Сутягин Максим Дмитриевич - аспирант кафедры земельного права ГУЗ, менеджер проектов АО «Альфа-Банк».
ул. Казакова, д. 15, Москва, 105064.
Maxim D. Sutyagin - Postgraduate Student, Department of Land Law, State University for Land Management, Project Manager, Alfa-Bank JSC.
Kazakova ul., d. 15, Moscow, 105064.
Статья посвящена изучению проблем, связанных с определением правового режима земель и земельных участков в России посредством установления видов разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий. Вопросы, затронутые в статье, особенно актуальны в связи с предполагаемым исключением из Земельного кодекса РФ принципа деления земель и земельных участков по целевому назначению на категории. В результате были выявлены основные проблемы установления правового режима, такие как отсутствие законодательно закрепленной терминологии в области установления правового режима и разрешенного использования, невозможность установления видов разрешенного использования для некоторых категорий земель и неразвитость института зонирования территорий. В связи с этим возникают проблемы установления правового режима земель, поскольку на одну территорию могут распространяться несколько видов зонирования, между которыми отсутствует взаимосвязь и соподчиненность. В заключение делается вывод о том, что институты зонирования территорий и разрешенного использования требуют детальной доработки. В статье были предложены некоторые пути решения выявленных проблем. Подчеркивается необходимость законодательного закрепления терминологии, связанной с установлением правового режима земель и развития зонирования территорий.
The paper is devoted to the study of problems related to the definition of the legal regime of land and land plots in Russia by establishing the types of permitted use in accordance with the territorial zoning. The issues raised in the paper are especially relevant in connection with the alleged exclusion from the Land Code of the Russian Federation of the principle of dividing land and land plots into categories according to their intended purpose. As a result, the main problems of establishing the legal regime are identified, such as the lack of legislatively fixed terminology in the field of establishing the legal regime and permitted use, the impossibility of establishing the types of permitted use for certain categories of land, and the underdevelopment of the institution of zoning territories. In this regard, there are problems in establishing the legal regime of land, since several types of zoning can be distributed to one territory, between which there is no relationship and subordination. The author concludes that the institutions of territorial zoning and permitted use require detailed revision. The paper suggests some ways to solve the identified problems. The necessity of legislative consolidation of the terminology associated with the establishment of the legal regime of land and the development of territorial zoning is emphasized.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.