Давыдова Марина Леонидовна, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой конституционного и муниципального права
Университетский просп., д. 100, г. Волгоград, Российская Федерация, 400062
Marina L. Davydova, Dr. Sci. (Law), Professor, Head of the Department of Constitutional and Municipal Law
Volgograd
Статья посвящена правовым аспектам активно развивающейся сферы деятельности, связанной с дистанционным оказанием медицинской помощи (телемедициной). Становление данного института, несмотря на значительный общественный запрос на подобные медицинские услуги, сталкивается с рядом сложностей, в том числе юридических. Эти трудности рассматриваются как следствие противоречий технического или административного характера, последовательно разрешаемых на этапах зарождения телемедицины, ее становления, формирования необходимой для нее нормативной базы, а также реализации уже существующих правовых норм на практике. Идея о том, что противоречия в процессе правового регулирования способны выступить как катализатором развития права, так и препятствием для достижения его целей, иллюстрируется в статье примерами из российского и зарубежного опыта развития телемедицинских услуг. Одним из наиболее значимых противоречий является необходимость одновременной ориентации принимаемых правовых норм на два конкурирующих приоритета: доступность медицинских услуг и их высокое качество. Перспективы развития телемедицины в России и в мире непосредственно зависят от возможности найти инструменты, в том числе юридические, обеспечивающие баланс двух названных приоритетов.
The paper examines the legal aspects of the rapidly developing field of remote medical care (telemedicine). The development of this institution, despite significant public demand for such medical services, faces numerous challenges, including legal ones. These challenges are viewed as consequences of technical or administrative contradictions that are being consistently resolved at the stages of the emergence of telemedicine, its development, the formation of the necessary regulatory framework, as well as the practical implementation of existing legal norms. The idea that contradictions in the process of legal regulation can serve both as a catalyst for the development of law and as an obstacle to achieving its goals is illustrated by examples from Russian and foreign experience in developing telemedicine services. One of the most significant contradictions is the need for the simultaneous orientation of adopted legal norms towards two competing priorities: the availability of medical services and their high quality. The prospects for the development of telemedicine in Russia and in the world directly depend on the ability to find tools, including legal ones, that ensure a balance between the two named priorities.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.