В статье рассматриваются вопросы создания новой модели упрощенного производства, которая бы не отличалась излишней громоздкостью, отвечала потребностям правоприменительной практики и позволяла в полной мере обеспечить защиту прав и законных интересов лиц, вовлеченных в уголовное судопроизводство. Анализируется законопроект о введении уголовного проступка. Поддерживается идея о том, что прерогатива прекращения уголовного преследования в отношении лица, совершившего уголовный проступок, принадлежит исключительно суду. Суд должен разрешать данный вопрос в судебном заседании с участием подозреваемого (обвиняемого), защитника, потерпевшего, его представителя, прокурора. Рассматривая материалы о прекращении уголовного преследования и применении мер уголовно-правового характера, суд в судебном заседании устанавливает фактические обстоятельства совершенного преступления и только после этого может применить меры уголовно-правового воздействия. Автор приходит к выводу о том, что предлагаемые в законопроекте нормы обладают значительным резервом для оптимизации досудебного производства. С позиций возможного учета зарубежного опыта анализируется протокольная форма производства по делам об уголовных проступках в законодательстве Казахстана, а также модель приказного производства в уголовном процессе Казахстана. Делается вывод о том, что вынесение приговора без судебного заседания в отсутствие подсудимого и иных участников процесса не отвечает требованиям, предъявляемым к современному правосудию. Автор приходит к выводу о том, что весьма перспективным является установление сокращенного срока досудебного производства (10 суток) по уголовным делам в отношении лиц, совершивших уголовный проступок либо иное преступление небольшой либо средней тяжести, уголовное преследование за которые может быть прекращено с применением меры уголовно-правового характера. Возможны и сокращения в доказывании по таким категориям уголовных дел.
The article discusses the issues concerned with the creation of a new model of summary proceedings that will not be unduly burdensome, will be consistent with the needs of law enforcement and allow to secure protection of the rights and lawful interests of persons involved in criminal proceedings to the full extent. The author analyzes the draft law that introduces the concept of a criminal wrong-doing. The article supports the idea that the prerogative to terminate criminal proceedings against a perpetrator who has committed a criminal wrong-doing belongs exclusively to the court. The court should resolve the matter during the court hearings with the participation of the suspect (accused), counsel for the defense, victim, his representative, prosecutor. Dealing with the file in a case with regard to the termination of criminal prosecution and application of measures of criminal character the court during the court hearings decides the issues of fact concerning the crime committed and only then it can resort to the measures having effect within the scope of criminal law. The author comes to the conclusion that the provisions of the draft law provide a significant reserve for optimization of pre-trial proceedings. The author analyses the recorded form of proceedings in criminal wrongdoing cases in the legislation of Kazakhstan, as well as the model of writ proceedings applied in criminal procedure of Kazakhstan. It is concluded that the imposition of a sentence without court hearing in the absence of the defendant and other participants of the trial does not meet the requirements of contemporary justice. The author comes to the conclusion that it is highly promising to establish a shortened period of pre-trial proceedings (10 days) for criminal cases against persons who have committed a criminal wrong-doing or any other crime of minor or medium gravity, a criminal prosecution for which can be dismissed with the application of measures of criminal nature. It is also possible, that requirements concerning providing evidence in a number of criminal cases will be reduced.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.