<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">aprp</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Актуальные проблемы российского права</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Actual Problems of Russian Law</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1994-1471</issn><issn pub-type="epub">2782-1862</issn><publisher><publisher-name>MSAL</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.17803/1994-1471.2018.90.5.202-208</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">aprp-838</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>COMPARATIVE LAW</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Организация деятельности счетных палат в Российской Федерации и Французской Республике как основных субъектов государственного финансового контроля</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Organization of the Activities of the Accounting Chambers in the Russian Federation and the French Republic Being the Main Subjects of State Financial Control</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Мигачев</surname><given-names>А. Ю.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Migachev</surname><given-names>A. Yu.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">optmontres@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>Kutafin Moscow State Law University (MSAL)</institution></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2018</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>01</day><month>05</month><year>2018</year></pub-date><volume>0</volume><issue>5</issue><fpage>202</fpage><lpage>208</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Мигачев А.Ю., 2018</copyright-statement><copyright-year>2018</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Мигачев А.Ю.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Migachev A.Y.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://aprp.msal.ru/jour/article/view/838">https://aprp.msal.ru/jour/article/view/838</self-uri><abstract><p>Настоящая статья подготовлена ввиду актуальности вопроса совершенствования функций и контрольных полномочий Счетной палаты Российской Федерации. Исследование правового положения Счетной палаты Французской Республики с использованием метода сравнительного правоведения позволяет более полно оценить процессы, происходящие в области государственного контроля в этой стране. Данный опыт может быть использован при обновлении системы финансового контроля в России. В статье рассматриваются организационная структура и основные полномочия счетных палат в Российской Федерации и Французской Республике, а также современное законодательство в области государственного финансового контроля. Данная статья может быть интересна слушателям курса финансового права, налогового права, бюджетного права, в особенности - системы государственного контроля (надзора). Кроме того, статья может быть интересна научным сотрудникам и иным лицам, непосредственно занимающимся развитием процедур и государственных инструментов, с помощью которых осуществляется регулирование сферы государственных финансов.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>This article is prepared in view of the urgency of the issue of improving the functions and control powers of the Accounts Chamber of the Russian Federation. The study of the legal status of the French Court of Auditors by means of comparative legal studies method makes it possible to more fully assess the processes taking place in the field of state control in this country. This experience can be used to update the financial control system in Russia. The article examines the organizational structure and main powers of the Accounting Chambers in the Russian Federation and the French Republic, as well as modern legislation in the field of state financial control. This article may be of interest to students of the courses in financial law, tax law, budget law, and the system of state control (supervision). In addition, the article may be of interest to researchers, and other persons directly involved in the development of procedures and government instruments, through which the regulation of public finances is carried out.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>государственный контроль</kwd><kwd>финансовый контроль</kwd><kwd>система государственных органов</kwd><kwd>осуществляющих контроль</kwd><kwd>Счетная палата</kwd><kwd>развитие системы государственного финансового контроля</kwd><kwd>Россия</kwd><kwd>Франция</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>state control</kwd><kwd>financial control</kwd><kwd>the system of state bodies exercising control</kwd><kwd>Accounts Chamber</kwd><kwd>development of the system of state financial control</kwd><kwd>Russia</kwd><kwd>France</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Степашин С. В. Конституционный аудит. М., 2006. С. 16.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Степашин С. В. Конституционный аудит. М., 2006. С. 16.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон от 05.04.2013 № 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» // СЗ РФ. 2013. № 14. Ст. 1649.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Федеральный закон от 05.04.2013 № 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» // СЗ РФ. 2013. № 14. Ст. 1649.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ялбулганов А. А. Государственный финансовой контроль: современное правовое регулирование. М., 2014. С. 62.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ялбулганов А. А. Государственный финансовой контроль: современное правовое регулирование. М., 2014. С. 62.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Беляев В. П., Брежнев О. В., Лагутин И. Б., Хорошильцев А. И. Контроль в современной России. М., 2013. С. 2013.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Беляев В. П., Брежнев О. В., Лагутин И. Б., Хорошильцев А. И. Контроль в современной России. М., 2013. С. 2013.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Страшун Б. А. Избранные конституции зарубежных стран. М., 2011. С. 161.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Страшун Б. А. Избранные конституции зарубежных стран. М., 2011. С. 161.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Bouvier M., Esclassan M.-Ch., Lassale J.-P. Finances publiques. Paris: LGDJ Lextenso editions, 2015. P. 474.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Bouvier M., Esclassan M.-Ch., Lassale J.-P. Finances publiques. Paris: LGDJ Lextenso editions, 2015. P. 474.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Белов В. А. Прошутин М. М. Финансово-правовые институты зарубежных стран. М., 2012. С. 230.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Белов В. А. Прошутин М. М. Финансово-правовые институты зарубежных стран. М., 2012. С. 230.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Lascombe M., Stahl J.-H., Polge N., Boulouis N., Dacosta B., Vandendriessche X. Code de justice administrative. Dalloz, 2018, 2e ed.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Lascombe M., Stahl J.-H., Polge N., Boulouis N., Dacosta B., Vandendriessche X. Code de justice administrative. Dalloz, 2018, 2e ed.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Маклаков В. В. Административная юстиция во Франции. М., 2006. С. 85-86.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Маклаков В. В. Административная юстиция во Франции. М., 2006. С. 85-86.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Самойлова Л. М. Счетная палата Франции: двести лет независимости // Финансовое право. 2010. № 3. С. 10.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Самойлова Л. М. Счетная палата Франции: двести лет независимости // Финансовое право. 2010. № 3. С. 10.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Белов В. А., Прошутин М. М. Финансово-правовые институты зарубежных стран. М., 2012. С. 266.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Белов В. А., Прошутин М. М. Финансово-правовые институты зарубежных стран. М., 2012. С. 266.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">BarilariA. Les controles financiers comptables, administratifs et juridictionnels des finances publiques. Paris: LGDJ, 2003. P. 110, 115.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">BarilariA. Les controles financiers comptables, administratifs et juridictionnels des finances publiques. Paris: LGDJ, 2003. P. 110, 115.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Самойлова Л. М. Счетная палата Франции: двести лет независимости // Финансовое право. 2010. № 3. С.11.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Самойлова Л. М. Счетная палата Франции: двести лет независимости // Финансовое право. 2010. № 3. С.11.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Миньо Г. Счетная палата Франции и ее взаимодействие с региональными счетными палатами. М., 1999. С. 42.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Миньо Г. Счетная палата Франции и ее взаимодействие с региональными счетными палатами. М., 1999. С. 42.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Лагутин И. Б. Финансово-правовые основы регионального финансового контроля. М., 2012. С. 193.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Лагутин И. Б. Финансово-правовые основы регионального финансового контроля. М., 2012. С. 193.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Waline C., Desrouseaux P, Pelle B. Controle et evaluation des finances publiques. Paris, 2009. P. 55-56.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Waline C., Desrouseaux P, Pelle B. Controle et evaluation des finances publiques. Paris, 2009. P. 55-56.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Белов В. А., Прошутин М. М. Финансово-правовые институты зарубежных стран. - М.: Риор Иф-ра-М, 2012. - 299 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Белов В. А., Прошутин М. М. Финансово-правовые институты зарубежных стран. - М.: Риор Иф-ра-М, 2012. - 299 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Беляев В. П., Брежнев О. В., Лагутин И. Б., Хорошильцев А. И. Контроль в современной России: вопросы теории и практика правового регулирования. - М.: Юрлитинформ, 2013. - 312 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Беляев В. П., Брежнев О. В., Лагутин И. Б., Хорошильцев А. И. Контроль в современной России: вопросы теории и практика правового регулирования. - М.: Юрлитинформ, 2013. - 312 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Крохина Ю. А. Международные акты и зарубежная практика как факторы оптимизации государственного финансового контроля России // Научная книга. 2011. № 1. С. 19-25.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Крохина Ю. А. Международные акты и зарубежная практика как факторы оптимизации государственного финансового контроля России // Научная книга. 2011. № 1. С. 19-25.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Лагутин И. Б. Финансово-правовые основы регионального финансового контроля. - М.: Юрлитинформ, 2012. - 240 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Лагутин И. Б. Финансово-правовые основы регионального финансового контроля. - М.: Юрлитинформ, 2012. - 240 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit21"><label>21</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Маклаков В. В. Административная юстиция во Франции. - М.: ИНИОН РАН, 2006. - 123 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Маклаков В. В. Административная юстиция во Франции. - М.: ИНИОН РАН, 2006. - 123 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit22"><label>22</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Миньо Г. Счетная палата Франции и ее взаимодействие с региональными счетными палатами. - М., 1999. - 72 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Миньо Г. Счетная палата Франции и ее взаимодействие с региональными счетными палатами. - М., 1999. - 72 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit23"><label>23</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Пилипенко А. Н., Трещетенкова Н. Ю., Лещенков Ф. А. Административный контроль за органами публичной администрации. М.: Инфра-М, 2014. - 429 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Пилипенко А. Н., Трещетенкова Н. Ю., Лещенков Ф. А. Административный контроль за органами публичной администрации. М.: Инфра-М, 2014. - 429 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit24"><label>24</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Самойлова Л. М. Счетная палата Франции: двести лет независимости // Финансовое право. - 2010. - № 3. - С. 9-13.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Самойлова Л. М. Счетная палата Франции: двести лет независимости // Финансовое право. - 2010. - № 3. - С. 9-13.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit25"><label>25</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Степашин С. В. Конституционный аудит. - М.: Наука, 2006. - 816 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Степашин С. В. Конституционный аудит. - М.: Наука, 2006. - 816 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit26"><label>26</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Страшун Б. А. Избранные конституции зарубежных стран. - М.: Юрайт, 2011. - 795 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Страшун Б. А. Избранные конституции зарубежных стран. - М.: Юрайт, 2011. - 795 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit27"><label>27</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ялбулганов А. А. Государственный финансовой контроль: современное правовое регулирование. - М., 2014. - 176 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ялбулганов А. А. Государственный финансовой контроль: современное правовое регулирование. - М., 2014. - 176 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit28"><label>28</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Barilari A. Les controles financiers comptables, administratifs et juridictionnels des finances publiques. - Paris: LGDJ, 2003.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Barilari A. Les controles financiers comptables, administratifs et juridictionnels des finances publiques. - Paris: LGDJ, 2003.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit29"><label>29</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Lascombe M., Stahl J.-H., Polge N., Boulouis N., Dacosta B., Vandendriessche X. Code de justice administrative. - Dalloz, 2018. - 2e ed.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Lascombe M., Stahl J.-H., Polge N., Boulouis N., Dacosta B., Vandendriessche X. Code de justice administrative. - Dalloz, 2018. - 2e ed.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit30"><label>30</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Пилипенко А. Н., Трещетенкова Н. Ю., Лещенков Ф. А. Административный контроль за органами публичной администрации. М., 2014. С. 213.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Пилипенко А. Н., Трещетенкова Н. Ю., Лещенков Ф. А. Административный контроль за органами публичной администрации. М., 2014. С. 213.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit31"><label>31</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Waline C., Desrouseaux P, Pelle B. Controle et evaluation des finances publiques. - Paris, 2009. - 115 p.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Waline C., Desrouseaux P, Pelle B. Controle et evaluation des finances publiques. - Paris, 2009. - 115 p.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
