лит., 1976. — 279 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Yuridicheskaya processual’naya forma. Teoriya i praktika / N. V. Virtuk, V. M. Gorshenev, T. N. Dobrovol’skaya, I. A. Ikonickaya [i dr.] ; pod red. V. M. Gorsheneva, P. E. Nedbajlo. — M. : Yurid. lit., 1976. — 279 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Achampong F. Uberrimae fides in English and American insurance law: a comparative analysis // International &amp; Comparative Law Quarterly. — 1987. — № 36 (2). — Pp. 329–347.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Achampong F. Uberrimae fides in English and American insurance law: a comparative analysis // International &amp; Comparative Law Quarterly. — 1987. — № 31 (2). — Pp. 329–347.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Temple A., Scrivener R. A Practical Guide to Financial Ombudsman Service Claims. — Somerset : Law Brief Publishing, 2018. — 166 p.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Temple A., Scrivener R. A Practical Guide to Financial Ombudsman Service Claims. — Somerset : Law Brief Publishing, 2018. — 166 p.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit21"><label>21</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Steyn J. The role of good faith and fair dealing in contract law: a hair-shirt philosophy? // Arbitration. — 2018. — № 58 (1). — Pp. 51–56.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Steyn J. The role of good faith and fair dealing in contract law: a hair-shirt philosophy? // Arbitration. — 2018. — № 51 (1). — Pp. 51–56.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit22"><label>22</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Summer J. Insurance Law and the Financial Ombudsman Service (Lloyd’s Insurance Law Library). — London : Informa Law from Routledge, 2010. — 448 p.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Summer J. Insurance Law and the Financial Ombudsman Service (Lloyd’s Insurance Law Library). — London : Informa Law from Routledge, 2010. — 448 p.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
