Добробаба Марина Борисовна, доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры информационного права и цифровых технологий
Садовая-Кудринская ул., д. 9, г. Москва, 125993
Marina B. Dobrobaba, Dr. Sci. (Law), Associate Professor, Professor, Department of IT Law and Digital Technologies
Moscow
В статье рассматривается цифровая демократия как один из компонентов цифрового государства. Цифровая демократия определена как эволюционная трансформация традиционной демократии, обусловленная цифровизацией политико-правового пространства, новый способ политического участия, с помощью которого граждане могут выразить политическую волю, используя информационно-коммуникационные технологии. Установлено, что цифровая демократия на территории страны развивается неравномерно, что обусловлено проблемой цифрового неравенства. К иным проблемам реализации цифровой демократии, требующим решения, относятся: отсутствие процедур, которые бы гарантировали равенство возможностей при подаче гражданами обращений по общественно-политическим вопросам в разных формах (устной, письменной и в форме электронного документа); проблема идентификации и аутентификации субъектов, вступающих во взаимодействие в цифровой среде; проблема отсутствия эффективных инструментов популяризации механизмов электронной демократии среди населения; проблема информационной безопасности. Показано, что цифровая демократия в сравнении с демократией традиционной является более функциональной, обеспечивающей массовое участие граждан в публично-властной деятельности. Принятие концепции развития цифровой демократии окажет позитивное влияние на формирование и реализацию государственной политики в области развития цифровой демократии. Констатируется, что в перспективе развитие цифровой демократии будет направлено на вытеснение нецифровых способов участия граждан в политической жизни страны. Вместе с тем цифровая демократия не должна полностью заменить классическую демократию. Необходимо предоставить право гражданам на отказ от участия в «цифровых» отношениях и возможность выразить свою политическую волю традиционным способом.
The paper examines digital democracy as one of the elements of the digital state. Digital democracy is defined as an evolutionary transformation of traditional democracy due to the digitalization of the political and legal space, a new way of political participation through which citizens can express political will using information and communication technologies. It has been established that digital democracy in the country is developing nonuniformly, due to the problem of digital inequality. Other problems of the implementation of digital democracy that require a solution include: the lack of procedures that would guarantee equality of opportunity when citizens submit appeals on socio-political issues in various forms (oral/written and in the form of an electronic document); the problem of identification and authentication of subjects entering into interaction in a digital environment; the problem of the lack of effective tools to popularize e-democracy mechanisms among the population; information security problem. It has been shown that digital democracy, in comparison with traditional democracy, is more functional, ensuring the mass participation of citizens in public power activities. The adoption of the concept of the development of digital democracy will have a positive impact on the formation and implementation of public policy in the development of digital democracy. It is stated that in the future, the development of digital democracy will be aimed at crowding out non-digital ways of citizens’ participation in the political life of the country. However, digital democracy should not completely replace classical democracy. It is necessary to provide the right of citizens to refuse to participate in «digital» relations and the opportunity to express their political will in the traditional way.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.