Конструкция антиконкурентных согласованных действий в российском антимонопольном законодательстве: теоретические аспекты и практика применения норм

Российское антимонопольное законодательство устанавливает запреты в отношении различных видов антиконкурентного поведения хозяйствующих субъектов, в том числе в отношении согласованных действий, которые законодатель рассматривает как самостоятельное нарушение антимонопольного законодательства. Несмотря на существование и применение норм, касающихся запрета согласованных действий, среди научных и практических работников нет единства в понимании как самой необходимости наличия в законодательстве запрета согласованных действий, так и сущностных признаков данного правонарушения. Серьезные теоретические и практические проблемы возникают также в разграничении согласованных действий и иной разновидности антиконкурентного поведения — ограничивающих конкуренцию соглашений. В работе делается вывод о несоответствии буквального значения термина «согласованные действия» содержанию нормативного регулирования данного запрещенного поведения, поскольку согласованные действия как правовая категория являются частью более общего понятия «соглашение». Отмечается также отсутствие единообразия в дифференциации ограничивающих конкуренцию соглашений и согласованных действий. Автору представляется необходимым скорректировать название такого правонарушения, как согласованные действия, и некоторые его признаки при общем сохранении соответствующего запрета в антимонопольном законодательстве.

1. Белов В. А. Занимательная цивилистика : в 3 кн. 2-е изд., стер. — М. : Юрайт. 2018. — Книга 3 : учеб. пособие для вузов. — 209 с.

2. Борзило Е. Ю. Антимонопольные риски предпринимательской деятельности: научно-практическое руководство. — М. : Статут, 2014.

3. Борисова Л. Н., Ларионова В. А. Расширенный экономико-правовой комментарий к Федеральному закону от 23 июня 1999 г. № 117 ФЗ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» (постатейный). — 2006 // СПС «КонсультантПлюс».

4. Голованова С. В. Ограничивающие конкуренцию соглашения между участниками конкурсных торгов: российская практика // Современная конкуренция. — 2015. — Т. 9. № 4 (52). — С. 65–76.

5. Груздев В. В. Согласованные действия в гражданском праве // Право и экономика. — 2017. — № 12.

6. Егорова М. А. Картель как разновидность сделки : сборник научных статей IV Международной научнопрактической конференции «Актуальные проблемы предпринимательского и корпоративного права в России и за рубежом» / под ред. С. Д. Могилевского, М. А. Егоровой. — М., 2017.

7. Конкурентное право России : учебник. — 2-е изд., перераб. и доп. / отв. ред. И. Ю. Артемьев, С. А. Пузыревский, А. Г. Сушкевич. — М., 2014. — 493 с.

8. Конкурентное право Российской Федерации : учебное пособие для вузов / под ред. Н. И. Клейн, Н. Е. Фонаревой. — М. : Логос, 1999. — 432 с.

9. Красавчиков О. А. Категории науки гражданского права // Избранные труды : в 2 т. — М. : Статут, 2005. — Т. 2. — 494 с.

10. Кратенко М. В. Злоупотребление свободой договора: частноправовые и публично-правовые аспекты : монография. — М. : Волтерс Клувер, 2010.

11. Кутькина А. А. Соглашение и согласованные действия как виды сговора в конкурентном праве Европейского Союза // Конкурентное право. — 2015. — № 3.

12. Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка. — М., 2010.

13. Осипова В. Л. Антиконкурентные согласованные действия: понятие и квалификация // Конкурентное право. — 2018. — № 3.

14. Плеханов Д. А. Защита конкуренции от антиконкурентных актов, действий и соглашений органов государственной власти и местного самоуправления (правовой аспект) : автореф. … дис. канд. юрид. наук. — М., 2019. — 14 с.

15. Рыженков А. Я. Право и монополии в современной России: монография. — М. : Юстицинформ, 2017.

16. Сойфер Т. В. Запрет на согласованные действия хозяйствующих субъектов как основание ограничения свободы договора // Журнал российского права. — 2017. — № 1.

17. Соколовская Е. Проблемы квалификации антиконкурентных соглашений // Конкуренция и право. — 2011. — № 3.

18. Сушкевич А. Г. Антиконкурентные соглашения: запреты, исключения из запретов и их пределы в новом Федеральном законе «О защите конкуренции» // Законы России: опыт, анализ, практика. — 2007. — № 6.

19. Хохлов Е. С. Некоторые вопросы совершенствования понятия согласованных действий в российском конкурентном праве // Актуальные вопросы современного конкурентного права. Сборник научных трудов / отв. ред. М. А. Егорова. — М. : Юстицинформ, 2017. — Вып. 1.

20. Шайхеев Т. И. О понятии «согласованные действия хозяйствующих субъектов» и судебной практике по данной категории дел // Арбитражные споры. — 2013. — № 4.