В статье доказывается, что конституционные (уставные) суды субъектов РФ имеют двойственную природу. Основные законы субъектов РФ относят конституционные (уставные) суды одновременно к органам государственной власти и к судебным органам субъектов РФ. Кроме того, содержится указание на их независимый и самостоятельный характер по отношению к другим ветвям государственной власти. Конституционный контроль как разновидность государственной деятельности имеет свои цели (обнаружение, устранение противоречий), осуществляется специальными субъектами (органами конституционного контроля), имеет сферу применения (законы, иные нормативные правовые акты, правоприменительная практика), а также обладает необходимыми средствами (приемами и способами) ее осуществления. Цели конституционного контроля заключаются не только в обеспечении режима законности в государстве, но и в целесообразности законодательного акта с позиции обеспечения прав и свобод человека и гражданина. На основании решения органа конституционного контроля неконституционный акт полностью или в части теряет юридическую силу и устраняется из системы законодательства. Характер решений конституционных и уставных судов свидетельствует о наличии у данных органов правокорректирующей функции. Однако следует учитывать то обстоятельство, что органы конституционной юстиции субъектов Федерации в своих решениях не создают новые правовые нормы, а лишь корректируют с помощью своих правовых позиций то, что уже имеется в законодательстве субъекта РФ. Следовательно, данные органы разрешают посредством конституционного судопроизводства споры, имеющие значение для укрепления конституционной законности и правопорядка на территории соответствующего субъекта РФ.
The article argues that the constitutional (statutory) courts of the constituent entities of the Russian Federation are of a dual nature. The basic laws of the constituent entities of the Russian Federation refer constitutional (statutory) courts to State authorities and to the judicial authorities of the constituent entities of the Russian Federation. In addition, their independent and autonomous nature in relation to the other branches of State power. Constitutional control, as a kind of public activity has its purposes (detection, elimination of contradictions), is carried out by special agents (bodies of the constitutional control), has the scope of application (laws, other regulatory legal acts, practice), and possesses the necessary means (methods and ways) for its implementation. The purpose of the constitutional control is not only provision of the rule of law in the State, but also the appropriateness of legislative act from a position of ensuring human and civil rights and freedoms. On the basis of a decision of a body of the constitutional control, an unconstitutional act loses its legal force in whole or in part and is eliminated from the system of legislation. The nature of the decisions of the constitutional and statutory courts testifies to the presence of law adjusting function with these bodies. However, it is necessary to take account of the authorities of the constituent entities of the Russian Federation do not create new constitutional norms in their decisions but only adjust those that already exist in the legislation of the Russian Federation. Therefore, through constitutional jurisdiction the authorities settle disputes relevant to the strengthening of constitutional legitimacy and the rule of law in the territory of the Russian Federation.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.