В статье проанализированы акты, в соответствии с которыми были образованы государственные комитеты, руководившие концессионной деятельностью, рассмотрены вопросы соотношения их полномочий с полномочиями других государственных органов, в том числе с торговыми представительствами России за рубежом. Приведена оценка усилий государства специалистами в экономической и правовой литературе (как в относящейся к анализируемому периоду, так и в современной). Автор приходит к выводу, что к концу 1920-х гг. сложились две формы концессии: так называемая чистая и смешанная. Первая была полностью основана на иностранном капитале, концессионное предприятие в этом случае зарубежным концессионером эксплуатировалось самостоятельно. Вторая концессия предполагала наличие совместного капитала - иностранного и российского (государственного или кооперативного). Чистые концессии превалировали в российской концессионной практике. Смешанные имелись главным образом в сфере торговли. Они были возможны только в том случае, если предварительно было организовано специальное акционерное общество.
The article analyzes the acts in compliance with which the state committees that carried out the concession activity were formed, and considers the issues of correlation of their powers with the powers of other state bodies, including trade missions of Russia in foreign countries. The author provides economics and law expert evaluation of state efforts given in literature (both during the period under review and during the modern period). The author comes to the conclusion that, by the end of the 1920s, two forms of concession had developed, namely: the so-called pure and mixed concessions. The former was completely based on foreign capital. In this case the concessionary enterprise was operated independently by a foreign concessionaire. The latter presupposed the existence of joint capital-foreign and Russian (state or cooperative). Pure concessions prevailed in Russian concession practice. Mixed concessions operated mainly in the sphere of commerce. Their formation was possible only if a special joint-stock company was organized in advance.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.