aprpАктуальные проблемы российского праваActual Problems of Russian Law1994-14712782-1862MSALaprp-646Research ArticleТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕLABOR RELATIONS AND SOCIAL SECURITYНовации в понятийном аппарате права социального обеспечения и их влияние на предмет отраслиNew in the Conceptual Framework of Social Security Law and its Impact on the Field in QuestionМироноваТ. К.MironovaT. K.mtk2009@mail.ruМосковский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)Kutafin Moscow State Law University (MSAL)20170109201709153162Copyright © Миронова Т.К., 20172017Миронова Т.К.Mironova T.K.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://aprp.msal.ru/jour/article/view/646

В статье исследованы два вектора новаций в понятийном аппарате права социального обеспечения на основе подхода, определяющего взаимосвязь понятийного аппарата и отраслевого предмета правового регулирования. Один вектор новаций - необоснованное заимствование терминов и понятий гражданского права, применение формы договора без указания его социально обусловленной отраслевой специфики. Это приводит к неоправданному признанию частноправовых начал в регулировании отношений по социальному обеспечению. В рамках социально-обеспечительных отношений договор используется как инструмент определения объема бесплатно предоставляемых гражданам социальных услуг. Для более широкого понимания отраслевого предмета и закрепления в нем частноправовых элементов нет объективных оснований. Отношения, выходящие за рамки публично-правовых начал, следует связывать не с предметом права социального обеспечения, а со сферой социальной защиты. Предметная область системы социальной защиты может включать и публично-правовые, и частноправовые компоненты. Другой вектор новаций - нормативное закрепление новых терминов и понятий, которые не согласуются с легальными определениями и терминологией. Вследствие этого нарушаются вертикальные (иерархические) и горизонтальные (одноуровневые) взаимосвязи в рамках отраслевого понятийного ряда. Ключевые отраслевые термины и понятия выступают в качестве индикаторов предметной области правового регулирования. Формирование взаимоувязанной системы понятий позволяет более точно определить спектр общественных отношений, составляющих предмет права социального обеспечения.

The article examines the two vectors of new trends in the conceptual framework of social security law based on the approach that defines the interrelationship of conceptual and field subject to legal regulation. One vector of the novelties is unwarranted borrowing terms and concepts of civil law, the application of contract forms without specifying its socially constructed field specifics. This leads to unjustified acceptance of private law in regulation of relations on social security. Under the interim socio-relationship agreement is used as a tool for determining the level of social services provided to citizens free of charge. There are no objective reasons for a broader understanding of sectoral subject and enshrining private law elements therein. Relationships, beyond the public law, should be communicated not with the subject of social security law, but with the sphere of social protection. The subject area of the social protection system can include both governmental and private components. The other vector of novelties is codification of new terms and concepts that are not consistent with legal definitions and terminology. Consequently, vertical (hierarchical) and horizontal (peer) relationships in the framework of sectoral conceptual row are violated. Key industry terms and concepts serve as indicators of the domain of legal regulation. The formation of integrated paradigm allows you to define more precisely the range of social relations, which are the subject of the social security law.

понятийный аппаратпредмет правового регулированиясоциальное обеспечениесоциальная защитаправо социального обеспечениясоциальные услугиобязательное пенсионное страхованиеconceptual frameworkthe subject of legal regulationsocial securitysocial protectionsocial security lawsocial servicescompulsory pension insuranceReferencesАкимова Е.Н. Особенности рынка социальных услуг в России: теоретический аспект // Вестник Полоцкого государственного университета. - Серия D: Экономические и юридические науки. - 2007. - № 10. - С. 52-54.Акимова Е.Н. Особенности рынка социальных услуг в России: теоретический аспект // Вестник Полоцкого государственного университета. - Серия D: Экономические и юридические науки. - 2007. - № 10. - С. 52-54.Арзамасов Ю.Г. Введение в нормографию: теорию и методологию нормотворчества: учебное пособие. - М.: ГУ ВШЭ, 2009. - 159 с.Арзамасов Ю.Г. Введение в нормографию: теорию и методологию нормотворчества: учебное пособие. - М.: ГУ ВШЭ, 2009. - 159 с.Багмет К.В., Андикаева К.А. Государственно-частное партнерство в социальной сфере Российской Федерации: проблемы и точки роста // Экономика и предпринимательство. - 2016. - № 10-1 (75-1). - С. 923-930.Багмет К.В., Андикаева К.А. Государственно-частное партнерство в социальной сфере Российской Федерации: проблемы и точки роста // Экономика и предпринимательство. - 2016. - № 10-1 (75-1). - С. 923-930.Барышникова Т.Ю. К вопросу о социальной услуге как предмете договорного регулирования в праве социального обеспечения // Вестник трудового права и права социального обеспечения. - 2016. - № 10 (10). - С. 100-111.Барышникова Т.Ю. К вопросу о социальной услуге как предмете договорного регулирования в праве социального обеспечения // Вестник трудового права и права социального обеспечения. - 2016. - № 10 (10). - С. 100-111.Васильева Ю.В. Становление правовой политики в сфере социального обеспечения: проблемы и подходы // Вестник Пермского университета. - Серия: Политология. - 2014. - № 2. - С. 129-135.Васильева Ю.В. Становление правовой политики в сфере социального обеспечения: проблемы и подходы // Вестник Пермского университета. - Серия: Политология. - 2014. - № 2. - С. 129-135.Вирченко Ю.А. Договор оказания платных медицинских услуг: содержание и особенности // Актуальные вопросы права и отраслевых наук. - 2015. - № 1 (1). - С. 82-84.Вирченко Ю.А. Договор оказания платных медицинских услуг: содержание и особенности // Актуальные вопросы права и отраслевых наук. - 2015. - № 1 (1). - С. 82-84.Гейхман Л.К., Файнбург Г.З., Ставцева И.В. Охрана труда: понятийный аппарат англо- и русскоязычных нормативных документов // Вестник Южно-Уральского государственного университета. - Серия: Лингвистика. - 2015. - Т. 12. - № 3. - С. 38-45.Гейхман Л.К., Файнбург Г.З., Ставцева И.В. Охрана труда: понятийный аппарат англо- и русскоязычных нормативных документов // Вестник Южно-Уральского государственного университета. - Серия: Лингвистика. - 2015. - Т. 12. - № 3. - С. 38-45.Головина С.Ю. Понятийный аппарат трудового права: монография. - Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 1997. - 178 с.Головина С.Ю. Понятийный аппарат трудового права: монография. - Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 1997. - 178 с.Гончарук Н.С. Социальный контракт как стимул к преодолению бедности в Российской Федерации // Вестник государственного и муниципального управления. - 2012. - № 3. - С. 70-74.Гончарук Н.С. Социальный контракт как стимул к преодолению бедности в Российской Федерации // Вестник государственного и муниципального управления. - 2012. - № 3. - С. 70-74.Гусева Т.С. Использование российским законодателем новой терминологии для обозначения социальных выплат: объективная необходимость или недостаток юридической техники // Вестник Пермского университета. Юридические науки. - 2011. - № 1. - С. 126-132.Гусева Т.С. Использование российским законодателем новой терминологии для обозначения социальных выплат: объективная необходимость или недостаток юридической техники // Вестник Пермского университета. Юридические науки. - 2011. - № 1. - С. 126-132.Керимов Д.А. Законодательная техника. - М.: РИЦ ИСПИ РАН, 1997. - 136 с.Керимов Д.А. Законодательная техника. - М.: РИЦ ИСПИ РАН, 1997. - 136 с.Миронова Т.К. К вопросу об определении понятия «социальная защита» (правовой аспект) // Трудовое право. - 2008. - № 3. - С. 7-11.Миронова Т.К. К вопросу об определении понятия «социальная защита» (правовой аспект) // Трудовое право. - 2008. - № 3. - С. 7-11.Проблемы Общей части права социального обеспечения: монография / под ред. Э.Г. Тучковой. - М.: Проспект, 2017. - 416 с.Проблемы Общей части права социального обеспечения: монография / под ред. Э.Г. Тучковой. - М.: Проспект, 2017. - 416 с.Свинин Е.В. Объект и предмет правового регулирования как элементы структуры правового порядка: монография. - М.: Юрлитинформ, 2015. - 189 с.Свинин Е.В. Объект и предмет правового регулирования как элементы структуры правового порядка: монография. - М.: Юрлитинформ, 2015. - 189 с.Силкина Е.А. Вопросы терминологии в праве социального обеспечения: автореф. дис.. канд. юрид. наук. - Екатеринбург, 2013. - 26 с.Силкина Е.А. Вопросы терминологии в праве социального обеспечения: автореф. дис.. канд. юрид. наук. - Екатеринбург, 2013. - 26 с.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.