<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">aprp</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Актуальные проблемы российского права</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Actual Problems of Russian Law</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1994-1471</issn><issn pub-type="epub">2782-1862</issn><publisher><publisher-name>MSAL</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.17803/1994-1471.2023.155.10.020-029</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">aprp-4229</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>30-ЛЕТИЕ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>THE TOPIC OF THE ISSUE «30TH ANNIVERSARY OF THE CONSTITUTION OF THE RUSSIAN FEDERATION»</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Конституционно-правовое регулирование использования цифровых технологий при осуществлении видеонаблюдения за выборами и референдумами</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Constitutional Law Regulation of the Use of Digital Technologies in Video Surveillance over Elections and Referendums</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Шапошников</surname><given-names>А. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Shaposhnikov</surname><given-names>A. V.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Шапошников Алексей Валерьевич - председатель Московской городской Думы, кандидат юридических наук, заслуженный юрист РФ.</p><p>Страстной бул., д. 15/29, стр. 1, Москва, 127994</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Aleksey V. Shaposhnikov - Cand. Sci. (Law), Chairman of the Moscow City Duma, Honored Lawyer of the Russian Federation.</p><p>Strastnoy bul., d. 15/29, str. 1, Moscow, 127994</p></bio><email xlink:type="simple">smirnova.nv@duma.mos.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Московская городская Дума</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>Moscow City Duma</institution></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2023</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>18</day><month>09</month><year>2023</year></pub-date><volume>18</volume><issue>10</issue><fpage>20</fpage><lpage>29</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Шапошников А.В., 2023</copyright-statement><copyright-year>2023</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Шапошников А.В.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Shaposhnikov A.V.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://aprp.msal.ru/jour/article/view/4229">https://aprp.msal.ru/jour/article/view/4229</self-uri><abstract><p>Выборы и референдум представляют собой основные способы свободного волеизъявления российских граждан по политическим и иным значимым для общества вопросам. Значимость указанных форм участия граждан в жизни российского социума предполагает наличие законодательных механизмов их регулирования. При этом особую важность приобретает внедрение современных технологий, позволяющих исключить возможность фальсификаций и иных нарушений процедур выборов и референдумов. Одной из цифровых технологий, позволяющих увеличить доверие граждан к указанным способам их свободного волеизъявления, является видеонаблюдение. Статья посвящена конституционно-правовому регулированию использования цифровых технологий при видеонаблюдении за выборами и референдумами. В работе подробно рассматривается комплекс нормативно-правовых источников, на основании которых осуществляется регулирование применения систем видеонаблюдения в помещениях для голосования на избирательных участках. Автор анализирует законодательные акты, раскрывающие особенности применения видеонаблюдения в ходе выборов и референдумов — преимущественно федеральные законы, а также постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. В заключение дан важный вывод о перспективности и эффективности использования современных цифровых технологий при осуществлении видеонаблюдения за ходом выборов и референдумов.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>Elections and referendums are the main ways of free expression of the will of Russian citizens concerning political and other issues of importance to society. The significance of these forms of citizen participation in the life of Russian society presupposes the existence of legislative mechanisms for their regulation. At the same time, the introduction of modern technologies that make it possible to exclude the possibility of falsifications and other violations of election and referendum procedures is of particular importance. Video surveillance is one of the digital technologies that can increase the confidence of citizens in these methods of their free expression. The paper is devoted to constitutional law regulation of the use of digital technologies in video surveillance over elections and referendums. The paper considers in detail a set of regulatory and legal sources, on the basis of which the use of video surveillance systems in voting premises at polling stations is regulated. The author analyzes legislative acts that explain the specifics of the use of video surveillance during elections and referendums, mainly federal laws, as well as resolutions of the Central Election Commission of the Russian Federation. In conclusion, the author dwells on the prospects and effectiveness of the use of modern digital technologies in the implementation of video surveillance over the course of elections and referendums.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>видеонаблюдение</kwd><kwd>выборы</kwd><kwd>референдум</kwd><kwd>Конституция РФ</kwd><kwd>Российская Федерация</kwd><kwd>федеральные законы</kwd><kwd>Центральная избирательная комиссия</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>video surveillance</kwd><kwd>elections</kwd><kwd>referendum</kwd><kwd>Constitution of the Russian Federation</kwd><kwd>Russian Federation</kwd><kwd>federal laws</kwd><kwd>Central Election Commission</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Агаларова К. А. Развитие избирательного законодательства субъектов Российской Федерации: конституционно-правовой анализ. — М. : РАГС, 2004. — 25 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Agalarova K. A. Razvitie izbiratelnogo zakonodatelstva subektov Rossiyskoy Federatsii: konstitutsionno-pravovoy analiz. — M.: RAGS, 2004. — 25 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Андрианов В. Н. Международные избирательные стандарты и российское уголовное законодательство // Конституционное и муниципальное право. — 2004. — № 6. — С. 25–28.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Andrianov V. N. Mezhdunarodnye izbiratelnye standarty i rossiyskoe ugolovnoe zakonodatelstvo // Konstitutsionnoe i munitsipalnoe pravo. — 2004. — № 6. — S. 25–28.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Босова Е. Н. Избирательный кодекс РФ: резервы и риски систематизации // Избирательное законодательство и практика. — 2019. — № 2. — С. 8–14.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Bosova E. N. Izbiratelnyy kodeks RF: rezervy i riski sistematizatsii // Izbiratelnoe zakonodatelstvo i praktika. — 2019. — № 2. — S. 8–14.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Босова Е. Н., Реут Д. А. Дистанционное электронное голосование: поиск законодательного оформления // Правоприменение. — 2019. — Т. 3. — № 3. — С. 53–62.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Bosova E. N., Reut D. A. Distantsionnoe elektronnoe golosovanie: poisk zakonodatelnogo oformleniya // Pravoprimenenie. — 2019. — T. 3. — № 3. — S. 53–62.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Видеотрансляции процедур голосования и подсчета голосов на федеральных выборах в РФ. Досье // ТАСС. — 21.09.2017. — URL: https://tass.ru/info/4582276 (дата обращения: 26.07.2023).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Videotranslyatsii protsedur golosovaniya i podscheta golosov na federalnykh vyborakh v RF. Dose // TASS. — 21.09.2017. — URL: https://tass.ru/info/4582276 (data obrashcheniya: 26.07.2023).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Глава Минкомсвязи установил первый комплект оборудования для видеонаблюдения на избирательном участке в Великом Новгороде // Сайт Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. — URL: https://digital.gov.ru/ru/events/29707/?utm_referrer=https%3a%2f%2fyandex.ru%2f (дата обращения: 26.07.2023).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Glava Minkomsvyazi ustanovil pervyy komplekt oborudovaniya dlya videonablyudeniya na izbiratelnom uchastke v Velikom Novgorode // Sayt Ministerstva tsifrovogo razvitiya, svyazi i massovykh kommunikatsiy Rossiyskoy Federatsii. — URL: https://digital.gov.ru/ru/events/29707/?utm_referrer=https%3a%2f%2fyandex.ru%2f (data obrashcheniya: 26.07.2023).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Головин А. Г. Эволюция системы избирательного законодательства в Российской Федерации: тенденции и перспективы. — М. : Academia, 2008. — 212 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Golovin A. G. Evolyutsiya sistemy izbiratelnogo zakonodatelstva v Rossiyskoy Federatsii: tendentsii i perspektivy. — M.: Academia, 2008. — 212 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Конституционализация российского права в учении академика О. Е. Кутафина : монография / рук. авт. кол. и отв. ред. В. В. Комарова. — М. : Инфра-М, 2023. — 329 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Konstitutsionalizatsiya rossiyskogo prava v uchenii akademika O. E. Kutafina: monografiya / ruk. avt. kol. i otv. red. V. V. Komarova. — M.: Infra-M, 2023. — 329 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Любарев А. Е. О концепции избирательного кодекса РФ // Государство и право. — 2010. — № 7. — С. 46–54.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Lyubarev A. E. O kontseptsii izbiratelnogo kodeksa RF // Gosudarstvo i pravo. — 2010. — № 7. — S. 46–54.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Павлушин А. В., Постников А. Е. Правовой механизм дистанционного электронного голосования (анализ возможной модели) // Журнал российского права. — 2009. — № 11 (155). — С. 5–13.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Pavlushin A. V., Postnikov A. E. Pravovoy mekhanizm distantsionnogo elektronnogo golosovaniya (analiz vozmozhnoy modeli) // Zhurnal rossiyskogo prava. — 2009. — № 11 (155). — S. 5–13.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Уханова А. П. Информационное обеспечение выборов как гарантия реализации избирательных прав граждан в Российской Федерации : дис. … канд. юрид. наук. — Петрозаводск, 2015. — 187 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ukhanova A. P. Informatsionnoe obespechenie vyborov kak garantiya realizatsii izbiratelnykh prav grazhdan v Rossiyskoy Federatsii: dis. … kand. yurid. nauk. — Petrozavodsk, 2015. — 187 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Худолей Д. М. О структуре российского избирательного права // Избирательное право. — 2013. — № 4. — С. 2–8.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Khudoley D. M. O strukture rossiyskogo izbiratelnogo prava // Izbiratelnoe pravo. — 2013. — № 4. — S. 2–8.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
