<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">aprp</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Актуальные проблемы российского права</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Actual Problems of Russian Law</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1994-1471</issn><issn pub-type="epub">2782-1862</issn><publisher><publisher-name>MSAL</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.17803/1994-1471.2022.137.4.170-181</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">aprp-3220</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ОРГАНИЗАЦИЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>LAW ENFORCEMENT</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Многофункциональность прокуратуры Российской Федерации как принцип ее организации и деятельности</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Multifunctionality of the Prosecutor’s Office of the Russian Federation as a Principle of its Organization and Activities</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Алева-Герман</surname><given-names>Е.А. А.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Aleva-German</surname><given-names>E.A. A.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>аспирант кафедры организации судебной и прокурорско-следственной деятельности,</p><p>государственный советник Российской Федерации 3 класса,</p><p>Садовая-Кудринская ул., д. 9, г. Москва, 125993</p><p> </p></bio><bio xml:lang="en"><p>Postgraduate Student, Department of Court, Prosecutorial and Investigative Activities, </p><p>State Counselor of the Russian Federation, Grade 3</p><p>ul. Sadovaya-Kudrinskaya, d. 9, Moscow, 125993</p></bio><email xlink:type="simple">s0123729@msal.edu.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>Kutafin Moscow State Law University (MSAL)</institution></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2022</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>18</day><month>03</month><year>2022</year></pub-date><volume>17</volume><issue>4</issue><fpage>170</fpage><lpage>181</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Алева-Герман Е.А., 2022</copyright-statement><copyright-year>2022</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Алева-Герман Е.А.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Aleva-German E.A.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://aprp.msal.ru/jour/article/view/3220">https://aprp.msal.ru/jour/article/view/3220</self-uri><abstract><p>Статья посвящена принципам организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации. Автор анализирует взгляды ведущих представителей юридического научного сообщества на эту правовую категорию как на фундамент построения законодательства о прокуратуре, отмечает высокую дискуссионность вопросов функционального устройства и предназначения отечественной прокуратуры в российском государстве. Приходя к выводу о недостаточно полной разработке принципов организации и деятельности прокуратуры, автор формулирует новый принцип, который предлагается назвать принципом многофункциональности. Многофункциональность исследуется автором как ключевое свойство отечественной прокуратуры и как относительно самостоятельное правовое явление; анализируется закрепление многофункциональности прокуратуры в Конституции Российской Федерации и в Федеральном законе «О прокуратуре Российской Федерации». Автор приходит к выводу о полном соответствии сформулированного им положения о многофункциональности российской прокуратуры признакам отраслевого принципа организации и деятельности прокуратуры. </p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The paper is devoted to the principles of organization and activities of the Prosecutor’s Office of the Russian Federation. The author analyzes the views of leading representatives of the legal scientific community on this legal category as the foundation for building legislation on the prosecutor’s office, and notes the high debatability of the issues of the functional structure and purpose of the national prosecutor’s office in the Russian state. Concluding about the insufficiently complete development of the principles of organization and activities of the prosecutor’s office, the author formulates a new principle, which is proposed to be called the principle of multifunctionality. The author studies multifunctionality as a key feature of the domestic prosecutor’s office and as a relatively independent legal phenomenon. The consolidation of the multifunctionality of the prosecutor’s office in the Constitution of the Russian Federation and in the Federal Law “On the Prosecutor’s Office of the Russian Federation” is analyzed. The author concludes that the formulated provision on the multifunctionality of the Russian prosecutor’s office fully complies with the features of the sectoral principle of organization and activities of the prosecutor’s office. </p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>прокуратура</kwd><kwd>деятельность прокуратуры</kwd><kwd>организация прокуратуры</kwd><kwd>функции прокуратуры</kwd><kwd>система функций прокуратуры</kwd><kwd>многофункциональность прокуратуры</kwd><kwd>конституционная реформа 2020</kwd><kwd>принципы права</kwd><kwd>система принципов организации и деятельности прокуратуры</kwd><kwd>принцип многофункциональности</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>prosecutor’s office</kwd><kwd>activities of the prosecutor’s office</kwd><kwd>organization of the prosecutor’s office</kwd><kwd>functions of the prosecutor’s office</kwd><kwd>system of functions of the prosecutor’s office</kwd><kwd>multifunctionality of the prosecutor’s office</kwd><kwd>Constitutional reform 2020</kwd><kwd>principles of law</kwd><kwd>system of principles of organization and activities of the prosecutor’s office</kwd><kwd>principle of multifunctionality</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Алева-Герман Е. А. А. К вопросу об определении термина «функция прокуратуры» // Вестник Саратовской государственной юридической академии. — 2021. — № 1 (138). — С. 168–178.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Aleva-German E. A. A. K voprosu ob opredelenii termina «funkciya prokuratury» // Vestnik Saratovskoj gosudarstvennoj yuridicheskoj akademii. — 2021. — № 1 (138). — S. 168–178.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Алева-Герман Е. А. А. Многофункциональность прокуратуры Российской Федерации: сущность, характерные черты // Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации. — 2021. — № 3 (83). — С. 49–54.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Aleva-German E. A. A. Mnogofunkcionalnost prokuratury Rossijskoj Federacii: sushchnost, harakternye cherty // Vestnik Universiteta prokuratury Rossijskoj Federacii. — 2021. — № 1 (83). — S. 49–54.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Алева-Герман Е. А. А. О закреплении многофункциональности российской прокуратуры в тексте статьи 129 обновленной Конституции Российской Федерации // Система функций прокуратуры Российской Федерации (Сухаревские чтения) : сб. материалов VI Всерос. науч.-практ. конф. (г. Москва, 9 окт. 2020 г.) / под общ. ред. О. С. Капинус ; под науч. ред. А. Ю. Винокурова ; сост. И. А. Васькина, Н. А. Кулакова, А. С. Семенов ; Университет прокуратуры Российской Федерации. — М., 2021. — С. 68–73.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Aleva-German E. A. A. O zakreplenii mnogofunkcionalnosti rossijskoj prokuratury v tekste stati 129 obnovlennoj Konstitucii Rossijskoj Federacii // Sistema funkcij prokuratury Rossijskoj Federacii (Suharevskie chteniya) : sb. materialov VI Vseros. nauch.-prakt. konf. (g. Moskva, 9 okt. 2020 g.) / pod obshch. red. O. S. Kapinus ; pod nauch. red. A. Yu. Vinokurova ; sost. I. A. Vaskina, N. A. Kulakova, A. S. Semenov ; Universitet prokuratury Rossijskoj Federacii. — M., 2021. — S. 68–73.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Алексеев С. С. Собрание сочинений : в 10 т. (+ Справочный том). — Т. 2 : Специальные вопросы правоведения. — М. : Статут, 2010. — 471 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Alekseev S. S. Sobranie sochinenij : v 10 t. (+ Spravochnyj tom). — T. 2 : Specialnye voprosy pravovedeniya. — M. : Statut, 2010. — 471 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Басков В. И. Курс прокурорского надзора : учебник для студентов юридических вузов и факультетов с приложением нормативных актов. — М. : Зерцало, 1998.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Baskov V. I. Kurs prokurorskogo nadzora : uchebnik dlya studentov yuridicheskih vuzov i fakultetov s prilozheniem normativnyh aktov. — M. : Zercalo, 1998.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бессарабов В. Г. Прокурорский надзор : учебник. — М. : Проспект, 2006. — 535 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Bessarabov V. G. Prokurorskij nadzor : uchebnik. — M. : Prospekt, 2006. — 535 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Винокуров Ю. Е., Винокуров А. Ю. Прокурорский надзор : учебник для вузов / под общ. ред. Ю. Е. Винокурова. — 15-е изд., перераб. и доп. — М. : Юрайт, 2021. — 556 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Vinokurov Yu. E., Vinokurov A. Yu. Prokurorskij nadzor : uchebnik dlya vuzov / pod obshch. red. Yu. E. Vinokurova. — 15-e izd., pererab. i dop. — M. : Yurajt, 2021. — 556 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ергашев Е. Р. Принципы прокурорского надзорно-охранительного права и его институтов : дис. … д-ра юрид. наук : 12.00.11 ; Уральская государственная юридическая академия. — Екатеринбург, 2008.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ergashev E. R. Principy prokurorskogo nadzorno-ohranitelnogo prava i ego institutov : dis. … d-ra yurid. nauk : 12.00.11 ; Uralskaya gosudarstvennaya yuridicheskaya akademiya. — Ekaterinburg, 2008.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Казарина А. Х. Правозащитная деятельность прокуратуры и ее влияние на режим законности // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. — 2007. — № 2 (2). — С. 9–12.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kazarina A. H. Pravozashchitnaya deyatelnost prokuratury i ee vliyanie na rezhim zakonnosti // Vestnik Akademii Generalnoj prokuratury Rossijskoj Federacii. — 2007. — № 1 (2). — S. 9–12.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кириллова Н. П. Прокурорский надзор : учебник и практикум для среднего профессионального образования. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Юрайт, 2021. — 330 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kirillova N. P. Prokurorskij nadzor : uchebnik i praktikum dlya srednego professionalnogo obrazovaniya. — 2-e izd., pererab. i dop. — M. : Yurajt, 2021. — 330 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Прокурорский надзор в Российской Федерации : учебник / под ред. В. И. Рохлина. — СПб., 2000.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Prokurorskij nadzor v Rossijskoj Federacii : uchebnik / pod red. V. I. Rohlina. — SPb., 2000.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Прокурорский надзор : учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» / под ред. И. И. Сыдорука, А. В. Кикотя, О. В. Химичевой. — 9-е изд., перераб. и доп. — М. : Юнити-Дана : Закон и право. 2018. — 455 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Prokurorskij nadzor : uchebnik dlya studentov vuzov, obuchayushchihsya po napravleniyu podgotovki «Yurisprudenciya» / pod red. I. I. Sydoruka, A. V. Kikotya, O. V. Himichevoj. — 9-e izd., pererab. i dop. — M. : Yuniti-Dana : Zakon i pravo. 2018. — 455 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Прокурорский надзор : учебник и практикум для вузов / А. Ф. Смирнов [и др.] ; под ред. А. Ф. Смирнова, А. А. Усачёва. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Юрайт, 2021. — 483 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Prokurorskij nadzor : uchebnik i praktikum dlya vuzov / A. F. Smirnov [i dr.] ; pod red. A. F. Smirnova, A. A. Usachyova. — 3-e izd., pererab. i dop. — M. : Yurajt, 2021. — 483 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Прокурорский надзор : учебник и практикум для среднего профессионального образования / М. П. Поляков, А. В. Федулов, С. В. Власова, М. В. Лапатников ; под общ. ред. М. П. Полякова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Юрайт, 2021. — 322 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Prokurorskij nadzor : uchebnik i praktikum dlya srednego professionalnogo obrazovaniya / M. P. Polyakov, A. V. Fedulov, S. V. Vlasova, M. V. Lapatnikov ; pod obshch. red. M. P. Polyakova. — 2-e izd., pererab. i dop. — M. : Yurajt, 2021. — 322 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Прокурорский надзор : учебник / под ред. А. Я. Сухарева. — 4-е изд., перераб. и доп. — М. : Норма : Инфра-М, 2021. — 480 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Prokurorskij nadzor : uchebnik / pod red. A. Ya. Suhareva. — 4-e izd., pererab. i dop. — M. : Norma : Infra-M, 2021. — 480 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Савенков А. Н. Прокурорский надзор в Российской Федерации : учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Юриспруденция». — М., 2006.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Savenkov A. N. Prokurorskij nadzor v Rossijskoj Federacii : uchebnik dlya studentov vysshih uchebnyh zavedenij, obuchayushchihsya po specialnosti «Yurisprudenciya». — M., 2006.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Смирнов А. Ф. Неопределенность формулировок в Федеральном законе «О прокуратуре Российской Федерации» // Актуальные проблемы российского права. — 2020. — Т. 15. — № 12 (121), декабрь. — С. 174–180.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Smirnov A. F. Neopredelennost formulirovok v Federalnom zakone «O prokurature Rossijskoj Federacii» // Aktualnye problemy rossijskogo prava. — 2020. — T. 15. — № 11 (121), dekabr. — S. 174–180.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Смирнов А. Ф. Организационно-правовые факторы оптимизации управления в органах прокуратуры Российской Федерации : дис. … д-ра юрид. наук : 12.00.11. — М., 1997.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Smirnov A. F. Organizacionno-pravovye faktory optimizacii upravleniya v organah prokuratury Rossijskoj Federacii : dis. … d-ra yurid. nauk : 12.00.11. — M., 1997.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Черепанов М. М. Принципы организации и деятельности российской прокуратуры : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.11 ; Уральская государственная юридическая академия. — Екатеринбург, 2008.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Cherepanov M. M. Principy organizacii i deyatelnosti rossijskoj prokuratury : dis. … kand. yurid. nauk : 12.00.11 ; Uralskaya gosudarstvennaya yuridicheskaya akademiya. — Ekaterinburg, 2008.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Шобухин В. Ю. Принципы организации и деятельности российской прокуратуры в условиях современных законодательных изменений // Налоги (газета). — 2008. — № 12.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Shobuhin V. Yu. Principy organizacii i deyatelnosti rossijskoj prokuratury v usloviyah sovremennyh zakonodatelnyh izmenenij // Nalogi (gazeta). — 2008. — № 12.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit21"><label>21</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ястребов В. Б., Ястребов В. В. Прокурорский надзор : учебник для академического бакалавриата юридических вузов и факультетов. — М. : Зерцало-М, 2017. — 408 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Yastrebov V. B., Yastrebov V. V. Prokurorskij nadzor : uchebnik dlya akademicheskogo bakalavriata yuridicheskih vuzov i fakultetov. — M. : Zercalo-M, 2017. — 408 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
