<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">aprp</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Актуальные проблемы российского права</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Actual Problems of Russian Law</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1994-1471</issn><issn pub-type="epub">2782-1862</issn><publisher><publisher-name>MSAL</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.17803/1994-1471.2017.79.6.112-123</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">aprp-529</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ГРАЖДАНСКОЕ И АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>CIVIL AND ADMINISTRATIVE COURT PROCEEDINGS</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Проблемы доступности правосудия в стадии принятия заявления и возбуждения производства по делу</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Problems of Accessibility of Justice at the Stage of Application Filing and Initiation of Proceedings</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Шамшурин</surname><given-names>Л. Л.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Shamshurin</surname><given-names>L. L.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">Shamshurin40@yandex.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Арбитражный суд Тамбовской области</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>Tambov Region Commercial Court</institution></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2017</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>01</day><month>06</month><year>2017</year></pub-date><volume>0</volume><issue>6</issue><fpage>112</fpage><lpage>123</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Шамшурин Л.Л., 2017</copyright-statement><copyright-year>2017</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Шамшурин Л.Л.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Shamshurin L.L.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://aprp.msal.ru/jour/article/view/529">https://aprp.msal.ru/jour/article/view/529</self-uri><abstract><p>Общепризнано, что доступность правосудия, реальность осуществления права на судебную защиту во многом зависят от того, как процессуальный закон регламентирует порядок подачи заявления и возбуждения дела в суде. С этих позиций автор исследует вопрос, как согласуется установленная система «фильтров» на стадии возбуждения дела в гражданском судопроизводстве с абсолютным характером конституционного права на судебную защиту, а также рассматривает соответствующие новеллы Концепции единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>It is generally accepted that the accessibility of justice, the fact of exercising the right to judicial protection, largely depends on how the procedural law regulates the procedure for filing an application and initiating a case in court. From this point of view, the author explores the question of how the established system of "filters" agrees with the absolute character of the constitutional right to judicial protection at the stage of initiating a case in civil proceedings, and also considers relevant novels of the Concept of the Unified Civil Procedure Code of the Russian Federation.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>доступность правосудия</kwd><kwd>система «фильтров» на стадии возбуждения дела</kwd><kwd>реальность осуществления права на судебную защиту</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>accessibility of justice</kwd><kwd>the system of "filters" at the stage of initiation of the case</kwd><kwd>the fact of the exercise of the right to judicial protection</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Абова Т. Е. О некоторых неоправданных расхождениях между АПК РФ и ГПК РФ в регулировании процессуальных отношений // Российский ежегодник арбитражного и гражданского процесса. - 2005. - № 4. - С. 48.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Абова Т. Е. О некоторых неоправданных расхождениях между АПК РФ и ГПК РФ в регулировании процессуальных отношений // Российский ежегодник арбитражного и гражданского процесса. - 2005. - № 4. - С. 48.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Андреева Т. Разрешите представить - новый процессуальный кодекс // Экономика и жизнь. - 07.07.2002. - № 30.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Андреева Т. Разрешите представить - новый процессуальный кодекс // Экономика и жизнь. - 07.07.2002. - № 30.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Анишина В. И. § 2 «Право на судебную защиту» гл. 12 // Правосудие в современном мире: монография / под ред. В. М. Лебедева, Т. Я. Хабриевой. - М.: Норма; ИНФРА-М, 2012.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Анишина В. И. § 2 «Право на судебную защиту» гл. 12 // Правосудие в современном мире: монография / под ред. В. М. Лебедева, Т. Я. Хабриевой. - М.: Норма; ИНФРА-М, 2012.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Боннер А. Т. Некоторые соображения по совершенствованию деятельности арбитражных судов // Закон. - 2012. - № 1.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Боннер А. Т. Некоторые соображения по совершенствованию деятельности арбитражных судов // Закон. - 2012. - № 1.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Боннер А. Т. Беспредметны ли беспредметные иски? // Боннер А. Т. Избранные труды по гражданскому процессу. - СПб.: ИД СПбГУ, 2005.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Боннер А. Т. Беспредметны ли беспредметные иски? // Боннер А. Т. Избранные труды по гражданскому процессу. - СПб.: ИД СПбГУ, 2005.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Викут М. А. Предпосылки права на участие в гражданском процессе // Правоведение. - 1967. - № 3</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Викут М. А. Предпосылки права на участие в гражданском процессе // Правоведение. - 1967. - № 3</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">ВильховикА. Юридический интерес как предпосылка доступности судебной защиты // Арбитражный и гражданский процесс. - 2005. - № 12.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">ВильховикА. Юридический интерес как предпосылка доступности судебной защиты // Арбитражный и гражданский процесс. - 2005. - № 12.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гурвич М. А. Право на иск. - М., 1949.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Гурвич М. А. Право на иск. - М., 1949.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Дегтярев С. Л. Реализация судебной власти в гражданском судопроизводстве. Теоретико-прикладные проблемы. - М.: Волтерс Клувер, 2007.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Дегтярев С. Л. Реализация судебной власти в гражданском судопроизводстве. Теоретико-прикладные проблемы. - М.: Волтерс Клувер, 2007.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Жилин Г. А. Правосудие по гражданским делам: актуальные вопросы: монография. - М.: Проспект, 2010</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Жилин Г. А. Правосудие по гражданским делам: актуальные вопросы: монография. - М.: Проспект, 2010</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Жуйков В. М. Судебная реформа: проблемы доступа к правосудию. - М.: Статут, 2006.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Жуйков В. М. Судебная реформа: проблемы доступа к правосудию. - М.: Статут, 2006.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Зейдер Н. Б. Основные вопросы учения об иске: автореф. дис.. канд. юрид. наук. - М., 1939.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Зейдер Н. Б. Основные вопросы учения об иске: автореф. дис.. канд. юрид. наук. - М., 1939.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Иванова С. А. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / под ред. В. М. Жуйкова, В. И. Пучинского, М. К. Треушникова. - М., 2003.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Иванова С. А. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / под ред. В. М. Жуйкова, В. И. Пучинского, М. К. Треушникова. - М., 2003.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Клепиков М. А. Пределы защиты правовых интересов в гражданском и арбитражном судопроизводстве // Арбитражный и гражданский процесс. - 2005. - № 4.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Клепиков М. А. Пределы защиты правовых интересов в гражданском и арбитражном судопроизводстве // Арбитражный и гражданский процесс. - 2005. - № 4.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кожухарь А. Н. Право на судебную защиту в исковом производстве. - Кишинев, 1989.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Кожухарь А. Н. Право на судебную защиту в исковом производстве. - Кишинев, 1989.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Попова Ю. А. Подведомственность как процессуальное средство реализации права на обращение в суд по гражданским делам // Ученые записки юридического института Краснодарского государственного университета. - Вып. 2. - Краснодар, 2003.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Попова Ю. А. Подведомственность как процессуальное средство реализации права на обращение в суд по гражданским делам // Ученые записки юридического института Краснодарского государственного университета. - Вып. 2. - Краснодар, 2003.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Приходько И. А. Доступность правосудия в арбитражном и гражданском процессе: основные проблемы. - СПб.: ИД СПбГУ, 2005.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Приходько И. А. Доступность правосудия в арбитражном и гражданском процессе: основные проблемы. - СПб.: ИД СПбГУ, 2005.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Приходько И. А., Пацация М. Каким быть новому Арбитражному процессуальному кодексу России // Хозяйство и право. - 2001. - № 7.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Приходько И. А., Пацация М. Каким быть новому Арбитражному процессуальному кодексу России // Хозяйство и право. - 2001. - № 7.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Пучинский В. К. Судопроизводство по гражданским делам // Научный комментарий судебной практики по гражданским делам. - М., 1961.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Пучинский В. К. Судопроизводство по гражданским делам // Научный комментарий судебной практики по гражданским делам. - М., 1961.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Пушкарь Е. Г. Конституционное право на судебную защиту. - Львов, 1982.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Пушкарь Е. Г. Конституционное право на судебную защиту. - Львов, 1982.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit21"><label>21</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Решетникова И. В. Перспективы развития гражданского процессуального законодательства // Журнал российского права. - 2004 - № 11.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Решетникова И. В. Перспективы развития гражданского процессуального законодательства // Журнал российского права. - 2004 - № 11.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit22"><label>22</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сахнова Т. В. Курс гражданского процесса: теоретические начала и основные институты. - М.: Волтерс Клувер, 2008.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Сахнова Т. В. Курс гражданского процесса: теоретические начала и основные институты. - М.: Волтерс Клувер, 2008.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit23"><label>23</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сахнова Т. В. Новые ГПК и АПК: еще раз о единстве процесса (заметки по поводу) // Ученые записки юридического института Красноярского государственного университета. - Вып. 2. - Красноярск, 2003</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Сахнова Т. В. Новые ГПК и АПК: еще раз о единстве процесса (заметки по поводу) // Ученые записки юридического института Красноярского государственного университета. - Вып. 2. - Красноярск, 2003</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit24"><label>24</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сахнова Т. В. Справедливый судебный процесс: иллюзия или реальность? // Система гражданской юрисдикции в канун ХХІ века: современное состояние и перспективы развития. - Екатеринбург, 2000.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Сахнова Т. В. Справедливый судебный процесс: иллюзия или реальность? // Система гражданской юрисдикции в канун ХХІ века: современное состояние и перспективы развития. - Екатеринбург, 2000.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit25"><label>25</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сахнова Т. В. О концепции гражданского процесса и процессуального законодательства // Современная доктрина гражданского, арбитражного процесса и исполнительного производства: теория и практика. - Краснодар-СПб., 2004.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Сахнова Т. В. О концепции гражданского процесса и процессуального законодательства // Современная доктрина гражданского, арбитражного процесса и исполнительного производства: теория и практика. - Краснодар-СПб., 2004.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit26"><label>26</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Семенов В. М. Конституционные принципы гражданского судопроизводства. - М., 1982.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Семенов В. М. Конституционные принципы гражданского судопроизводства. - М., 1982.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit27"><label>27</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Фридман Л. Введение в американское право. - М., 1993.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Фридман Л. Введение в американское право. - М., 1993.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit28"><label>28</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Чечина Н. А. Судебная деятельность и предмет судебного решения // Вестник Ленинградского университета. - 1959. - № 5. - Серия экономики, философии и права. - Вып. 1.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Чечина Н. А. Судебная деятельность и предмет судебного решения // Вестник Ленинградского университета. - 1959. - № 5. - Серия экономики, философии и права. - Вып. 1.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit29"><label>29</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Шерстюк В. М. Комментарий к ст. 127 // Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / под ред. В. Ф. Яковлева, М. К. Юкова. - М.: Городец, 2003.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Шерстюк В. М. Комментарий к ст. 127 // Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / под ред. В. Ф. Яковлева, М. К. Юкова. - М.: Городец, 2003.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit30"><label>30</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Щеглов В. Н. Иск о судебной защите гражданского права. - Томск, 1987.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Щеглов В. Н. Иск о судебной защите гражданского права. - Томск, 1987.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit31"><label>31</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ярков В. В. Оптимизация гражданского правосудия в России (аналитическая записка). - Екатеринбург, 2006. - С. 33-37.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ярков В. В. Оптимизация гражданского правосудия в России (аналитическая записка). - Екатеринбург, 2006. - С. 33-37.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit32"><label>32</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ярков В. В. Все познается в сравнении // ЭЖ-Юрист. - 2003. - № 4.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ярков В. В. Все познается в сравнении // ЭЖ-Юрист. - 2003. - № 4.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit33"><label>33</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ярков В. В. Арбитражным судам 20 лет: достижения и перспективы // Закон. - 2012. - № 1.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ярков В. В. Арбитражным судам 20 лет: достижения и перспективы // Закон. - 2012. - № 1.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
