aprpАктуальные проблемы российского праваActual Problems of Russian Law1994-14712782-1862MSAL10.17803/1994-1471.2023.148.3.146-156aprp-3759Research ArticleКРИМИНАЛИСТИКА И КРИМИНОЛОГИЯ. СУДЕБНАЯ ЭКСПЕРТИЗАCRIMINALISTICS AND CRIMINOLOGY. FORENSIC SCIENCEПрокурорская деятельность по профилактике правонарушений в учреждениях уголовно-исполнительной системыProsecutorial Activities for Prevention of Offenses in Penitentiary System InstitutionsКарабановаЕ. Н.KarabanovaE. N.

Карабанова Елена Николаевна, доктор юридических наук, заведующий отделом научного обеспечения прокурорского надзора и укрепления законности в сфере уголовно-правового регулирования, исполнения уголовных наказаний и иных мер уголовно-правового характера, старший советник юстиции

123022, г. Москва, 2‑я Звенигородская ул., д. 15

Elena N. Karabanova, Dr. Sci. (Law), Head of the Department of Scientific Support for Prosecutorial Supervision and Strengthening the Rule of Law in the Sphere of Criminal Law Regulation, Execution of Criminal Punishments and Other Criminal Law Measures, Senior Counselor of Justice

123022, Moscow, 2-ya Zvenigorodskaya ul., d. 15

karabanova.agprf@gmail.comЧобанаянА. Г.ChobanyanA. G.

Чобанян Арутюн Гарникович, кандидат юридических наук, старший научный сотрудник отдела научного обеспечения прокурорского надзора и укрепления законности в сфере уголовно-правового регулирования, исполнения уголовных наказаний и иных мер уголовно-правового характера

123022, г. Москва, 2‑я Звенигородская ул., д. 15

Arutyun G. Chobanyan, Cand. Sci. (Law), Senior Researcher, Department of Scientific Support for Prosecutorial Supervision and Strengthening the Rule of Law in the Sphere of Criminal Law Regulation, Execution of Criminal Punishments and Other Criminal Law Measures, Senior Counselor of Justice

123022, Moscow, 2-ya Zvenigorodskaya ul., d. 15

arutyun1956@icloud.comНаучно-исследовательский институт Университета прокуратуры Российской ФедерацииResearch Institute of the University of the Prosecutor’s Office of the Russian Federation202308012023183146156Copyright © Карабанова Е.Н., Чобанаян А.Г., 20232023Карабанова Е.Н., Чобанаян А.Г.Karabanova E.N., Chobanyan A.G.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://aprp.msal.ru/jour/article/view/3759

Концептуальную основу прокурорской деятельности по профилактике правонарушений в учреждениях УИС составляет учет: специфики правонарушений, совершаемых содержащимися в них лицами; особенностей их личности; отличительных черт причин и условий совершения правонарушений в учреждениях УИС; возможностей прокурорского надзора в рассматриваемой сфере. Своевременная профилактика дисциплинарных проступков осужденных позволяет результативно противодействовать пенитенциарным преступлениям, поскольку и те и другие посягают на один объект. В основу профилактики правонарушений должно быть положено обеспечение строгого порядка отбывания лишения свободы или содержания под стражей. Проведение профилактической работы осложняется следующими факторами: высокой латентностью и трудностью доказывания пенитенциарных преступлений, особенностями среднестатистического профиля пенитенциарного преступника, который представляет собой мужчину зрелого возраста с устойчиво-криминальным типом личности. К совершению пенитенциарных правонарушений могут приводить любые незаконные действия (бездействие) сотрудников учреждений УИС, поскольку вся деятельность этих учреждений подчинена целям исправления осужденных и предупреждения совершения новых преступлений. Своевременное выявление и устранение нарушений закона, допускаемых сотрудниками учреждений УИС, а также повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания лиц, содержащихся в учреждениях УИС, составляют профилактику их правонарушений, проводимую органами прокуратуры.

The conceptual basis of the prosecutor’s activity on the prevention of offenses in the institutions of the penal system is accounted for the specifics of offenses committed by persons held in them; features of their personality; distinctive features of the causes and conditions for committing offenses in penal institutions; opportunities for prosecutorial supervision in the area under consideration. Timely prevention of disciplinary offenses of convicts makes it possible to effectively counter penitentiary crimes, since both of them encroach on the same object. The basis for the prevention of offenses should be the provision of a strict procedure for serving deprivation of liberty or detention. Carrying out preventive work is complicated by the following factors: high latency and difficulty in proving penitentiary crimes, features of the average profile of a penitentiary criminal, which is a mature man with a stable criminal personality type. Any illegal actions (inaction) of employees of penitentiary institutions can lead to the commission of penitentiary offenses, since all the activities of these institutions are subordinated to the goals of correcting convicts and preventing the commission of new crimes. Timely detection and elimination of violations of the law committed by employees of penitentiary institutions, as well as increasing the level of legal literacy and developing the legal awareness of persons held in penitentiary institutions, constitute the prevention of their offenses, carried out by the prosecutor’s office.

прокурорская деятельностьучреждения уголовно-исполнительной системыпрофилактика правонарушенийпенитенциарная преступностьличность пенитенциарного преступникапрокурорская проверкапричины и условия преступленийпрокурорский надзорпрокуратураосужденныеprosecutor’s activityinstitutions of the penitentiary systemcrime preventionpenitentiary crimeidentity of the penitentiary offenderprosecutor’s checkcauses and conditions of crimesprosecutor supervisionprosecutor’s officeconvictsReferencesЗосименко А. В. Психические расстройства у осужденных, связанные с субкультурными особенностями мест лишения свободы (сексуальное насилие и его угроза) : автореф. дис. … канд. мед. наук. — М., 2004. — 28 с.Zosimenko A. V. Psikhicheskie rasstroystva u osuzhdennykh, svyazannye s subkulturnymi osobennostyami mest lisheniya svobody (seksualnoe nasilie i ego ugroza): avtoref. dis. … kand. med. nauk. — M., 2004. — 28 s.Меркурьев В. В., Тисен О. Н. Проблемы противодействия экстремистско-террористической идеологии в местах лишения свободы в свете борьбы с международным терроризмом // IV Международный пенитенциарный форум «Преступление, наказание, исправление» : сборник тезисов выступлений и докладов участников (к 140-летию уголовно-исполнительной системы России и 85-летию Академии ФСИН России) : в 10 т. — Рязань, 2019. — С. 213–221.Merkurev V. V., Tisen O. N. Problemy protivodeystviya ekstremistsko-terroristicheskoy ideologii v mestakh lisheniya svobody v svete borby s mezhdunarodnym terrorizmom // IV Mezhdunarodnyy penitentsiarnyy forum «Prestuplenie, nakazanie, ispravlenie»: sbornik tezisov vystupleniy i dokladov uchastnikov (k 140-letiyu ugolovno-ispolnitelnoy sistemy Rossii i 85-letiyu Akademii FSIN Rossii): v 10 t. — Ryazan, 2019. — S. 213–221.Михайленко И., Силаев С. О продолжаемых преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы // Уголовное право. — 2014. — № 5. — С. 72–75.Mikhaylenko I., Silaev S. O prodolzhaemykh prestupleniyakh protiv polovoy neprikosnovennosti i polovoy svobody // Ugolovnoe pravo. — 2014. — № 5. — S. 72–75.Нуждин А. А. Современное состояние преступности лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы // Вестник современной науки и практики. — № 1 (1). — 2019. — С. 31–34.Nuzhdin A. A. Sovremennoe sostoyanie prestupnosti lits, soderzhashchikhsya v uchrezhdeniyakh ugolovnoispolnitelnoy sistemy // Vestnik sovremennoy nauki i praktiki. — № 1 (1). — 2019. — S. 31–34.Саламова С. Я. Состояние преступности и латентность в учреждениях уголовно-исполнительной системы // Пенитенциарная безопасность: национальные традиции и зарубежный опыт : материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием / Самарский юридический институт ФСИН России. — Самара, 2021. — С. 183–184.Salamova S. Ya. Sostoyanie prestupnosti i latentnost v uchrezhdeniyakh ugolovno-ispolnitelnoy sistemy // Penitentsiarnaya bezopasnost: natsionalnye traditsii i zarubezhnyy opyt: materialy Vserossiyskoy nauchnoprakticheskoy konferentsii s mezhdunarodnym uchastiem / Samarskiy yuridicheskiy institut FSIN Rossii. — Samara, 2021. — S. 183–184.Хохрин С. А. Предупреждение пенитенциарной преступности: проблемы и пути решения // Журнал российского права. — 2016. — № 3. — С. 122–128.Khokhrin S. A. Preduprezhdenie penitentsiarnoy prestupnosti: problemy i puti resheniya // Zhurnal rossiyskogo prava. — 2016. — № 3. — S. 122–128.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.