Проблемы доказывания в рамках досудебного (внесудебного) обжалования

Проблема доказательств и доказывания в рамках досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений государственных органов и должностных лиц в настоящее время недостаточно освещена в доктрине административного права ни в части определения общих понятий, ни в части схемы реализации прав и обязанностей участников процесса доказывания. Анализ нормативных положений и научных трудов позволяет сделать выводы о сложности и противоречивости данной проблемы, решение которой должно учитывать интересы граждан и коллективных субъектов, с одной стороны, и не допускать чрезмерную зарегулированность отдельных административных отношений, которая будет препятствовать государственным органам и должностным лицам осуществлять предоставленные им полномочия, - с другой.

доказывание при обжаловании, внесудебное обжалование, досудебное обжалование, доказательства в административном процессе, административный процесс, обжалование решений, обжалование действий (бездействия), проблемы доказывания, субъект доказывания, решение по жалобе

1. Коваленко А. Г. Регулирование ГПК РСФСР объяснений сторон как средства доказывания // Проблемы применения и совершенствования ГПК РСФСР: сб. науч. трудов. Калинин: КГУ, 1984.

2. Коваленко А. Г. Институт доказывания в гражданском и арбитражном судопроизводстве. М.: Норма, 2002.

3. Козлов А.С. О концептуальности теории доказательств в юрисдикции // Актуальные проблемы теории юридических доказательств. Иркутск, 1986.

4. Колдин В. Я. Судебная идентификация. М.: ЛексЭст, 2002.

5. Васильев Ф. П. Теория доказательств в административном процессе. Процесс доказывания. Понятие и содержание процесса доказывания // Вестник Чувашского университета. 2006. № 3.

6. Старилов Ю. Н. Административное право России: к вопросу о необходимости разработки новых концепций развития/Старилов Ю. Н //Административное право и процесс. 2004. № 1. С. 2-5.

7. Фойницкий И. Я. Курс уголовного судопроизводства. М., 1910. Т. 1. С. 4; Полянский Н.Н. Вопросы теории советского уголовного процесса / под ред. Д. С. Карева. М., 1956. С. 228.

8. Ушаков Д. Н. Толковый словарь русского языка. 1940. URL: http://ushakovdictionary.ru/word. php?wordid=37139 (дата обращения: 15.09.2015).

9. СЗ РФ. 2006. № 19. Ст. 2060.

10. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ // СЗ РФ. 2015. № 10. Ст. 1391.

11. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.

12. Пиунова В. И. Теоретические и организационные основания институализации административной юстиции в Российской Федерации // Актуальные проблемы российского права. 2014. № 6 (43). С. 1129.

13. Малышев К. И. Курс гражданского судопроизводства. Изд. 2-е. 1876. Т. I. С. 274-275.

14. Постановление Правительства РФ от 28.12.2011 № 1184 «О мерах по обеспечению перехода федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде» // СЗ РФ. 2012. № 1. Ст. 199.

15. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.

16. СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.

17. СЗ РФ. 2010. № 31. Ст. 4179.

18. Васильев Ф.П. Теория доказательств в административном процессе. Процесс доказывания. Понятие и содержание процесса доказывания // Вестник Чувашского университета. - 2006. - № 3.

19. Коваленко А.Г. Институт доказывания в гражданском и арбитражном судопроизводстве. - М.: Норма, 2002.

20. Коваленко А.Г. Регулирование ГПК РСФСР объяснений сторон как средства доказывания // Проблемы применения и совершенствования ГПК РСФСР: сборник научных трудов. - Калинин: КГУ, 1984.

21. Козлов А.С. О концептуальности теории доказательств в юрисдикции // Актуальные проблемы теории юридических доказательств. - Иркутск, 1986.

22. Колдин В. Я. Судебная идентификация. - М.: ЛексЭст, 2002.

23. Малышев К. И. Курс гражданского судопроизводства. - Изд. 2-е. - 1876. - Т. I.

24. Пиунова В. И. Теоретические и организационные основания институализации административной юстиции в Российской Федерации // Актуальные проблемы российского права. - 2014. - № 6 (43).

25. Полянский Н.Н. Вопросы теории советского уголовного процесса / под ред. Д.С. Карева. - М., 1956.

26. Старилов Ю.Н. Административное право России: к вопросу о необходимости разработки новых концепций развития // Административное право и процесс. - 2004. - № 1.

27. Ушаков Д.Н. Толковый словарь русского языка. - М., 1940.

28. Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. - М., 1910. - Т. 1.

29. Указ Президента РФ от 12.05.2009 № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // СЗ РФ. 2009. № 20. Ст. 2444