aprpАктуальные проблемы российского праваActual Problems of Russian Law1994-14712782-1862MSAL10.17803/1994-1471.2016.64.3.063-070aprp-89Research ArticleГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕSTATE POWER AND LOCAL SELF-GOVERNMENTНекоторые особенности становления и развития института муниципальной собственности в РоссииSome features of formation and development of the institution of municipal property in RussiaТхабисимовХ. А.TkhabisimovH. A.thabisimova@rambler.ruПятигорский государственный лингвистический университетPyatigorsk State Linguistic University201601032016036370Copyright © Тхабисимов Х.А., 20162016Тхабисимов Х.А.Tkhabisimov H.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://aprp.msal.ru/jour/article/view/89

В статье анализируются особенности развития и становления института муниципальной собственности, в связи с тем что при организации управления в муниципальных системах возникает проблема формирования эффективного механизма учета и использования муниципальной собственности, создаваемого для ее должного функционирования. С принятием новой Конституции РФ впервые местное самоуправление стало самостоятельной формой осуществления власти народом, а муниципальная собственность играет важную роль в организации местного самоуправления, в решении вопросов местного значения.

The Article analyzes distinctive features of the foundation and development of the institution of municipal property connected with the fact that, while organizing administration in the municipal systems, there appears to be the problem of setting up an effective mechanism of accounting and using municipal property that is used for the system's effective functioning. After the adoption of the new Constitution of the RF, the local government has become an independent form of the rule of the people, and municipal property plays an important role in organizing local government and in deciding local issues.

федеральный законинститут муниципальной собственностиместное самоуправлениереформамуниципальное образованиеконституцияорганы управлениягарантии деятельностиправовой статусмуниципальное управлениегородские учреждениявопросы местного значенияфинансовые вопросыбюджетимущественный фондfederal lawinstitution of municipal propertylocal governmentreformmunicipal institutionregulatory bodyguaranties of activityproperty fundlegal statusmunicipal governmentmunicipal institutionlocal issuesfinancial issuesbudgetReferencesАбидова Ю. М. Правовое регулирование формирования муниципальной собственности в России: историко-правовой анализ : автореф. дис.. канд. юрид. наук. - Владимир, 2006.Абидова Ю. М. Правовое регулирование формирования муниципальной собственности в России: историко-правовой анализ : автореф. дис.. канд. юрид. наук. - Владимир, 2006.Анимица Е. Г., Тертышный А.Т. Местное самоуправление: история и современность. - Екатеринбург : Изд-во Уральск. гос. ун-та, 1998.Анимица Е. Г., Тертышный А.Т. Местное самоуправление: история и современность. - Екатеринбург : Изд-во Уральск. гос. ун-та, 1998.Барабашев Г. В., Шеремет К. В. Советское строительство. - М. : Юрист, 1988.Барабашев Г. В., Шеремет К. В. Советское строительство. - М. : Юрист, 1988.Беляев И. Д. Лекции по истории русского законодательства. - М. : Тип. А. А. Карцева, 1888.Беляев И. Д. Лекции по истории русского законодательства. - М. : Тип. А. А. Карцева, 1888.Богуславский В. В., Бурминов В. В. Русь Рюриковичей. Иллюстрированный исторический словарь. - М. : Познавательная книга Плюс, 2000.Богуславский В. В., Бурминов В. В. Русь Рюриковичей. Иллюстрированный исторический словарь. - М. : Познавательная книга Плюс, 2000.Буров А. Н. Местное самоуправление в России: исторические традиции и современная практика. - Ростов н/Д : Изд-во СКАГС, 2000.Буров А. Н. Местное самоуправление в России: исторические традиции и современная практика. - Ростов н/Д : Изд-во СКАГС, 2000.Васильчиков А. И. О самоуправлении: сравнительный обзор русских и иностранных земских и общественных учреждений. - СПб. : Тип. Г. Мюллера, 1869.Васильчиков А. И. О самоуправлении: сравнительный обзор русских и иностранных земских и общественных учреждений. - СПб. : Тип. Г. Мюллера, 1869.Геллер М. Я. История Российской империи : в 3 т. - М. : МИК, 1997. - Т. 1.Геллер М. Я. История Российской империи : в 3 т. - М. : МИК, 1997. - Т. 1.Герасименко Г. А. Земское самоуправление в России. - М. : Изд-во РАГС, 1990.Герасименко Г. А. Земское самоуправление в России. - М. : Изд-во РАГС, 1990.Российское законодательство X-XX вв. : в 9 т. - М. : Юридическая литература, 1987. - Т. 5.Российское законодательство X-XX вв. : в 9 т. - М. : Юридическая литература, 1987. - Т. 5.Постовой Н. В. Местное самоуправление: история, теория, практика. - М. : Федоров, 1995.Постовой Н. В. Местное самоуправление: история, теория, практика. - М. : Федоров, 1995.Правовое регулирование местного самоуправления в России, субъекте Российской Федерации : пособие к электронному УМК «Стратегия развития муниципальных образований». Часть I / под ред. В. В. Бакушева. - М. : Изд-во РАГС, 2007.Правовое регулирование местного самоуправления в России, субъекте Российской Федерации : пособие к электронному УМК «Стратегия развития муниципальных образований». Часть I / под ред. В. В. Бакушева. - М. : Изд-во РАГС, 2007.Фадеев В. И. Муниципальное право России. - М., 1994.Фадеев В. И. Муниципальное право России. - М., 1994.Хрестоматия по истории России. С древнейших времен до наших дней / А. С. Орлов, В. А. Георгиев, Н. Г. Георгиева, Т. А. Сивохина. - М., 1999.Хрестоматия по истории России. С древнейших времен до наших дней / А. С. Орлов, В. А. Георгиев, Н. Г. Георгиева, Т. А. Сивохина. - М., 1999.Шугрина Е. С. Муниципальное право Российской Федерации. - М., 2009.Шугрина Е. С. Муниципальное право Российской Федерации. - М., 2009.Абидова Ю. М. Правовое регулирование формирования муниципальной собственности в России: историко-правовой анализ : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Владимир, 2006. С. 6Абидова Ю. М. Правовое регулирование формирования муниципальной собственности в России: историко-правовой анализ : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Владимир, 2006. С. 6Шугрина Е. С. Муниципальное право Российской Федерации. М., 2007. С. 234Шугрина Е. С. Муниципальное право Российской Федерации. М., 2007. С. 234Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (ред. от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (ред. от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 23.05.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2015) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 23.05.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2015) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»Буров А. Н. Местное самоуправление в России: исторические традиции и современная практика. Ростов н/Д : Изд-во СКАГС, 2000. С. 20Буров А. Н. Местное самоуправление в России: исторические традиции и современная практика. Ростов н/Д : Изд-во СКАГС, 2000. С. 20Постовой Н. В. Местное самоуправление: история, теория, практика. М. : Федоров, 1995. С. 18Постовой Н. В. Местное самоуправление: история, теория, практика. М. : Федоров, 1995. С. 18Васильчиков А. И. О самоуправлении: сравнительный обзор русских и иностранных земских и общественных учреждений. СПб. : Тип. Г. Мюллера, 1869. С. 28-29Васильчиков А. И. О самоуправлении: сравнительный обзор русских и иностранных земских и общественных учреждений. СПб. : Тип. Г. Мюллера, 1869. С. 28-29Богуславский В. В., Бурминов В. В. Русь Рюриковичей. Иллюстрированный исторический словарь. М. : Познавательная книга Плюс, 2000. С. 200Богуславский В. В., Бурминов В. В. Русь Рюриковичей. Иллюстрированный исторический словарь. М. : Познавательная книга Плюс, 2000. С. 200Богуславский В. В., Бурминов В. В. Указ. соч. С. 201Богуславский В. В., Бурминов В. В. Указ. соч. С. 201Беляев И. Д. Лекции по истории русского законодательства. М. : Тип. А. А. Карцева, 1888. С. 243Беляев И. Д. Лекции по истории русского законодательства. М. : Тип. А. А. Карцева, 1888. С. 243Геллер М. Я. История Российской империи : в 3 т. М. : МИК, 1997. Т. 1. С. 201Геллер М. Я. История Российской империи : в 3 т. М. : МИК, 1997. Т. 1. С. 201Анимица Е. Г., Тертышный А. Т. Местное самоуправление: история и современность. Екатеринбург : Изд-во Уральск. гос. ун-та, 1998. С. 59Анимица Е. Г., Тертышный А. Т. Местное самоуправление: история и современность. Екатеринбург : Изд-во Уральск. гос. ун-та, 1998. С. 59Буров А. Н. Указ. соч. С. 46Буров А. Н. Указ. соч. С. 46Хрестоматия по истории России. С древнейших времен до наших дней / А. С. Орлов, В.А. Георгиев, Н. Г. Георгиева, Т.А. Сивохина. М., 1999. С. 300-301Хрестоматия по истории России. С древнейших времен до наших дней / А. С. Орлов, В.А. Георгиев, Н. Г. Георгиева, Т.А. Сивохина. М., 1999. С. 300-301Герасименко Г. А. Земское самоуправление в России. М. : Изд-во РАГС, 1990. С. 57Герасименко Г. А. Земское самоуправление в России. М. : Изд-во РАГС, 1990. С. 57Российское законодательство X-XX вв. : в 9 т. М. : Юридическая литература, 1987. Т. 5. С. 300Российское законодательство X-XX вв. : в 9 т. М. : Юридическая литература, 1987. Т. 5. С. 300Буров А. Н. Указ. соч. С. 68Буров А. Н. Указ. соч. С. 68Фадеев В. И. Муниципальное право России. М., 1994. С. 30Фадеев В. И. Муниципальное право России. М., 1994. С. 30Барабашев Г. В., Шеремет К. В. Советское строительство. М. : Юрист, 1988. С. 17Барабашев Г. В., Шеремет К. В. Советское строительство. М. : Юрист, 1988. С. 17Барабашев Г. В., Шеремет К. В. Указ. соч. С. 20Барабашев Г. В., Шеремет К. В. Указ. соч. С. 20Закон РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР» (ред. от 24.06.1992, с изм. от 01.07.1994) // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1990. № 30. Ст.416Закон РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР» (ред. от 24.06.1992, с изм. от 01.07.1994) // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1990. № 30. Ст.416Закон «О местном самоуправлении в РСФСР» (утратил силу) // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1992. № 46. Ст. 2618Закон «О местном самоуправлении в РСФСР» (утратил силу) // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1992. № 46. Ст. 2618Постановление Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (с изм. и доп.) // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1992. № 3. Ст. 89Постановление Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (с изм. и доп.) // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1992. № 3. Ст. 89Федеральный закон от 28.08.1995 № 154-ФЗ (ред. от 21.07.2005) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (утратил силу) // СЗ РФ. 28.08.1995. № 35. Ст. 3506Федеральный закон от 28.08.1995 № 154-ФЗ (ред. от 21.07.2005) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (утратил силу) // СЗ РФ. 28.08.1995. № 35. Ст. 3506Федеральный закон от 25.09.1997 № 126-ФЗ (ред. от 28.12.2004) «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» (утратил силу) // Справочно-правовая система «Консуль-тантПлюс»Федеральный закон от 25.09.1997 № 126-ФЗ (ред. от 28.12.2004) «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» (утратил силу) // Справочно-правовая система «Консуль-тантПлюс»Правовое регулирование местного самоуправления в России, субъекте Российской Федерации : пособие к электронному учебно-методическому комплексу «Стратегия развития муниципальных образований». Часть I / под ред. В. В. Бакушева. М. : Изд-во РАГС, 2007. C. 32Правовое регулирование местного самоуправления в России, субъекте Российской Федерации : пособие к электронному учебно-методическому комплексу «Стратегия развития муниципальных образований». Часть I / под ред. В. В. Бакушева. М. : Изд-во РАГС, 2007. C. 32Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 30.03.2015) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс»Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 30.03.2015) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс»

The authors declare that there are no conflicts of interest present.