<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">aprp</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Актуальные проблемы российского права</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Actual Problems of Russian Law</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1994-1471</issn><issn pub-type="epub">2782-1862</issn><publisher><publisher-name>MSAL</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.17803/1994-1471.2017.80.7.162-173</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">aprp-592</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ, ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ И ПРИРОДОРЕСУРСНОЕ ПРАВО</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>ENERGY, ENVIRONMENTAL AND NATURAL RESOURCES LAW</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Тенденции и перспективы совершенствования государственной политики в области экологического развития</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Trends and prospects for improvement of state policy in the field of environmental development</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Жаворонкова</surname><given-names>Н. Г.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Zhavoronkova</surname><given-names>N. G.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">125993. Россия. г.Москва. ул.Садовая-Кудринская. д.9</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Агафонов</surname><given-names>В. Б.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Agafonov</surname><given-names>V. B.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">Vagafonoff@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-2"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>the Kutafin Moscow State Law University (MSAL)</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff-2"><aff xml:lang="ru"><institution>Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафи-на (МГЮА)</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>the Kutafin Moscow State Law University (MSAL)</institution></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2017</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>01</day><month>07</month><year>2017</year></pub-date><volume>0</volume><issue>7</issue><fpage>162</fpage><lpage>173</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Жаворонкова Н.Г., Агафонов В.Б., 2017</copyright-statement><copyright-year>2017</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Жаворонкова Н.Г., Агафонов В.Б.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Zhavoronkova N.G., Agafonov V.B.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://aprp.msal.ru/jour/article/view/592">https://aprp.msal.ru/jour/article/view/592</self-uri><abstract><p>В статье рассматриваются правовые проблемы совершенствования государственной политики в области экологического развития. По результатам исследования действующих документов государственного стратегического планирования формулируется теоретическое понятие «экологическое развитие», определяются ключевые факторы и показатели экологического развития, а также выявляются основные организационно-правовые проблемы реализации государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на современном этапе. Доказывается вывод о том, что документы государственного стратегического планирования в области экологического развития должны приниматься с учетом преемственности, оценки рисков, обусловленных научно-техническим развитием страны, анализа их эффективности, степени влияния на последующее нормотворчество, экономику и управление, а также при наличии законодательно закрепленной ответственности за их невыполнение.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The article discusses the legal challenges of improving State policy in the field of environmental development. According to the survey of existing instruments of the State strategic planning the authors formulate the theoretical concept of "sustainable development”, identify key factors and indicators of environmental development and the main legal problems of realization of the State policy in the area of environmental development of the Russian Federation at the present stage. It is proved that the State strategic planning documents in the field of environmental development must be approved with due account for the continuity, risk assessment conditioned by the scientific and technological development of the country, the analysis of their effectiveness, degree of influence on the subsequent standard-setting, economy and management, as well as a legally enshrined responsibility for the failure to comply with them.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>законодательство</kwd><kwd>стратегическое планирование</kwd><kwd>экологическое развитие</kwd><kwd>государственная политика</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>legislation</kwd><kwd>strategic planning</kwd><kwd>sustainable development</kwd><kwd>public policy</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Авербух В. М. Шестой технологический уклад и перспективы России (краткий обзор) // Вестник Став ропольского государственного университета. - 2010. - № 71. - С. 159-166.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Авербух В. М. Шестой технологический уклад и перспективы России (краткий обзор) // Вестник Став ропольского государственного университета. - 2010. - № 71. - С. 159-166.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Агафонов В. Б. Правовое регулирование охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности: теория и практика : дис.. д-ра юр. наук. - М., 2014. - 501 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Агафонов В. Б. Правовое регулирование охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности: теория и практика : дис.. д-ра юр. наук. - М., 2014. - 501 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Боголюбов С. А. Соотношение экологических политик России и других государств // Экологическое право. - 2016. - № 4. - С. 23-32.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Боголюбов С. А. Соотношение экологических политик России и других государств // Экологическое право. - 2016. - № 4. - С. 23-32.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бринчук М. М. Экологическое право : учебник. - М. : Городец, 2009.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Бринчук М. М. Экологическое право : учебник. - М. : Городец, 2009.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Вершило Н. Д. Эколого-правовые основы устойчивого развития : автореф. дис.. д-ра юрид. наук. - М., 2008.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Вершило Н. Д. Эколого-правовые основы устойчивого развития : автореф. дис.. д-ра юрид. наук. - М., 2008.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Волков Г. А. Экологическое лицензирование как инструмент реализации экологической политики // Экологическое право. - 2016. - № 4. - С. 5-10.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Волков Г. А. Экологическое лицензирование как инструмент реализации экологической политики // Экологическое право. - 2016. - № 4. - С. 5-10.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гиззатуллин Р. Х. Правовое обеспечение реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года // Экологическое право. - 2016. - № 5. - С. 3-6.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Гиззатуллин Р. Х. Правовое обеспечение реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года // Экологическое право. - 2016. - № 5. - С. 3-6.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Глазьев С. Ю. Выбор будущего. - М. : Алгоритм, 2005</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Глазьев С. Ю. Выбор будущего. - М. : Алгоритм, 2005</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Жаворонкова Н. Г., Агафонов В. Б. Возмещение экологического вреда: законодательные новеллы // Lex Russica. - 2016. - № 8 (117). - С. 130-140.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Жаворонкова Н. Г., Агафонов В. Б. Возмещение экологического вреда: законодательные новеллы // Lex Russica. - 2016. - № 8 (117). - С. 130-140.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Жаворонкова Н. Г., Выпханова Г. В. Государственная экологическая политика и документы стратегиче ского планирования // Экологическое право. - 2016. - № 3. - 24-29.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Жаворонкова Н. Г., Выпханова Г. В. Государственная экологическая политика и документы стратегиче ского планирования // Экологическое право. - 2016. - № 3. - 24-29.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Жаворонкова Н. Г., Шпаковский Ю. Г. Экологическая безопасность в системе стратегического плани рования Российской Федерации // Lex Russica. - 2016. - № 6 (115). - С. 170-183.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Жаворонкова Н. Г., Шпаковский Ю. Г. Экологическая безопасность в системе стратегического плани рования Российской Федерации // Lex Russica. - 2016. - № 6 (115). - С. 170-183.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Жаворонкова Н. Г., Агафонов В. Б. // Правовые проблемы стратегического планирования обеспече ния экологической безопасности недропользования // Аграрное и земельное право. - 2015. - № 9 (129). - С. 11-15.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Жаворонкова Н. Г., Агафонов В. Б. // Правовые проблемы стратегического планирования обеспече ния экологической безопасности недропользования // Аграрное и земельное право. - 2015. - № 9 (129). - С. 11-15.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Жаворонкова Н. Г., Агафонов В. Б. Правовые проблемы модернизации экологического управления // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). - 2016. - № 1 (17) - С. 20-37.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Жаворонкова Н. Г., Агафонов В. Б. Правовые проблемы модернизации экологического управления // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). - 2016. - № 1 (17) - С. 20-37.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Жаворонкова Н. Г., Шпаковский Ю. Г. Правовое обеспечение экологической безопасности в условиях экономической интеграции Российской Федерации. - М. : Проспект, 2017.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Жаворонкова Н. Г., Шпаковский Ю. Г. Правовое обеспечение экологической безопасности в условиях экономической интеграции Российской Федерации. - М. : Проспект, 2017.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Игнатьева И. А. Актуальные проблемы возмещения вреда окружающей среде (аспекты правового регулирования, судебной практики и реализации государственной политики в области экологического развития) // Экологическое право. - 2016. - № 4. - С. 10-17.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Игнатьева И. А. Актуальные проблемы возмещения вреда окружающей среде (аспекты правового регулирования, судебной практики и реализации государственной политики в области экологического развития) // Экологическое право. - 2016. - № 4. - С. 10-17.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кондратьев Н. Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвиденья: избранные труды. - М. : Экономика, 2002.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Кондратьев Н. Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвиденья: избранные труды. - М. : Экономика, 2002.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Клюканова Л. Г. Комплексный подход к развитию экологической политики Российской Федерации // Экологическое право. - 2016. - № 3. - С. 15-19</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Клюканова Л. Г. Комплексный подход к развитию экологической политики Российской Федерации // Экологическое право. - 2016. - № 3. - С. 15-19</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Русин С. Н. Экологическая политика и право. Проблемы формирования и реализации // Экологиче ское право. - 2016. - № 3. - С. 9-15.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Русин С. Н. Экологическая политика и право. Проблемы формирования и реализации // Экологиче ское право. - 2016. - № 3. - С. 9-15.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Русин С. Н. Экологическая функция государства. Детерминанта развития // Экологическое право. - 2012. - № 6. - С. 9-14.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Русин С. Н. Экологическая функция государства. Детерминанта развития // Экологическое право. - 2012. - № 6. - С. 9-14.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Хлуденева Н. И. Регулятивная функция экологического права: проблемы реализации // Журнал рос сийского права. - 2016. - № 12. - С. 142-151.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Хлуденева Н. И. Регулятивная функция экологического права: проблемы реализации // Журнал рос сийского права. - 2016. - № 12. - С. 142-151.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
