<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">aprp</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Актуальные проблемы российского права</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Actual Problems of Russian Law</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1994-1471</issn><issn pub-type="epub">2782-1862</issn><publisher><publisher-name>MSAL</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.17803/1994-1471.2016.64.3.048-055</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">aprp-87</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ТЕОРИЯ И ФИЛОСОФИЯ ПРАВА</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>THE THEORY AND PHILOSOPHY OF LAW</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Проблемы понятийного аппарата и предметных показателей нормативных актов по мониторингу межнациональных конфликтов в России</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>The issues of conceptual framework and subject indexes of regulations on monitoring of ethnic conflicts in Russia</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Алфимцев</surname><given-names>В. Н.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Alfimtsev</surname><given-names>V. N.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">v.alfim@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Правовое управление ГУ МВД России по Московской области</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Ministry of the Interior for the Moscow Region</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2016</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>01</day><month>03</month><year>2016</year></pub-date><volume>0</volume><issue>3</issue><fpage>48</fpage><lpage>55</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Алфимцев В.Н., 2016</copyright-statement><copyright-year>2016</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Алфимцев В.Н.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Alfimtsev V.N.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://aprp.msal.ru/jour/article/view/87">https://aprp.msal.ru/jour/article/view/87</self-uri><abstract><p>Анализируются проблемные вопросы нормативных актов России, непосредственно посвященных мониторингу формирующихся конфликтов в сфере межнациональных отношений. Пристальное внимание автора направлено на анализ понятийного аппарата и предметных показателей, которые предписывается подвергать анализу уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Отмечается, что используемое понятие этнической общности не отражает современного состояния межнациональной действительности и устарело, так как признаки собственной территории, языка и культуры потеряли прежнюю актуальность. Анализ предмета мониторинга и процессов, способствующих выявлению конфликтной ситуации, позволяет сделать вывод о недостаточности рассматриваемых показателей и малоэффективности предложенной модели. В заключение предлагаются пути преодоления указанных проблем путем внесения изменений в нормативные акты (в части определения понятия нации) и комплексного анализа показателей, влияющих на межнациональные отношения, начиная от национального состава региона и заканчивая наличием оскорбительных высказываний в печатных и электронных изданиях.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The article analyzes some issues of Russian regulations specifically focused on monitoring of emerging conflicts in the sphere of international relations. Special attention is given to the author's analysis of the conceptual framework and the subject indexes that are to be analyzed by the authorized bodies of executive power of the Russian Federation. It is noted that the concept of ethnic community does not reflect the current state of inter-ethnic reality and has become obsolete as the features of its own territory, language and culture have lost their relevance. The analysis of the subject of monitoring and processes that contribute to the identification of a conflict situation leads to the conclusion that there has been insufficient consideration of indexes and little effectiveness of the proposed model. In conclusion, the author suggests the ways of solving these problems by amending the regulations, in the part relating to the definition of a nation, and conducting a comprehensive analysis of factors affecting the inter-ethnic relations, from the national composition of the region to the presence of abusive language in the printed and electronic media.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>нации</kwd><kwd>этнические общности</kwd><kwd>государственная национальная политика</kwd><kwd>межнациональные отношения</kwd><kwd>конфликты</kwd><kwd>противоречия</kwd><kwd>органы государственной власти</kwd><kwd>мониторинг</kwd><kwd>рекомендации по проведению мониторинга</kwd><kwd>показатели</kwd><kwd>понятийный аппарат</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>nations</kwd><kwd>ethnos</kwd><kwd>state national policy</kwd><kwd>inter-ethnic relations</kwd><kwd>conflicts</kwd><kwd>contradictions</kwd><kwd>governing institutions</kwd><kwd>monitoring</kwd><kwd>guidelines for monitoring process</kwd><kwd>indexes</kwd><kwd>conceptual framework</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Абдулатипов Р. Г. Национальный вопрос и государственное устройство России. - М., 2000. - 656 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Абдулатипов Р. Г. Национальный вопрос и государственное устройство России. - М., 2000. - 656 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Алфимцев В. Н. О дефинитивном хаосе в национальной политике // Lex Russica. - 2015. - № 5. - С. 55-65.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Алфимцев В. Н. О дефинитивном хаосе в национальной политике // Lex Russica. - 2015. - № 5. - С. 55-65.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Зайцев С. Противодействие экстремизму //Законность. - 2007. - № 10. - С. 2-6.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Зайцев С. Противодействие экстремизму //Законность. - 2007. - № 10. - С. 2-6.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кузьмина Н. В. Детерминация и система профилактики насильственной этнической преступности в современный период // Уголовное судопроизводство. - 2010. - № 2. - С. 25-28.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Кузьмина Н. В. Детерминация и система профилактики насильственной этнической преступности в современный период // Уголовное судопроизводство. - 2010. - № 2. - С. 25-28.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Лялякин Ю. А. Вопросы обеспечения национальной безопасности субъектов РФ, находящихся на тер ритории Дальневосточного федерального округа // Миграционное право. - 2010. - № 3. - С. 26-29.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Лялякин Ю. А. Вопросы обеспечения национальной безопасности субъектов РФ, находящихся на тер ритории Дальневосточного федерального округа // Миграционное право. - 2010. - № 3. - С. 26-29.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Старцев Г. В. Влияние незаконной миграции на террористическую активность в Северо-Кавказском федеральном округе //Миграционное право. - 2011. - № 4. - С. 31-33.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Старцев Г. В. Влияние незаконной миграции на террористическую активность в Северо-Кавказском федеральном округе //Миграционное право. - 2011. - № 4. - С. 31-33.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Токтаньязов А. Надзор за исполнением миграционного законодательства // Законность. - 2012. - № 10. - С. 34-35.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Токтаньязов А. Надзор за исполнением миграционного законодательства // Законность. - 2012. - № 10. - С. 34-35.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации, в том числе в Крымском федеральном округе за январь - декабрь 2014 года // URL: https://mvd.ru/folder/101762/ item/2994866/ (дата обращения: 20.01.2015).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации, в том числе в Крымском федеральном округе за январь - декабрь 2014 года // URL: https://mvd.ru/folder/101762/ item/2994866/ (дата обращения: 20.01.2015).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Народы России : Атлас культур и религий / отв. ред. В. А. Тишков, А. В. Журавский, О. Е. Казьмина. - М. : Дизайн. Информация. Картография, 2008. - 256 c.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Народы России : Атлас культур и религий / отв. ред. В. А. Тишков, А. В. Журавский, О. Е. Казьмина. - М. : Дизайн. Информация. Картография, 2008. - 256 c.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Национальный состав населения // URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/ Documents/Vol4/pub-04-01.pdf (дата обращения: 19.09.2014).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Национальный состав населения // URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/ Documents/Vol4/pub-04-01.pdf (дата обращения: 19.09.2014).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Алфимцев В. Н. О «дефинитивном хаосе» в национальной политике // Lex Russica. 2015. №. 5. С. 62</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Алфимцев В. Н. О «дефинитивном хаосе» в национальной политике // Lex Russica. 2015. №. 5. С. 62</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Атлас культур и религий / отв. ред. В. А. Тишков, А. В. Журавский, О. Е. Казьмина. М.: Дизайн. Информация. Картография, 2008. С. 7</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Атлас культур и религий / отв. ред. В. А. Тишков, А. В. Журавский, О. Е. Казьмина. М.: Дизайн. Информация. Картография, 2008. С. 7</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Лялякин Ю. А. Вопросы обеспечения национальной безопасности субъектов РФ, находящихся на территории Дальневосточного федерального округа // Миграционное право. 2010. № 3. С. 29</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Лялякин Ю. А. Вопросы обеспечения национальной безопасности субъектов РФ, находящихся на территории Дальневосточного федерального округа // Миграционное право. 2010. № 3. С. 29</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Старцев Г. В. Влияние незаконной миграции на террористическую активность в Северо-Кавказском федеральном округе // Миграционное право. 2011. № 4. С. 32</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Старцев Г. В. Влияние незаконной миграции на террористическую активность в Северо-Кавказском федеральном округе // Миграционное право. 2011. № 4. С. 32</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">ТоктаньязовА. Надзор за исполнением миграционного законодательства // Законность. 2012. № 10. С. 34</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">ТоктаньязовА. Надзор за исполнением миграционного законодательства // Законность. 2012. № 10. С. 34</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации, в том числе в Крымском федеральном округе за январь - декабрь 2014 года // URL: https://mvd.ru/folder/101762/item/2994866/</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации, в том числе в Крымском федеральном округе за январь - декабрь 2014 года // URL: https://mvd.ru/folder/101762/item/2994866/</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Национальный состав населения // URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/ Documents/Vol4/pub-04-01.pdf (дата обращения: 19.09.2014)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Национальный состав населения // URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/ Documents/Vol4/pub-04-01.pdf (дата обращения: 19.09.2014)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Абдулатипов Р. Г. Национальный вопрос и государственное устройство России. М., 2000. С. 124</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Абдулатипов Р. Г. Национальный вопрос и государственное устройство России. М., 2000. С. 124</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кузьмина Н. В. Детерминация и система профилактики насильственной этнической преступности в современный период // Уголовное судопроизводство. 2010. № 2. С. 27</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Кузьмина Н. В. Детерминация и система профилактики насильственной этнической преступности в современный период // Уголовное судопроизводство. 2010. № 2. С. 27</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Зайцев С. Противодействие экстремизму // Законность. 2007. № 10. С. 6</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Зайцев С. Противодействие экстремизму // Законность. 2007. № 10. С. 6</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
