aprpАктуальные проблемы российского праваActual Problems of Russian Law1994-14712782-1862MSAL10.17803/1994-1471.2017.84.11.172-179aprp-700Research ArticleЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ, ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ И ПРИРОДОРЕСУРСНОЕ ПРАВОENERGY, ENVIRONMENTAL AND NATURAL RESOURCES LAWО понятии механизма обеспечения реализации права граждан на благоприятную окружающую среду и недостатках его действия в РоссииThe Concept of Enforcement of the Right of Citizens to Healthy Environment and Shortcomings of its Application in RussiaЖуковаН. В.ZhukovaN. V.natalja.juckova2010@mail.ruКраснодарский университет МВД РоссииРоссияKrasnodar University of the Ministry of the Interior of RussiaRussian Federation201701112017011172179Copyright © Жукова Н.В., 20172017Жукова Н.В.Zhukova N.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://aprp.msal.ru/jour/article/view/700

В статье раскрывается понятие механизма обеспечения реализации права граждан на благоприятную окружающую среду и на основе анализа Федеральных законов «Об охране окружающей среды», «Об охране атмосферного воздуха» и Лесного кодекса РФ делается вывод о том, что указанный механизм не оправдывает в полной мере своего назначения. Проведенное исследование показало, что общесоциальные и юридические условия (гарантии) реализации права граждан на благоприятную окружающую среду, заявленные в научной доктрине, на практике не могут быть использованы в полной мере всем населением нашей страны без исключения. Иными словами, механизм обеспечения реализации права граждан на благоприятную окружающую среду в действительности не в состоянии полностью выполнить ту роль, для которой он предназначен. Можно констатировать, что соответствующий механизм направлен на достижение прямо противоположной цели - вместо обеспечения реализации права на благоприятную окружающую среду он обеспечивает слабо контролируемую возможность использования ресурсов окружающей среды.

The article deals with the concept of enforcement of the right of citizens to healthy environment. Based on the analysis of the Federal Law "On Environmental Protection”, the Federal Law "On Protection of Atmospheric Air" and the Forestry Code of the Russian Federation it is concluded that the mechanism does not fully justify its purpose. The study shows that common social and legal guarantees for the realization of the right of citizens to healthy environment claimed at the scientific doctrine, in practice, cannot be fully applied for all the citizens of Russia. In other words, the mechanism of enforcement of the right of citizens to healthy environment, in fact, is not capable to fulfill the role for which it was intended. It can be stated that the mechanism aims at achieving the opposite goal instead of enforcement of the right to healthy environment, as it provides loosely controlled possibility to use the resources of the environment.

благоприятная окружающая средаобеспечение реализации правамеханизм реализации правагарантии реализации праваэкономические гарантииэкономические интересыэкологические интересывозможность загрязненияпринципы охраны окружающей средыhealthy environmentenforcement of the rightmechanism of implementation of the lawguarantees of realization of rightseconomic securityeconomic interestsenvironmental interestspossibility of contaminationprinciples of environmental protectionReferencesБарулина А. В., Махонько Н. И., Савченко В. В., Акимова Т. Н. Экология и здоровье: медицинские и правовые аспекты // Медицинское право. - 2012. - № 1.Барулина А. В., Махонько Н. И., Савченко В. В., Акимова Т. Н. Экология и здоровье: медицинские и правовые аспекты // Медицинское право. - 2012. - № 1.Бобылев С. Н. Цели развития тысячелетия ООН и обеспечение экологической устойчивости России // Экологическое право. - 2006. - № 1.Бобылев С. Н. Цели развития тысячелетия ООН и обеспечение экологической устойчивости России // Экологическое право. - 2006. - № 1.Боголюбов С. А. Конституционные основы охраны окружающей среды // Журнал российского пра ва. - 2003. - № 11.Боголюбов С. А. Конституционные основы охраны окружающей среды // Журнал российского пра ва. - 2003. - № 11.БРИКС: контуры многополярного мира : монография / О. А. Акопян, Н. М. Бевеликова, К. М. Беликова [и др.]; отв. ред. Т. Я. Хабриева. - М. : ИЗиСП ; Юриспруденция, 2015.БРИКС: контуры многополярного мира : монография / О. А. Акопян, Н. М. Бевеликова, К. М. Беликова [и др.]; отв. ред. Т. Я. Хабриева. - М. : ИЗиСП ; Юриспруденция, 2015.Витрук Н. В. Общая теория правового положения личности. - М. : Норма, 2008.Витрук Н. В. Общая теория правового положения личности. - М. : Норма, 2008.Витрук Н. В. Социально-правовой механизм реализации конституционных прав и свобод граждан // Конституционный статус личности в СССР. - М., 1980.Витрук Н. В. Социально-правовой механизм реализации конституционных прав и свобод граждан // Конституционный статус личности в СССР. - М., 1980.Гасанов К. К. Основные права человека: свойства и конституционный механизм защиты : дис.. д-ра юрид. наук. - М., 2004.Гасанов К. К. Основные права человека: свойства и конституционный механизм защиты : дис.. д-ра юрид. наук. - М., 2004.Гойман-Калинский И. В., Иванец Г. И., Червонюк В. И. Элементарные начала общей теории права : учеб. пособие / общ. ред.: В. И. Червонюк. - М. : КолосС, 2003.Гойман-Калинский И. В., Иванец Г. И., Червонюк В. И. Элементарные начала общей теории права : учеб. пособие / общ. ред.: В. И. Червонюк. - М. : КолосС, 2003.Действующее международное право. - М. : Московский независимый институт международного права, 1997. - Т. 3.Действующее международное право. - М. : Московский независимый институт международного права, 1997. - Т. 3.Денисов А. И. Советское государственное право. - М., 1947.Денисов А. И. Советское государственное право. - М., 1947.Зражевская Т. Д. Реализация конституционного законодательства. Проблемы теории и практики : дис. д-ра юрид. наук. - Воронеж, 1999.Зражевская Т. Д. Реализация конституционного законодательства. Проблемы теории и практики : дис. д-ра юрид. наук. - Воронеж, 1999.Конституционное право : университетский курс : учебник : в 2 т. / под ред. А. И. Казанника, А. Н. Костюкова. - М. : Проспект, 2015. - Т. 2.Конституционное право : университетский курс : учебник : в 2 т. / под ред. А. И. Казанника, А. Н. Костюкова. - М. : Проспект, 2015. - Т. 2.Марченко М. Н. Теория государства и права : учебник. - 2-изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2015Марченко М. Н. Теория государства и права : учебник. - 2-изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2015Морозова Л. А. Теория государства и права : учебник. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Эксмо, 2011.Морозова Л. А. Теория государства и права : учебник. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Эксмо, 2011.Пертцик В. А., Шмайлова Л. П. Реализация конституционных норм // Советское государство и пра во. - 1979. - № 5.Пертцик В. А., Шмайлова Л. П. Реализация конституционных норм // Советское государство и пра во. - 1979. - № 5.Право и экономическая деятельность: современные вызовы : монография / Е. Г. Азарова, А. А. Аюрова, М. К. Белобабченко [и др.] ; отв. ред. А. В. Габов. - М. : ИЗиСП ; Статут, 2015.Право и экономическая деятельность: современные вызовы : монография / Е. Г. Азарова, А. А. Аюрова, М. К. Белобабченко [и др.] ; отв. ред. А. В. Габов. - М. : ИЗиСП ; Статут, 2015.Рассказов Л. П. Теория государства и права : учебник для вузов. - 5-е изд. - М. : РИОР ; Инфра-М, 2014Рассказов Л. П. Теория государства и права : учебник для вузов. - 5-е изд. - М. : РИОР ; Инфра-М, 2014Рассолов М. М. Теория государства и права : учебник для вузов. - М. : Юрайт, 2010.Рассолов М. М. Теория государства и права : учебник для вузов. - М. : Юрайт, 2010.Рудинский Ф. М. Личность и социалистическая законность. - Волгоград, 1976.Рудинский Ф. М. Личность и социалистическая законность. - Волгоград, 1976.Стумбина Э. Я., Кузнецов А. В., Эглитис В. В. Механизм реализации Конституции. - Рига, 1984.Стумбина Э. Я., Кузнецов А. В., Эглитис В. В. Механизм реализации Конституции. - Рига, 1984.Теория государства и права / под ред. В. П. Малахова, В. Н. Казакова. - М. : Академический проект ; Екатеринбург : Деловая книга, 2002.Теория государства и права / под ред. В. П. Малахова, В. Н. Казакова. - М. : Академический проект ; Екатеринбург : Деловая книга, 2002.Толкачев К. Б., Хабибулин А. Г. Органы внутренних дел в механизме обеспечения личных конституционных прав и свобод граждан. - Уфа, 1991.Толкачев К. Б., Хабибулин А. Г. Органы внутренних дел в механизме обеспечения личных конституционных прав и свобод граждан. - Уфа, 1991.Толковый словарь русского языка : ок. 7 000 словар. ст. ; свыше 35 000 значений ; более 70 000 иллю-страт. примеров / под ред. Д. В. Дмитриева. - М. : Астрель ; АСТ, 2003.Толковый словарь русского языка : ок. 7 000 словар. ст. ; свыше 35 000 значений ; более 70 000 иллю-страт. примеров / под ред. Д. В. Дмитриева. - М. : Астрель ; АСТ, 2003.Хлуденева Н. И. Дефекты правового регулирования охраны окружающей среды : монография. - М. : ИЗиСП ; Инфра-М, 2014.Хлуденева Н. И. Дефекты правового регулирования охраны окружающей среды : монография. - М. : ИЗиСП ; Инфра-М, 2014.Хропанюк В. Н. Теория государства и права : учебник для высших учебных заведений / под ред. В. Г. Стрекозова. - М. : Интерстиль ; Омега-Л, 2005.Хропанюк В. Н. Теория государства и права : учебник для высших учебных заведений / под ред. В. Г. Стрекозова. - М. : Интерстиль ; Омега-Л, 2005.Чубуков Г. В. Экологическое право - развивающаяся отрасль отечественного законодательства // Журнал российского права. - 2001. - № 7.Чубуков Г. В. Экологическое право - развивающаяся отрасль отечественного законодательства // Журнал российского права. - 2001. - № 7.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.