<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">aprp</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Актуальные проблемы российского права</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Actual Problems of Russian Law</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1994-1471</issn><issn pub-type="epub">2782-1862</issn><publisher><publisher-name>MSAL</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.17803/1994-1471.2023.157.12.011-023</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">aprp-4361</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>STATE POWER AND LOCAL SELF-GOVERNMENT</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Конституция России и идеология</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>The Constitution of Russia and Ideology</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0003-3367-811X</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Кокотов</surname><given-names>А. Н.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Kokotov</surname><given-names>A. N.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Кокотов Александр Николаевич, доктор юридических наук, профессор, судья Конституционного Суда РФ</p><p>Сенатская пл., д. 1, г. Санкт-Петербург, 190000</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Alexander N. Kokotov, Dr. Sci. (Law), Professor, Judge of the Constitutional Court of the Russian Federation</p><p>1, Senatskaya Sq., St. Petersburg, 190000</p></bio><email xlink:type="simple">kokotov_an@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Конституционный Суд РФ</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>Constitutional Court of the Russian Federation</institution></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2023</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>10</day><month>11</month><year>2023</year></pub-date><volume>18</volume><issue>12</issue><fpage>11</fpage><lpage>23</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Кокотов А.Н., 2024</copyright-statement><copyright-year>2024</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Кокотов А.Н.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Kokotov A.N.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://aprp.msal.ru/jour/article/view/4361">https://aprp.msal.ru/jour/article/view/4361</self-uri><abstract><p>В статье исследуется идеологическая составляющая конституционного регулирования, исходя из понимания идеологии как части коллективного мировоззрения, нацеленной на выражение долговременных идеалов и интересов людей, связанных с устройством общества, его политико-государственной организацией. При этом конституционные положения об идеологическом и политическом многообразии служат основой для выделения во взаимодействии групповых (партийных) программ общенациональной идеологии, обобщенным выражением которой является национальная идея. Особый предмет анализа — положение ч. 2 ст. 13 Конституции РФ о том, что никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Данный запрет не может распространяться на конституционно закрепленные идеологемы как элементы общенациональной идеологии и уточняющее их регулирование. Указанный запрет является средством обеспечения идеологического многообразия. Конституционные идеологемы, в число которых входят, например, положения преамбулы, ст. 671 и 751, получают развитие в иных нормах Конституции, текущем законодательстве. Но главным направлением конкретизации таких идеологем является их ценностно-доктринальное освоение в официальных стратегиях, доктринах, концепциях. На этом уровне важна системная проработка цивилизационного вектора развития страны. Его значимым внутренним ориентиром может стать идея обустройства страны, всех сторон ее жизни.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The paper examines an ideological element of constitutional regulation, based on the understanding of ideology as part of a collective worldview aimed at expressing long-term ideals and interests of people related to the structure of society, its political and state organization. At the same time, the constitutional provisions on ideological and political diversity serve as the basis for the identification of a national ideology in the interaction of group (party) programs, the generalized expression of which constitutes the national idea. The author subjects to detailed analysis the provision of Part 2 of Article 13 of the Constitution of the Russian Federation stating that no ideology can be established as state or mandatory one. This prohibition cannot apply to constitutionally fixed ideologems as elements of a national ideology and their clarifying regulation. This prohibition is a means of securing ideological diversity. Constitutional ideologemes, which include, for example, the provisions of the Preamble, Articles 671 and 751, are being developed in other norms of the Constitution and current legislation. But the main direction of concretization of such ideologies is their value-doctrinal development in official strategies, doctrines, concepts. At this level, a systematic study of the civilizational vector of the country’s development is important. The idea of arranging the country, all aspects of its life can serve as a significant internal guideline.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>конституция</kwd><kwd>идеология</kwd><kwd>идеалы</kwd><kwd>интересы</kwd><kwd>национально-государственная идеология</kwd><kwd>единство в многообразии</kwd><kwd>многонациональный народ</kwd><kwd>национальная идея</kwd><kwd>идеологическое многообразие</kwd><kwd>идеология прав человека</kwd><kwd>цивилизационное развитие</kwd><kwd>обустройство страны</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>constitution</kwd><kwd>ideology</kwd><kwd>ideals</kwd><kwd>interests</kwd><kwd>national-state ideology</kwd><kwd>unity in diversity</kwd><kwd>multinational people</kwd><kwd>national idea</kwd><kwd>ideological diversity</kwd><kwd>ideology of human rights</kwd><kwd>civilizational development</kwd><kwd>country development</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Астафичев П. А. Конституционный запрет на государственную или обязательную идеологию: к вопросу о доктринальном осмыслении и обосновании // Конституционное и муниципальное право. — 2022. — № 8. — С. 12–18.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Astafichev P. A. Konstitutsionnyy zapret na gosudarstvennuyu ili obyazatelnuyu ideologiyu: k voprosu o doktrinalnom osmyslenii i obosnovanii // Konstitutsionnoe i munitsipalnoe pravo. — 2022. — № 8. — S. 12–18.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бабурин С. Н. Конституционные принципы культуры России в современных условиях // Конституционное и муниципальное право. — 2023. — № 2. — С. 15–21.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Baburin S. N. Konstitutsionnye printsipy kultury Rossii v sovremennykh usloviyakh // Konstitutsionnoe i munitsipalnoe pravo. — 2023. — № 2. — S. 15–21.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бернацкий Г. Г. Государственная идеология как основа конституционного строя // Юридическая наука как основа правового обеспечения инновационного развития России : сборник докладов III Междунар. науч.-практ. конференции (Кутафинские чтения) / отв. ред. В. И. Фадеев. — М., 2012. — С. 61–66.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Bernatskiy G. G. Gosudarstvennaya ideologiya kak osnova konstitutsionnogo stroya // Yuridicheskaya nauka kak osnova pravovogo obespecheniya innovatsionnogo razvitiya Rossii: sbornik dokladov III Mezhdunar. nauch.-prakt. konferentsii (Kutafinskie chteniya) / otv. red. V. I. Fadeev. — M., 2012. — S. 61–66.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Боброва Н. А. Конституционный строй и конституционализм в России. Проблемы методологии, теории, практики : автореф. дис. … д-ра юрид. наук. — М., 2004. — 48 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Bobrova N. A. Konstitutsionnyy stroy i konstitutsionalizm v Rossii. Problemy metodologii, teorii, praktiki: avtoref. dis. … d-ra yurid. nauk. — M., 2004. — 48 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бондарь Н. С., Баринов Э. Э. Аксиология конституционного мировоззрения. Часть II. Ценностное измерение конституционного мировоззрения в координатах конституционного правосудия // Конституционное и муниципальное право. — 2022. — № 2. — С. 3–10.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Bondar N. S., Barinov E. E. Aksiologiya konstitutsionnogo mirovozzreniya. Chast II. Tsennostnoe izmerenie konstitutsionnogo mirovozzreniya v koordinatakh konstitutsionnogo pravosudiya // Konstitutsionnoe i munitsipalnoe pravo. — 2022. — № 2. — S. 3–10.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бурдье П. Социология социального пространства : пер. с фр. / отв. ред. пер. Н. А. Шматко. — М. : Ин-т эксперимент. социологии ; СПб. : Алетейя, 2007. — 288 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Burde P. Sotsiologiya sotsialnogo prostranstva: per. s fr. / otv. red. per. N. A. Shmatko. — M.: In-t eksperiment. sotsiologii; SPb.: Aleteyya, 2007. — 288 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бутусова Н. В. Государственная идеология и конституционная доктрина России // Юридические записки. — Вып. 17. — Воронеж, 2004. — С. 29–46.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Butusova N. V. Gosudarstvennaya ideologiya i konstitutsionnaya doktrina Rossii // Yuridicheskie zapiski. — Vyp. 17. — Voronezh, 2004. — S. 29–46.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гаджиев Г. А. Конституционно-правовое концептуальное пространство // Журнал Высшей школы экономики. — 2012. — № 2. — С. 3–16.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gadzhiev G. A. Konstitutsionno-pravovoe kontseptualnoe prostranstvo // Zhurnal Vysshey shkoly ekonomiki. — 2012. — № 2. — S. 3–16.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гаджиев Г. А. Официальное толкование Конституции: сочетание онтологического и эпистемологического подходов // Известия высших учебных заведений. Правоведение. — 2012. — № 1. — С. 130–154.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gadzhiev G. A. Ofitsialnoe tolkovanie Konstitutsii: sochetanie ontologicheskogo i epistemologicheskogo podkhodov // Izvestiya vysshikh uchebnykh zavedeniy. Pravovedenie. — 2012. — № 1. — S. 130–154.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Исаева К. М. К вопросу о конституционной идеологии в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. — 2014. — № 12. — С. 29–31.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Isaeva K. M. K voprosu o konstitutsionnoy ideologii v Rossiyskoy Federatsii // Konstitutsionnoe i munitsipalnoe pravo. — 2014. — № 12. — S. 29–31.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Исаева К. М. К вопросу о содержании конституционного принципа идеологического многообразия // Юридический вестник Дагестанского государственного университета. — 2012. — № 4. — С. 47–49.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Isaeva K. M. K voprosu o soderzhanii konstitutsionnogo printsipa ideologicheskogo mnogoobraziya // Yuridicheskiy vestnik Dagestanskogo gosudarstvennogo universiteta. — 2012. — № 4. — S. 47–49.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кокотов А. Н. Доверие. Недоверие. Право. — М. : Юристъ, 2004. — 192 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kokotov A. N. Doverie. Nedoverie. Pravo. — M.: Yurist, 2004. — 192 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кокотов А. Н. Конституция России 1993 года как правовая основа выбора страной цивилизационного пути // Конституционное и муниципальное право. — 2018. — № 12. — С. 5–9.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kokotov A. N. Konstitutsiya Rossii 1993 goda kak pravovaya osnova vybora stranoy tsivilizatsionnogo puti // Konstitutsionnoe i munitsipalnoe pravo. — 2018. — № 12. — S. 5–9.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Конституционное право России : учебник / отв. ред. А. Н. Кокотов и М. И. Кукушкин. — 4-е изд., пер. и доп. — М. : Норма : Инфра-М, 2010. — 544 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Konstitutsionnoe pravo Rossii: uchebnik / otv. red. A. N. Kokotov i M. I. Kukushkin. — 4-e izd., per. i dop. — M.: Norma: Infra-M, 2010. — 544 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кравец И. А. Формирование российского конституционализма (проблемы теории и практики). — М. — Новосибирск, 2002. — 358 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kravets I. A. Formirovanie rossiyskogo konstitutsionalizma (problemy teorii i praktiki). — M. — Novosibirsk, 2002. — 358 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кротов А. В. Государственная идеология как обязательный признак конституционного государства // Lex russica. — 2023. — Т. 76. — № 8. — С. 123–132.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Krotov A. V. Gosudarstvennaya ideologiya kak obyazatelnyy priznak konstitutsionnogo gosudarstva // Lex russica. — 2023. — T. 76. — № 8. — S. 123–132.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Левакин И. В. Идеология Конституции Российской Федерации // Актуальные проблемы российского права. — 2014. — № 12. — С. 2707–2712.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Levakin I. V. Ideologiya Konstitutsii Rossiyskoy Federatsii // Aktual’nye problemy rossijskogo prava. — 2014. — № 12. — S. 2707–2712.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Мартышин О. В. Конституция и идеология // Государство и право. — 2013. — № 12. — С. 34–44.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Martyshin O. V. Konstitutsiya i ideologiya // Gosudarstvo i pravo. — 2013. — № 12. — S. 34–44.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Нарутто С. В. Функции Конституции Российской Федерации // Актуальные проблемы российского права. — 2023. — Т. 18. — № 10. — С. 61–69.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Narutto S. V. Funktsii Konstitutsii Rossiyskoy Federatsii // Aktual’nye problemy rossijskogo prava. — 2023. — T. 18. — № 10. — S. 61–69.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Овчинников А. И. Идеология российской государственности в контексте модернизации: базовые ценности и приоритеты // Северо-Кавказский юридический вестник. — 2012. — № 1. — С. 20–25.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ovchinnikov A. I. Ideologiya rossiyskoy gosudarstvennosti v kontekste modernizatsii: bazovye tsennosti i prioritety // Severo-Kavkazskiy yuridicheskiy vestnik. — 2012. — № 1. — S. 20–25.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit21"><label>21</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Осавелюк А. М. Поправка к Конституции РФ об идеалах наших предков и вере в Бога как основа устойчивого развития России // Актуальные проблемы российского права. — 2023. — Т. 18. — № 10. — С. 54–60.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Osavelyuk A. M. Popravka k Konstitutsii RF ob idealakh nashikh predkov i vere v Boga kak osnova ustoychivogo razvitiya Rossii // Aktual’nye problemy rossijskogo prava. — 2023. — T. 18. — № 10. — S. 54–60.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit22"><label>22</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Синюков В. Н. Российская правовая система: введение в общую теорию. — Саратов : Полиграфист, 1994. — 495 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Sinyukov V. N. Rossiyskaya pravovaya sistema: vvedenie v obshchuyu teoriyu. — Saratov: Poligrafist, 1994. — 495 s.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit23"><label>23</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Хабибулин А. Г., Рахимов Р. А. Государственная идеология: к вопросу о правомерности категории // Государство и право. — 1999. — № 3. — С. 11–20.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Khabibulin A. G., Rakhimov R. A. Gosudarstvennaya ideologiya: k voprosu o pravomernosti kategorii // Gosudarstvo i pravo. — 1999. — № 3. — S. 11–20.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit24"><label>24</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Хуснутдинов А. И. К вопросу о конституционном запрете официальной идеологии в условиях современного информационного общества и электронной демократии // Конституционное и муниципальное право. — 2016. — № 4. — С. 10–12.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Khusnutdinov A. I. K voprosu o konstitutsionnom zaprete ofitsialnoy ideologii v usloviyakh sovremennogo informatsionnogo obshchestva i elektronnoy demokratii // Konstitutsionnoe i munitsipalnoe pravo. — 2016. — № 4. — S. 10–12.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit25"><label>25</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Цалиев А. М. О необходимости государственной идеологии в Российской Федерации // Российская юстиция. — 2019. — № 5. — С. 40–43.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Tsaliev A. M. O neobkhodimosti gosudarstvennoy ideologii v Rossiyskoy Federatsii // Rossiyskaya yustitsiya. — 2019. — № 5. — S. 40–43.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
