aprpАктуальные проблемы российского праваActual Problems of Russian Law1994-14712782-1862MSAL10.17803/1994-1471.2016.70.9.168-175aprp-269Research ArticleИНТЕГРАЦИОННОЕ ПРАВОINTEGRATION LAWМЕХАНИЗМ ОСПАРИВАНИЯ РЕШЕНИЙ, ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИMECHANISM FOR CHALLENGING DECISIONS, ACTIONS (INACTION) OF EURASIAN ECONOMIC COMMISSIONКовалевА. В.KovalyovA. V.kovalev_alexandr@list.ru20160109201609168175Copyright © Ковалев А.В., 20162016Ковалев А.В.Kovalyov A.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://aprp.msal.ru/jour/article/view/269

В статье проводится анализ устройства механизма оспаривания решений, действий (бездействия) Евразийской экономической комиссии с целью определения порядка его функционирования. В рамках проводимого исследования автором раскрываются правовые основы функционирования механизма оспаривания решений, действий (бездействия) Евразийской экономической комиссии, производится идентификация его ключевых составляющих, в частности: круг лиц (заявителей), правомочных на оспаривание соответствующих решений, действий (бездействия); применение дифференцированного подхода к оспариванию в зависимости от категории заявителей; использование досудебного порядка урегулирования спора. На основании результатов исследования ключевых составляющих механизма оспаривания автором выделяются некоторые особенности порядка функционирования рассматриваемого механизма, которые могут привести к возникновению возможных негативных последствий для хозяйствующих субъектов при реализации права на оспаривание решений, действий (бездействия) Евразийской экономической комиссии, а также к необеспечению надлежащей гарантии реализации указанного права. Автором формулируется предложение о целесообразности проведения работы по совершенствованию механизма оспаривания решений, действий (бездействия) Евразийской экономической комиссии с целью нивелирования противоречий, которые могут возникнуть в правоприменительной практике, а также повышения эффективности применения данного механизма.

The article analyses the mechanism for challenging decisions, actions (inaction) of Eurasian Economic Commission in order to determine the order of its functioning. In the framework of the research the author reveals the legal foundations of the mechanism for challenging decisions, actions (inaction) of Eurasian Economic Commission, identifies its key components such as the scope of persons (claimants), entitled to challenge the relevant decisions, actions (inaction); differentiated approach to challenging decisions depending on the category of applicants; use of out-of-court settlement of the dispute. Based on the results of the study of the key components of the mechanism for challenging decisions the author highlights some features of functioning of the mechanism in question, which could lead to possible negative consequences for the economic actors in the realization of the right to challenge the decisions, actions (inaction) of Eurasian Economic Commission, as well as to neglect proper safeguards for implementing that right. The author formulates a proposal about the feasibility of carrying out work to improve the mechanism for challenging decisions, actions (inaction) of Eurasian Economic Commission with the purpose of leveling the contradictions that can arise in practice, as well as improving the application of this mechanism.

Евразийская экономическая комиссияоспаривание решенийдействий (бездействия)дифференцированный подходдосудебный порядок урегулирования спораEurasian Economic Commissionchallenging decisionsactions (inaction)a differentiated approachout-of-court settlement of the disputeReferencesРешение Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2014 г. № 58 «О рабочем плане разработки актов и международных договоров в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.». URL: https://docs.eaeunion.org/sites/storage0/Lists/Documents/ceb610cd-e3be-4a22-964a-9c3c526ffda0/c6406eff-16d2-4abf-a552-c91e862b774d_635460471463042399.pdf (дата обращения: 22 октября 2015 г.)Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2014 г. № 58 «О рабочем плане разработки актов и международных договоров в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.». URL: https://docs.eaeunion.org/sites/storage0/Lists/Documents/ceb610cd-e3be-4a22-964a-9c3c526ffda0/c6406eff-16d2-4abf-a552-c91e862b774d_635460471463042399.pdf (дата обращения: 22 октября 2015 г.)Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2013 г. № 46 «О Порядке рассмотрения обращений хозяйствующих субъектов об оспаривании решений (актов) Евразийской экономической комиссии, Комиссии Таможенного союза, их отдельных положений или действий (бездействия) Евразийской экономической комиссии» // URL: https://docs.eaeunion.org/sites/storage0/Lists/Documents/c0f41efc-72cd-428c-bb2c-5f2627483561/1094100a-d46d-474c-a36e-c50ff8cac2be_K13_P46.pdf (дата обращения: 22 октября 2015 г.)Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2013 г. № 46 «О Порядке рассмотрения обращений хозяйствующих субъектов об оспаривании решений (актов) Евразийской экономической комиссии, Комиссии Таможенного союза, их отдельных положений или действий (бездействия) Евразийской экономической комиссии» // URL: https://docs.eaeunion.org/sites/storage0/Lists/Documents/c0f41efc-72cd-428c-bb2c-5f2627483561/1094100a-d46d-474c-a36e-c50ff8cac2be_K13_P46.pdf (дата обращения: 22 октября 2015 г.)Решение Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 101 «Об утверждении Регламента Суда Евразийского экономического союза» // URL: https://docs.eaeunion.org/sites/storage1/Lists/Documents/ca7d9c8d-c44d-4104-8033-c705508a9df4/8e6efa18-5c38-40b3-b9cad4b6c7600670_101%20%D0%BA%D0%BE%D0%BF.pdf (дата обращения: 22 октября 2015 г.)Решение Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 101 «Об утверждении Регламента Суда Евразийского экономического союза» // URL: https://docs.eaeunion.org/sites/storage1/Lists/Documents/ca7d9c8d-c44d-4104-8033-c705508a9df4/8e6efa18-5c38-40b3-b9cad4b6c7600670_101%20%D0%BA%D0%BE%D0%BF.pdf (дата обращения: 22 октября 2015 г.)Согласно пункту 1 статьи 8 Договора органами Союза являются: Высший Евразийский экономический совет; Евразийский межправительственный совет; Евразийская экономическая комиссия; Суд Евразийского экономического союза.Согласно пункту 1 статьи 8 Договора органами Союза являются: Высший Евразийский экономический совет; Евразийский межправительственный совет; Евразийская экономическая комиссия; Суд Евразийского экономического союза.Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. // URL: https://docs.eaeunion.org/ sites/storage0/Lists/Documents/a089f4c6-02da-4461-b033-3f5d122e0020/e57db9f2-9589-4b26-be1e-b1a43862c6ed_635375701449140007.pdf (дата обращения: 22 октября 2015 г.).Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. // URL: https://docs.eaeunion.org/ sites/storage0/Lists/Documents/a089f4c6-02da-4461-b033-3f5d122e0020/e57db9f2-9589-4b26-be1e-b1a43862c6ed_635375701449140007.pdf (дата обращения: 22 октября 2015 г.).Указ Президента РФ от 21 мая 2015 г. № 252 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на обращение в Суд Евразийского экономического союза» // URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102372227&intelsearch=%D3%EA%E0%E7+%CF%F0%E5%E7%E8%E4%E5%ED%F2%E0+%D0%D4+%EE%F2+21.05.2015+N+252 (дата обращения: 22 октября 2015 г.).Указ Президента РФ от 21 мая 2015 г. № 252 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на обращение в Суд Евразийского экономического союза» // URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102372227&intelsearch=%D3%EA%E0%E7+%CF%F0%E5%E7%E8%E4%E5%ED%F2%E0+%D0%D4+%EE%F2+21.05.2015+N+252 (дата обращения: 22 октября 2015 г.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.