<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">aprp</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Актуальные проблемы российского права</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Actual Problems of Russian Law</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1994-1471</issn><issn pub-type="epub">2782-1862</issn><publisher><publisher-name>MSAL</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.17803/1994-1471.2022.134.1.082-089</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">aprp-2693</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ФИНАНСОВОЕ ПРАВО</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>FINANCIAL LAW</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Правовое регулирование санкционирования операций</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Legal Regulation of Transactions’ Authorization</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Логвенчева</surname><given-names>А. О.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Logvencheva</surname><given-names>A. O.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Логвенчева Анастасия Олеговна, аспирант кафедры финансового права</p><p>Садовая-Кудринская ул., д. 9, г. Москва, 125993</p><p>SPIN-код: 2406-8570</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Anastasia O. Logvencheva, Postgraduate Student, Department of Financial Law</p><p>ul. Sadovaya-Kudrinskaya, d. 9, Moscow, 125993</p></bio><email xlink:type="simple">logw.nastya@gmail.com</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>Kutafin Moscow state Law University (MSAL)</institution></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2022</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>20</day><month>12</month><year>2021</year></pub-date><volume>17</volume><issue>1</issue><fpage>82</fpage><lpage>89</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Логвенчева А.О., 2022</copyright-statement><copyright-year>2022</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Логвенчева А.О.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Logvencheva A.O.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://aprp.msal.ru/jour/article/view/2693">https://aprp.msal.ru/jour/article/view/2693</self-uri><abstract><p>Федеральным законом от 26.07.2019 № 199 ФЗ в Бюджетный кодекс РФ были внесены многочисленные изменения с целью совершенствования бюджетного контроля. Представленное исследование посвящено одной из законодательных поправок — реформированию правового регулирования процедуры санкционирования операций. В начале статьи рассмотрены особенности, присущие санкционированию согласно предшествующей редакции Бюджетного кодекса РФ. В частности, особое внимание уделено сравнению видов санкционирования и установлению соотношения между названной категорией и видами бюджетного контроля. Далее проанализированы первоначальная и окончательная редакции законопроекта, определявшего соответствующие изменения, в результате чего установлено, что в настоящее время в БК РФ отсутствует легальное закрепление методов предварительного контроля. В заключение предложены два способа решения указанной проблемы. С учетом того, что санкционирование сохранило в себе характерные особенности контрольной деятельности, приоритетным вариантом считается возвращение в БК РФ норм, определяющих санкционирование как метод контроля.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>Federal Law No. 199-FZ of July 26, 2019 introduced numerous changes to the Budget Code of the Russian Federation in order to improve budget control. The presented study is devoted to one of legislative amendments, namely: reforming the legal regulation of the procedure authorizing transactions. At the beginning of the paper, the author examines the features inherent in transactions’ authorization under the previous edition of the Budget Code of the Russian Federation. In particular, special attention is paid to comparing the types of authorization and establishing a correlation between the named category and types of budget control. Further, the paper analyzes the initial draft law and the final draft law determining the corresponding changes. As a result, it was established that at present the RF Budget Code does not contain any legal consolidation of the methods of preliminary control. In conclusion, two ways of solving this problem are proposed. Given that authorization has retained the distinctive features of control activities, the return of the norms defining authorization as a method of control to the RF BC is considered as a priority option.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>бюджетное законодательство</kwd><kwd>санкционирование</kwd><kwd>финансовый контроль</kwd><kwd>бюджетный контроль</kwd><kwd>предварительный контроль</kwd><kwd>метод бюджетного контроля</kwd><kwd>Федеральное казначейство</kwd><kwd>финансовые органы</kwd><kwd>получатели бюджетных средств</kwd><kwd>исполнение бюджета</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>budget legislation</kwd><kwd>authorization</kwd><kwd>financial control</kwd><kwd>budgetary control</kwd><kwd>preliminary control</kwd><kwd>method of budgetary control</kwd><kwd>Federal Treasury</kwd><kwd>financial authorities</kwd><kwd>recipients of budgetary funds</kwd><kwd>budget implementation</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Болтинова О. В. Бюджетное право : учебное пособие для магистратуры. — М. : Норма, 2018. — 256 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Boltinova O. V. Byudzhetnoe pravo : uchebnoe posobie dlya magistratury. — M. : Norma, 2018. — 256 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Болтинова О. В. Принципы бюджетной системы и бюджетного процесса в условиях совершенствования бюджетного законодательства Российской Федерации // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2018. — № 9. — С. 49–54.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Boltinova O. V. Principy byudzhetnoj sistemy i byudzhetnogo processa v usloviyah sovershenstvovaniya byudzhetnogo zakonodatel’stva Rossijskoj Federacii // Vestnik Universiteta imeni O.Е. Кутафafina (MGYuA). — 2018. — № 9. — S. 49–54.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бубнова О. Ю. Финансово-правовые основы бюджетного контроля в Российской Федерации : автореф. дис. … канд. юрид. наук. — М., 2007. — 27 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Bubnova O. Yu. Finansovo-pravovye osnovy byudzhetnogo kontrolya v Rossijskoj Federacii : avtoref. dis. … kand. yurid. nauk. — M., 2007. — 27 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бюджетный кодекс Российской Федерации. Поглавный научно-практический комментарий коллектива ученых под руководством доктора юридических наук, профессора А. А. Ялбулганова / под ред. А. Н. Козырина. — М. : Библиотечка «Российской газеты», 2012. — 880 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Byudzhetnyj kodeks Rossijskoj Federacii. Poglavnyj nauchno-prakticheskij kommentarij kollektiva uchenyh pod rukovodstvom doktora yuridicheskih nauk, professora A. A. Yalbulganova / pod red. A. N. Kozyrina. — M. : Bibliotechka «Rossijskoj gazety», 2012. — 880 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Комягин Д. Л. Бюджетное право России : учебное пособие / общ. ред. А. Н. Козырин. — М. : Институт публично-правовых исследований, 2011. — 352 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Komyagin D. L. Byudzhetnoe pravo Rossii : uchebnoe posobie / obshch. red. A. N. Kozyrin. — M. : Institut publichno-pravovyh issledovanij, 2011. — 352 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Лагутин И. Б. Системность бюджетного контроля и бюджетного аудита в Российской Федерации : финансово-правовое регулирование : дис. … д-ра юрид. наук. — М., 2014. — 471 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Lagutin I. B. Sistemnost’ byudzhetnogo kontrolya i byudzhetnogo audita v Rossijskoj Federacii : finansovopravovoe regulirovanie : dis. … d-ra yurid. nauk. — M., 2014. — 471 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Пауль А. Г. Проблемные вопросы предмета и субъектов бюджетного права применительно к отношениям по осуществлению бюджетного контроля // Вестник Воронежского государственного университета. Серия «Право». — 2016. — № 3. — С. 236–247.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Paul’ A. G. Problemnye voprosy predmeta i sub«ektov byudzhetnogo prava primenitel’no k otnosheniyam po osushchestvleniyu byudzhetnogo kontrolya // Vestnik Voronezhskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya «Pravo». — 2016. — № 3. — S. 236–247.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Правовое регулирование финансового контроля в Российской Федерации : проблемы и перспективы : монография / отв. ред. Е. Ю. Грачева. — М. : Норма, Инфра-М, 2013. — 384 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Pravovoe regulirovanie finansovogo kontrolya v Rossijskoj Federacii : problemy i perspektivy : monografiya / otv. red. E. Yu. Gracheva. — M. : Norma, Infra-M, 2013. — 384 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Прокофьев С. Е. Новации в сфере государственного финансового контроля, осуществляемого Казначейством России // Финансы и кредит. — 2015. — № 10. — С. 2–11.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Prokof’ev S. E. Novacii v sfere gosudarstvennogo finansovogo kontrolya, osushchestvlyaemogo Kaznachejstvom Rossii // Finansy i kredit. — 2015. — № 10. — S. 2–11.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Финансовое право : учебник / отв. ред. Н. И. Химичева. — М. : Норма, Инфра-М, 2012. — 752 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Finansovoe pravo : uchebnik / otv. red. N. I. Himicheva. — M. : Norma, Infra-M, 2012. — 752 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Финансовое право : учебник для академического бакалавриата / под общ. ред. С. В. Запольского. — М. : Юрайт, 2018. — 491 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Finansovoe pravo : uchebnik dlya akademicheskogo bakalavriata / pod obshch. red. S. V. Zapol’skogo. — M. : Yurajt, 2018. — 491 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Шохин С. О. Сочетание публично-правовых и гражданско-правовых инструментов в бюджетном финансировании // Актуальные проблемы российского права. — 2018. — № 3. — С. 11–16.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Shohin S. O. Sochetanie publichno-pravovyh i grazhdansko-pravovyh instrumentov v byudzhetnom finansirovanii // Аktuаl’nуе рrоblеmу rоssijskоgо рrаvа. — 2018. — № 3. — S. 11–16.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
