References

aprp

Актуальные проблемы российского права

Actual Problems of Russian Law

1994-14712782-1862

MSAL

10.17803/1994-1471.2017.80.7.039-048

aprp-577

Research Article

ФИНАНСОВОЕ ПРАВО

FINANCIAL LAW

Действие принципов бюджетной системы Российской Федерации в отношении обязательных платежей фискальной направленности

An impact of principles of the budget system of the Russian Federation on mandatory fiscal payments

Воронцов

О. Г.

Vorontsov

O. G.

o.g.vorontsov@yandex.ru

Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФInstitute of Legislation and Comparative Jurisprudence under the Government of the Russian Federation

2017

01072017

073948

2017

Воронцов О.Г.

Vorontsov O.G.

Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.

https://aprp.msal.ru/jour/article/view/577

Действие принципов бюджетной системы Российской Федерации в отношении обязательных платежей фискальной направленности Аннотация. В статье рассматриваются особенности действия принципов бюджетной системы Российской Федерации в отношении различных видов обязательных платежей фискальной направленности. Определяются пределы действия названных принципов в отношении фондов денежных средств, формируемых в результате взимания данных платежей. Проведена классификация обязательных платежей фискальной направленности в соответствии с уменьшением роли законодательных актов в закреплении элементов их конструкций. Автором выделяется и обосновывается главный признак для идентификации того или иного обязательного платежа в качестве парафискального. Отмечается усиление заинтересованности предпринимательского сообщества в совершенствовании системы неналоговых платежей. Автор приходит к выводу, что наличие парафискалитетов в правовой системе Российской Федерации ведет к ряду правовых проблем, а оценке перспектив реформирования системы неналоговых платежей должно предшествовать уточнение правовой природы ее элементов.

The article deals with specifics of principles of the budget system of the Russian Federation with regard to various types of mandatory fiscal payments. The author defines the scope of these principles in respect of monetary funds generated by means of collecting payments in question. The author classifies mandatory fiscal payments in accordance with a diminishing role of legislative acts they play in determining the elements of their structures. The author highlights and justifies the main attribute applied to identify a mandatory payment as parafiscal. It is noted that the business community is interested in improving the system of non-tax payments. The author concludes that the existence of parafiscalities in the legal system of the Russian Federation causes a number of legal problems, and that evaluation of prospects for reforming the system of non-tax payments should be preceded by clarification of the legal nature of its elements.

принципы бюджетной системыналоговые платежиненалоговые платежипарафискалитетпарафискальный фонд денежных средств

budget system principlestax paymentsnon-tax paymentsparafiscalityparafiscal monetary fund

References1

Артемов Н. М., Шохин С. О., Ситник А. А. Финансово-правовое регулирование внешнеэкономиче ской деятельности. - М. : Проспект, 2015. - 368 с.

Ашмарин А. И. Финансово-правовое регулирование контроля за уплатой таможенных платежей в Российской Федерации : автореф. дис.. канд. юрид. наук. - Люберцы, 2010. - 24 с.

Батарин А. А. Правовое регулирование исчисления налога : монография. - М. : Юриспруденция, 2014. - 216 с.

Бурова А. С. Особенности правовых конструкций «дорожных платежей»: фискальные сборы или па рафискалитеты // Налоги. - 2016. - № 5. - С. 7-10.

Бурова А. С., Колосов Д. И. Плата в счет возмещения вреда автомобильным дорогам по системе «Пла тон»: анализ правовой конструкции // Налоги. - 2016. - № 13. - С. 7-10.

Васянина Е. Л. Теоретические основы правового регулирования публичных доходов в Российской Федерации : дис.. д-ра юрид. наук - М., 2016. - 444 с.

Долгова А. Ю. Парафискалитет как правовой институт // Налоговое право в решениях Конституционного Суда Российской Федерации 2010 г. : сборник материалов VIII Международ. науч.-практ. конференции (15-16 апреля 2011 г., Москва). - М. : Норма, 2012. - С. 150-161.

Завода Е. А. Правовой статус страховых взносов в фонд обязательного страхования вкладов // СПС «КонсультантПлюс».

Землянская Н. И. Публично-правовая природа фонда страхования вкладов // Право и общество в ус ловиях глобализации: перспективы развития : сборник науч. трудов по материалам Международной науч.-практ. конференции «Реформирование действующего законодательства: экономические, со-

Карасева М. В. Некоторые актуальные вопросы развития финансового права на современном этапе // Финансовое право. - 2016. - № 2. - С. 3-7.

Карасева (Сенцова) М. В. Парафискальные сборы: идентификационные признаки // Налоговое право в решениях Конституционного Суда Российской Федерации 2010 г. : сборник материалов VIII Международ. науч.-практ. конференции (15-16 апреля 2011 г., Москва). - М. : Норма, 2012. - С. 171-175.

Кучеров И. И. Теория налогов и сборов (Правовые аспекты) : монография. - М. : ЮрИнфор, 2009. - 473 с.

Налоговая реформа: ревизия «параллельной налоговой системы» / Торгово-промышленная палата Российской Федерации. - М., 2015. - 136 с.

Налоговое право: Общая часть : учебник и практикум для академического бакалавриата. - М., 2014. - С. 41.

Поветкина Н. А. Финансовая устойчивость Российской Федерации : монография - М., 2016. - С. 65.

Поветкина Н. А. Концепция правового обеспечения финансовой устойчивости Российской Федера ции // Журнал российского права. - 2015. - № 8. - С. 77-89.

Поветкина Н. А. Проблемы правовой квалификации золотовалютных резервов (запасов) Российской Федерации и их роль в обеспечении финансовой устойчивости государства // Законодательство и экономика. - 2016. - № 2. - С. 28-37.

Поветкина Н. А. Правовой режим и значение суверенных фондов Российской Федерации // Журнал российского права. - 2016. - № 6. - С. 100-115.

Ромащенко Л. В. Правовая природа парафискальных платежей : автореф. дис.. канд. юрид. наук. - М., 2013. - 26 с.

Ситник А. А. Сборы как финансово-правовая категория // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. - 2014. - № 4. - 138-142.

Хабриева Т. Я. Современные подходы к классификации юридических лиц (к 90-летнему юбилею B. Е. Чиркина) // Журнал российского права. - 2014. - № 10. - С. 5-16.

Чиркин В. Е. Публичный и частный интересы юридических лиц, выполняющих публичные функции // Журнал российского права. - 2013. - № 1. - С. 9-16.

Шишмарева Т. П. Юридические лица публичного права // Институт несостоятельности в России и Германии. - М. : Статут, 2015. - Гл. 2, § 6.1. - С. 68-69.

Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. - СПб., 1890-1907. - Т. 8 (1892).

Якушев О. А. Парафискалитет как инструмент публичной финансовой деятельности // Налоговое право в решениях Конституционного Суда Российской Федерации 2010 г. : сборник материалов VIII Международной науч.-практ. конференции (15-16 апреля 2011 г., Москва). - М. : Норма, 2012. - C. 161-170.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.