Самсонова Мария Витимовна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и административного судопроизводства
Садовая-Кудринская ул., д. 9, стр. 2, г. Москва, 125993
Maria V. Samsonova, Cand. Sci. (Law), Associate Professor, Department of Civil and Administrative Proceedure
Институт подсудности гражданских дел претерпел значительные изменения за последние 20 лет, в него вносились многочисленные дополнения, что свидетельствует об изменении концепции распределения дел между судами, выработанной еще при подготовке ГПК РСФСР 1964 г. Усложнение судебной системы, а также увеличение разнообразия дел, поступающих на рассмотрение в суды, потребовало подготовки новых правил, устанавливающих относимость того или иного дела суду. Однако, как показал анализ происходивших изменений, большинство из них вносилось для решения текущих задач, вне какой-либо общей концепции, которая пришла бы на замену советской. В целях совершенствования института подсудности гражданских дел необходим комплексный подход, который позволит дать ответ о значении норм подсудности на современном этапе развития гражданского процессуального права; выработать обоснованные критерии распределения дел между различными судами; повысить гарантии интересов лиц, участвующих в деле, при передаче дел из одного суда в другой; усовершенствовать механизм передачи дел; определиться с вопросом о допустимости и границах соглашения о подсудности; обосновать критерии малозначительности дел для определения подсудности мировых судей; актуализировать основания альтернативной, исключительной подсудности.
The institution of jurisdiction in civil cases has undergone significant changes over the past 20 years with numerous additions been made to it, which indicates a change in the concept of distribution of cases between courts, developed during the preparation of the Civil Procedure Code of the RSFSR in 1964. A complicated judicial system, as well as an increase in the variety of cases submitted to the courts, required new rules establishing the relevance of a particular case to the court. However, as the analysis of the changes that took place showed, the most of the changes were made to resolve current problems beyond any general concept replacing the Soviet one. In order to improve the institution of jurisdiction in civil cases, an integrated approach is needed that will allow us to elucidate the meaning of the norms of jurisdiction at the present stage of the development of civil procedure law; to develop reasonable criteria for the distribution of cases between different courts; to increase safeguards of the interests of persons involved in the case when transferring cases from one court to another; to improve the mechanism for transferring cases; to resolve the question of admissibility and boundaries of the agreement on jurisdiction; to substantiate the criteria of insignificance of cases to determine jurisdiction of Justices of the Peace; to update the grounds for alternative, exclusive jurisdiction.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.