Preview

Актуальные проблемы российского права

Расширенный поиск

СОВМЕЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ КОМИССИЯМИ РАЗНОГО УРОВНЯ: КАК ИЗБЕЖАТЬ ДУБЛИРОВАНИЯ?

https://doi.org/10.17803/1994-1471.2016.70.9.025-034

Полный текст:

Аннотация

В статье рассматриваются вопросы, связанные с совмещением полномочий избирательных комиссий разного уровня, актуальность которых обусловлена в том числе введением в российское избирательное законодательство единого дня голосования. Проводится сравнительный анализ точек зрения на проблему возложения полномочий избирательных комиссий муниципальных образований на территориальные избирательные комиссии и участковые избирательные комиссии с учетом практики избирательных кампаний. При проведении электоральных кампаний в последние годы в России достаточно часто практикуются различные схемы совмещения избирательными комиссиями своих полномочий, что позволяет экономить финансовые, материальные, кадровые ресурсы. Практика совмещения полномочий избирательными комиссиями разного уровня встречается и в зарубежных государствах. В целях исключения дублирования полномочий избирательных комиссий муниципальных образований и территориальных избирательных комиссий в пределах одной и той же территориальной единицы на уровне городских округов и муниципальных районов автором предлагается вариант оптимизации системы избирательных комиссий.

Об авторе

И. Г. Верзилина
Волго-Вятский институт (филиал) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
Россия


Список литературы

1. Альфер С.А. Избирательное право Республики Беларусь. - Минск: Тесей, 2008. - 320 с.

2. Белоусова Е.В. Избирательная комиссия муниципального образования - муниципальный орган с неопределенным статусом // Российский юридический журнал. - 2010. - № 4. - С. 84-91.

3. Добровольский П.Е. О независимости избирательных комиссий муниципальных образований // Административное и муниципальное право. - 2008. - № 10. - С. 10-20.

4. Князев С.Д. Местное самоуправление в Российской Федерации: конституционная природа и значение для муниципального права // Журнал российского права. - 2008. - № 6. - С. 11-20.

5. Макарцев А.А. Избирательная комиссия муниципального образования: к проблеме правового статуса // Российская юстиция. - 2014. - № 8. - С. 9-13.

6. Матейкович М.С., Сучилин В.Н. Избирательные комиссии муниципальных образований в системе избирательных комиссий // Конституционное и муниципальное право. - 2013. - № 10. - С. 36-40.

7. Митин Г.Н. Отдельные особенности обеспечения деятельности избирательных комиссий муниципальных образований в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 7. - С. 65-68.

8. Организация государственной власти в России и зарубежных странах: учебно-методический комплекс / рук. авт. кол. и отв. ред. проф. С.А. Авакьян. - М.: Юстицинформ, 2014. - 692 с.

9. Фадеев В.И., Рауткина Н.И., Миронов Н.М. Муниципальные выборы в Российской Федерации: учебное пособие. - М.: Норма, 2006. - 368 с.

10. Чаннов С.Е., Правдин Д.Г. Муниципальные органы и органы местного самоуправления: общее и особенное // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - № 9. - С. 68-71.

11. Рекомендации Парламентской ассамблеи государств - участников СНГ для международных наблюдателей Содружества Независимых Государств по наблюдению за выборами (Санкт-Петербург,5 декабря 2002 г.) // Международные избирательные стандарты: сборник документов / отв.ред. А.А. Вешняков. М.: Весь мир, 2004. С. 903.

12. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». П. 4 ст. 24 // СПС «КонсультантПлюс».

13. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». П. 4 ст. 26 // СПС «КонсультантПлюс».

14. Развитие парламентаризма, совершенствование организации выборов и использования эффективных избирательных технологий // Отчет о НИР. Т. 2 / науч. рук. Г. Д. Садовникова. С. 356. URL: http:// iam.duma.gov.ru/node/10/4976 (дата обращения: 05.11.2015)

15. Этимологический онлайн-словарь русского языка Макса Фасмера. URL: http://vasmer.info/мм/место/ (дата обращения: 05.11.2015)

16. Федеральный закон от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"» // СПС «Консультант-Плюс».

17. Устав городского округа Самара Самарской области от 10.07.2006 № 294 (в ред. 07.05.2015) // Самарские вести. 2006. № 128 (4870).

18. Избирательный кодекс Республики Беларусь от 11 февраля 2000 г. № 370-З // URL: http:// www.rec.gov. by/sites/default/files/pdf/kodeks.pdf (дата обращения: 05.11.2015).

19. Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан. 1995. № 17-18. Ст. 114.

20. Постановление Конституционного Суда РФ от 1 июля 2015 г. № 18-П «По делу о толковании статей 96 (часть 1) и 99 (части 1, 2 и 4) Конституции Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».

21. База данных показателей муниципальных образований за 2014 год // URL: http://www.gks.ru/dbscripts/ munst/ (дата обращения: 05.11.2015)


Для цитирования:


Верзилина И.Г. СОВМЕЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ КОМИССИЯМИ РАЗНОГО УРОВНЯ: КАК ИЗБЕЖАТЬ ДУБЛИРОВАНИЯ? Актуальные проблемы российского права. 2016;(9):25-34. https://doi.org/10.17803/1994-1471.2016.70.9.025-034

For citation:


Verzilina I.G. COMBINING THE POWERS OF ELECTION COMMISSIONS AT DIFFERENT LEVELS: HOW TO AVOID DUPLICATION? Actual Problems of Russian Law. 2016;(9):25-34. (In Russ.) https://doi.org/10.17803/1994-1471.2016.70.9.025-034

Просмотров: 39


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 1994-1471 (Print)