Чечельницкий Илья Валентинович, кандидат юридических наук, доцент кафедры теории государства и права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), руководитель рабочего аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
Садовая-Кудринская ул., д. 9, г. Москва, Российская Федерация, 125993
Ilya V. Chechelnitskiy, Cand. Sci. (Law), Associate Professor, Department of Theory of the State and Law; Head of the Working Apparatus
Moscow
Предметом исследования являются понятие и признаки, виды и актуальные проблемы деятельности специализированных институтов государственной правозащиты. Автором предложена дефиниция и разработана классификация признаков и видов этого важного института государственной правозащитной деятельности. Анализ нормативных правовых актов и практической деятельности института специализированных уполномоченных, а также законодательства зарубежных государств о специализированных омбудсменах позволил автору выделить современные тенденции развития данного правозащитного механизма и обозначить перспективы его совершенствования. Важнейшее место среди субъектов государственной правозащитной деятельности занимают специализированные институты государственной правозащиты. Они выступают дополнительными средствами защиты прав человека по отношению к базовым механизмам государственной власти, направленным на защиту прав и основных свобод (суд, прокуратура, органы исполнительной власти, уполномоченные по правам человека и др.). Это означает, что их компетенция носит вспомогательный характер и они включаются в работу, когда пробуксовывают базовые механизмы. Они необходимы также как средство досудебного разрешения споров.
The paper aims to provide for the definition, characteristics, types, and prevailing issues related to the activities of specialized institutions responsible for state human rights protection. The author proposes a definition and develops a classification of the attributes and categories of this vital institution within state human rights activities. An analysis of normative legal acts and the practical activities of specialized authorized institutions, as well as the legislation of foreign states regarding specialized ombudspersons, has enabled the author to identify current trends in the development of this human rights protection mechanism and outline perspectives for its enhancement. Specialized institutions for governmental human rights protection play a crucial role among the entities involved in state human rights activities. They serve as supplementary means for the defense of human rights in relation to the fundamental mechanisms of government aimed at protecting rights and fundamental freedoms (such as the judiciary, prosecution, executive authorities, and human rights commissioners). This implies that their competencies are auxiliary in nature, activated when basic mechanisms encounter obstacles. They are also indispensable as a means of pre-trial dispute resolution.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.