aprpАктуальные проблемы российского праваActual Problems of Russian Law1994-14712782-1862MSAL10.17803/1994-1471.2021.125.4.011-022aprp-2631Research ArticleГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕSTATE POWER AND LOCAL SELF-GOVERNMENTПроблемы реализации принципов гласности и доступности в системе аттестации научных кадров Российской ФедерацииProblems of Implementation of Principles of Transparency and Accessibility in the System of Scientific Personnel Certification in the Russian FederationБекинА. В.BekinA. V.

Бекин Александр Валерьевич, кандидат юридических наук, преподаватель кафедры теории государства и права

Садовая-Кудринская ул., д. 9, г. Москва, 125993 

Aleksandr V. Bekin, Cand. Sci. (Law), Lecturer, Department of Theory of the State and Law

ul. Sadovaya-Kudrinskaya, d. 9, Moscow, Russia, 125993 

avbekin@msal.ruЗбарацкийБогдан АнатольевичZbaratskiyB. A.

Збарацкий Богдан Анатольевич, аспирант кафедры конституционного и муниципального права, эксперт отдела научно-правового консалтинга  Научно-исследовательского института Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) 

Садовая-Кудринская ул., д. 9, г. Москва, 125993 

Bogdan A. Zbaratskiy, Postgraduate Student, Department of Constitutional and Municipal Law, expert of the Department of Scientific and Legal Consulting, Kutafin University Research Institute (MSAL)

ul. Sadovaya-Kudrinskaya, d. 9, Moscow, Russia, 125993 

bzbar@mail.ruМосковский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)Kutafin Moscow State Law University (MSAL)2021210320211641122Copyright © Бекин А.В., Збарацкий Б.А., 20212021Бекин А.В., Збарацкий Б.А.Bekin A.V., Zbaratskiy B.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://aprp.msal.ru/jour/article/view/2631

В статье рассматриваются вопросы реализации принципов гласности и доступности в нормативных актах, регулирующих процедуру научной аттестации в России. Выделяются характерные свойства юридических принципов доступности и гласности. Исследуется проявление принципов гласности и доступности в федеральном законодательстве и локальных нормативных актах организаций, обладающих правом самостоятельного присуждения ученых степеней. Выявляются локальные нормативные акты, подлежащие обязательному официальному опубликованию для реализации принципа гласности. Приводятся примеры нарушений требований действующего законодательства в локальных нормативных актах по вопросам самостоятельного присуждения ученых степеней. Делается вывод о необходимости дополнительной проработки локального регулирования на предмет устранения противоречий и приведения в соответствие принципам гласности и доступности.

The paper is devoted to the implementation of the principles of transparency and accessibility in legal acts regulating the procedure of academic certification in Russia. The authors highlight two characteristic properties of legal principles of accessibility and transparency. The paper examines the manifestation of principles of transparency and accessibility in federal legislation and local regulations of organizations that have the right to award academic degrees independently. The authors have determined local regulations subject to mandatory official publication in order to have the principle of publicity implemented. The paper provides examples of violations of the requirements of the current legislation in local regulations on the issues of independent awarding of academic degrees. The conclusion is made about the need for additional study of local regulation in order to eliminate contradictions and bring it into line with the principles of transparency and accessibility.

правовые принципыдоступностьгласностьнаучная аттестацияученые степенилокальные нормативные актысамостоятельное присуждение ученых степенейопубликованиедиссертационный советlegal principlesaccessibilitypublicityscientific certificationacademic degreeslocal regulationsindependent awarding of academic degreespublicationdissertation defense committeeИсследование выполнено в рамках государственного задания № 075-00293-20-09, реестровый номер работы «Научно-методическое обеспечение» 730000Ф.99.1.БВ16АА02001.The reported study was carried out according to State Assignment № 075-00293-20-09, registry number of the study “Scientific and Methodological Support” is 730000F.99.1.BV16АА02001.ReferencesВасильев С. А., Зенин С. С. Тенденции развития государственной системы научной аттестации и возникающие в связи с этим проблемы // Вестник общественной научно-исследовательской лаборатории «Взаимодействие уголовно-исполнительной системы с институтами гражданского общества: историкоправовые и теоретико-методологические аспекты». — 2019. — № 15. — С. 79–87.Vasil’ev S. A., Zenin S. S. Tendencii razvitiya gosudarstvennoj sistemy nauchnoj attestacii i voznikayushchie v svyazi s etim problemy // Vestnik obshchestvennoj nauchno-issledovatel’skoj laboratorii «Vzaimodejstvie ugolovno-ispolnitel’noj sistemy s institutami grazhdanskogo obshchestva: istoriko-pravovye i teoretikometodologicheskie aspekty». — 2019. — № 15. — S. 79–87.Воробьёва О. А., Шарафутдинов И. Р. Принципы публичной власти // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия : Юридические науки. — 2017. — № 2 (29). — С. 13–15.Vorob’yova O. A., Sharafutdinov I. R. Principy publichnoj vlasti // Vektor nauki Tol’yattinskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya : Yuridicheskie nauki. — 2017. — № 1 (29). — S. 13–15.Капустина М. А. Временны́е пределы и условия действия нормативных правовых актов // Платон. — 2013. — № 2. — С. 11–18.Kapustina M. A. Vremennýe predely i usloviya dejstviya normativnyh pravovyh aktov // Platon. — 2013. — № 2. — S. 11–18.Козырева А. Б. Корпоративное правотворчество: теория и практика : дис. ... канд. юрид. наук. — М., 2016. — 232 с.Kozyreva A. B. Korporativnoe pravotvorchestvo: teoriya i praktika : dis. ... kand. yurid. nauk. — M., 2016. — 232 s.Нарутто С. В. Номенклатура научных специальностей и новая модель государственной научной аттестации // Правоприменение. — 2019. — Т. 3. — № 1. — С. 24–32.Narutto S. V. Nomenklatura nauchnyh special’nostej i novaya model’ gosudarstvennoj nauchnoj attestacii // Pravoprimenenie. — 2019. — T. 3. — № 1. — S. 24–32.Пахомов С. И., Петров М. П., Абалакин К. С., Мацкевич И. М. Право на самостоятельность. Размышления о первом опыте самостоятельного присуждения ученых степеней ведущими центрами науки и образования и насущных задач развития системы научной аттестации в стране // Высшее образование сегодня. — 2019. — № 8. — С. 2–12.Pahomov S. I., Petrov M. P., Abalakin K. S., Mackevich I. M. Pravo na samostoyatel’nost’. Razmyshleniya o pervom opyte samostoyatel’nogo prisuzhdeniya uchenyh stepenej vedushchimi centrami nauki i obrazovaniya i nasushchnyh zadach razvitiya sistemy nauchnoj attestacii v strane // Vysshee obrazovanie segodnya. — 2019. — № 8. — S. 2–12.Соловьева С. В. Сравнительный анализ принципов управления некоммерческими организациями, имеющими и не имеющими членство // Журнал российского права. — 2013. — С. 92–99.Solov’eva S. V. Sravnitel’nyj analiz principov upravleniya nekommercheskimi organizaciyami, imeyushchimi i ne imeyushchimi chlenstvo // Zhurnal rossijskogo prava. — 2013. — S. 92–99.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.