aprpАктуальные проблемы российского праваActual Problems of Russian Law1994-14712782-1862MSAL10.17803/1994-1471.2020.120.11.060-075aprp-2572Research ArticleФИНАНСОВОЕ ПРАВОFINANCIAL LAWФинансовое право в межотраслевом институте достоинства личностиFinancial Law in the Interdisciplinary Institution of Personal DignityОмелёхинаН. В.OmelekhinaN. V.

Омелёхина Наталья Владимировна, доктор юридических наук, доцент, заведующий кафедрой административного и финансового права.

ул. Пирогова, д. 2, г. Новосибирск, Россия, 630090 

Natalya V. Omelekhina, Dr. Sci. (Law), Associate Professor, Head of the Department of Administrative and Financial Law.

ul. Pirogova, d. 2, Novosibirsk, Russia, 630090

n.onv@yandex.ruНовосибирский национальный исследовательский государственный университетNovosibirsk National Research State University20202711202015116277Copyright © Омелёхина Н.В., 20202020Омелёхина Н.В.Omelekhina N.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://aprp.msal.ru/jour/article/view/2572

Относя достоинство личности к метаюридическим категориям, рассматривая его как принцип права, формирующий комплексный межотраслевой институт, направленный на обеспечение реализации и защиты прав человека, автор анализирует роль и место в нем финансового права. С учетом особенности предметно-методологической основы финансово-правовой отрасли делается вывод о том, что исследуемую отрасль права сто́ит рассматривать как обеспечительный правовой инструмент генерации и реализации достоинства личности, его динамической сущности через уникальный правовой механизм перераспределения материальных ресурсов в государстве. Признавая в качестве основного правового средства такого инструмента позитивное обязывание, автор анализирует субъективные права личности в финансовых отношениях, в частности их имущественную составляющую, в двух аспектах финансовой деятельности государства, публично-правовых образований: при формировании и при распределении и использовании публичных фондов денежных средств. В целях обеспечения реализации человекоцентричного духа финансового права делается вывод о необходимости доктринального анализа и легального закрепления финансово-правового статуса личности, формирования системы так называемых денежных прав личности в процессе формирования, распределения и использования фондов денежных средств государства и муниципальных образований.

By referring the dignity of the individual to meta-legal categories, considering it as a principle of law that forms an integrated inter-sectoral institution aimed at ensuring the implementation and protection of human rights, the author analyzes the role and place of financial law in the personal dignity concept. Taking into account the peculiarity of the subject matter and methodological basis of the financial and legal industry, the author concludes that the studied branch of law should be considered as a securing legal instrument of generating and implementing personal dignity, its dynamic essence through a unique legal mechanism of redistribution of material resources in the state. Acknowledging the positive binding as the basic legal means of such an instrument, the author analyzes the subjective rights of the individual in financial relations, in particular their property component, in two aspects of financial activity of the state and public legal entities: in the formation and distribution and use of public funds. In order to ensure the realization of the individual-centered spirit of financial law, the author concludes that it is necessary to carry out the doctrinal analysis and legal consolidation of the financial and legal status of the individual, to develop a system of so-called monetary rights of the individual in the process of formation, distribution and use of funds of the state and municipal entities.

достоинство личностиличностьфинансовое правофинансовые правоотношенияпубличный интереспозитивное обязываниесубъективные праваденежные правагражданское обществофинансово-правовое регулированиеpersonal dignityindividualfinancial lawfinancial relationspublic interestpositive bindingsubjective rightsmonetary rightscivil societyfinancial law regulationReferencesАлиев Т. Т. Роль Конституционного Суда РФ в сочетании баланса частных и публичных интересов в России // Современное право. — 2010. — № 4. — С. 63–67.Aliev T. T. Rol’ Konstitucionnogo Suda RF v sochetanii balansa chastnyh i publichnyh interesov v Rossii // Sovremennoe pravo. — 2010. — № 4. — S. 63–67.Барсукова В. Н. Понятие и особенности института чести и достоинства человека в российском праве // Право. Законодательство. Личность. — 2015. — № 1. — С. 9–16.Barsukova V. N. Ponyatie i osobennosti instituta chesti i dostoinstva cheloveka v rossijskom prave // Pravo. Zakonodatel’stvo. Lichnost’. — 2015. — № 1. — S. 9–16.Грачева Е. Ю. Обеспечение публичных интересов в условиях рынка как важнейшая цель государственного финансового контроля // Очерки финансово-правовой науки современности : монография / под общ. ред. Л. К. Вороновой, Н. И. Химичевой. — М. — Харьков : Право, 2011. — С. 205–228.Gracheva E. Yu. Obespechenie publichnyh interesov v usloviyah rynka kak vazhnejshaya cel’ gosudarstvennogo finansovogo kontrolya // Ocherki finansovo-pravovoj nauki sovremennosti : monografiya / pod obshch. red. L. K. Voronovoj, N. I. Himichevoj. — M. — Har’kov : Pravo, 2011. — S. 205–228.Грачева Е. Ю., Щекин Д. М. Комментарии к диссертационным исследованиям по финансовому праву. — М. : Статут, 2016.Gracheva E. Yu., Shchekin D. M. Kommentarii k dissertacionnym issledovaniyam po finansovomu pravu. — M. : Statut, 2016.Древаль Л. Н. Субъекты российского финансового права: теоретико-правовое исследование : дис. ... д-ра юрид. наук. — М., 2009.Dreval’ L. N. Sub"ekty rossijskogo finansovogo prava: teoretiko-pravovoe issledovanie : dis. ... d-ra yurid. nauk. — M., 2009.Егорова М. А. Особенности содержания понятия «публичный интерес» для целей антимонопольного регулирования // Юрист. — 2019. — № 6. — С. 56–58.Egorova M. A. Osobennosti soderzhaniya ponyatiya «publichnyj interes» dlya celej antimonopol’nogo regulirovaniya // Yurist. — 2019. — № 6. — S. 56–58.Запольский С. В. Дискуссионные вопросы теории финансового права. — М. : Эксмо, 2008.Zapol’skij S. V. Diskussionnye voprosy teorii finansovogo prava. — M. : Eksmo, 2008.Запольский С. В. К вопросу о роли финансового права в правовой системе России // Финансовое право. — 2010. — № 8. — С. 2–3.Zapol’skij S. V. K voprosu o roli finansovogo prava v pravovoj sisteme Rossii // Finansovoe pravo. — 2010. — № 8. — S. 2–3.Кабанова И. Е. Принцип баланса частных и публичных интересов в доктрине и правоприменительной практике // Власть закона. — 2016. — № 2. — С. 74–84.Kabanova I. E. Princip balansa chastnyh i publichnyh interesov v doktrine i pravoprimenitel’noj praktike // Vlast’ zakona. — 2016. — № 2. — S. 74–84.Карасева М. В. Финансовое правоотношение. — М., 2011.Karaseva M. V. Finansovoe pravootnoshenie. — M., 2011.Кравец И. А. Достоинство личности в теории и практике судебного конституционализма // Журнал конституционного правосудия. — 2019. — № 1. — С. 11–20.Kravec I. A. Dostoinstvo lichnosti v teorii i praktike sudebnogo konstitucionalizma // Zhurnal konstitucionnogo pravosudiya. — 2019. — № 1. — S. 11–20.Кравец И. А. Достоинство личности: диалог теории, конституционных норм, международных регуляторов и социальной реальности // Журнал российского права. — 2019. — № 1. — С. 111–128.Kravec I. A. Dostoinstvo lichnosti: dialog teorii, konstitucionnyh norm, mezhdunarodnyh regulyatorov i social’noj real’nosti // Zhurnal rossijskogo prava. — 2019. — № 1. — S. 111–128.Кролев С. В. «Денежные права» человека в перспективе сравнительной теории права: германо-российский аспект // История государства и права. — 2013. — № 18. — С. 16–21.Krolev S. V. «Denezhnye prava» cheloveka v perspektive sravnitel’noj teorii prava: germano-rossijskij aspekt // Istoriya gosudarstva i prava. — 2013. — № 18. — S. 16–21.Крылатова И. Ю. Отдельные аспекты достоинства личности через призму реализации стратегии национального развития России // Конституционное и муниципальное право. — 2016. — № 9. — С. 32–34.Krylatova I. Yu. Otdel’nye aspekty dostoinstva lichnosti cherez prizmu realizacii strategii nacional’nogo razvitiya Rossii // Konstitucionnoe i municipal’noe pravo. — 2016. — № 9. — S. 32–34.Лоос Е. В. Общая характеристика понятия чести и достоинства // Вестник Барнаульского юридического института МВД России. — 2016. — № 1. — С. 32–34.Loos E. V. Obshchaya harakteristika ponyatiya chesti i dostoinstva // Vestnik Barnaul’skogo yuridicheskogo instituta MVD Rossii. — 2016. — № 1. — S. 32–34.Мамонтов В. А. Правовое обеспечение публичных интересов в сфере предпринимательской деятельности : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. — М., 2012.Mamontov V. A. Pravovoe obespechenie publichnyh interesov v sfere predprinimatel’skoj deyatel’nosti : avtoref. dis. ... kand. yurid. nauk. — M., 2012.Опалева А. А., Опалев А. В. Защита достоинства личности: моральная или правовая проблема? // Вестник Московского университета МВД России. — 2017. — № 3. — С. 179–181.Opaleva A. A., Opalev A. V. Zashchita dostoinstva lichnosti: moral’naya ili pravovaya problema? // Vestnik Moskovskogo universiteta MVD Rossii. — 2017. — № 3. — S. 179–181.Селюков А. Д. Диалектика частных и публичных интересов в процессе осуществления финансовой деятельности государства // Финансовое право. — 2015. — № 11. — С. 10–14.Selyukov A. D. Dialektika chastnyh i publichnyh interesov v processe osushchestvleniya finansovoj deyatel’nosti gosudarstva // Finansovoe pravo. — 2015. — № 11. — S. 10–14.Тихомиров Ю. А. Публично-правовое регулирование: динамика сфер и методов // Журнал российского права. — 2001. — № 5.Tihomirov Yu. A. Publichno-pravovoe regulirovanie: dinamika sfer i metodov // Zhurnal rossijskogo prava. — 2001. — № 5.Уманская В. П. Баланс публичных и частных интересов в административном праве // Власть закона. — 2017. — № 1. — С. 69–79.Umanskaya V. P. Balans publichnyh i chastnyh interesov v administrativnom prave // Vlast’ zakona. — 2017. — № 1. — S. 69–79.Хабриева Т. Я., Тихомиров Ю. А. Право и интересы // Журнал российского права. — 2005. — № 12.Habrieva T. Ya., Tihomirov Yu. A. Pravo i interesy // Zhurnal rossijskogo prava. — 2005. — № 12.Химичева Н. И., Покачалова Е. В. Принципы российского финансового права как базисные принципы банковской деятельности // Банковское право. — 2013. — № 6. — С. 8–18.Himicheva N. I., Pokachalova E. V. Principy rossijskogo finansovogo prava kak bazisnye principy bankovskoj deyatel’nosti // Bankovskoe pravo. — 2013. — № 6. — S. 8–18.Челышев М. Ю. Межотраслевое правовое регулирование как средство обеспечения публичных интересов в экономической сфере // Журнал российского права. — 2005. — № 12.Chelyshev M. Yu. Mezhotraslevoe pravovoe regulirovanie kak sredstvo obespecheniya publichnyh interesov v ekonomicheskoj sfere // Zhurnal rossijskogo prava. — 2005. — № 12.Шевелева Н. А. Бюджетное выравнивание в России как способ гармонизации межбюджетных отношений (2000–2015) // Сравнительное конституционное обозрение. — 2015. — № 2. — С. 32–44.Sheveleva N. A. Byudzhetnoe vyravnivanie v Rossii kak sposob garmonizacii mezhbyudzhetnyh otnoshenij (2000–2015) // Sravnitel’noe konstitucionnoe obozrenie. — 2015. — № 2. — S. 32–44.Ядрихинский С. А. Принцип приоритета публичных интересов в финансовой деятельности государства: поиск компромисса // Актуальные проблемы российского права. — 2020. — № 1. — С. 62–71.Yadrihinskij S. A. Princip prioriteta publichnyh interesov v finansovoj deyatel’nosti gosudarstva: poisk kompromissa // Aktual’nye problemy rossijskogo prava. — 2020. — № 1. — S. 62–71.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.