Классификация критериев дифференциации правового регулирования в праве социального обеспечения

В статье рассмотрены критерии дифференциации правового регулирования отношений по социальному обеспечению населения. На основе подходов, предложенных в науке права социального обеспечения, проведена классификация таких критериев, предложено определение понятия «критерий дифференциации правового регулирования отношений по социальному обеспечению». Дифференциация правового регулирования в сфере социального обеспечения анализируется автором на примере медицинской помощи, регламентация которой осуществляется с учетом множества факторов. В частности, принимаются во внимание вид медицинской помощи, условия и формы ее оказания. При этом в число критериев дифференциации входят и субъектные критерии, а именно профессиональный статус пациента, его возраст, состояние его здоровья. Более развернуто субъектная дифференциация правового регулирования отношений по социальному обеспечению проанализирована на основе государственного социального обеспечения. Автором рассмотрено законодательство о социальной защите граждан, пострадавших от воздействия радиации. В результате сделан вывод о том, что субъектная дифференциация в праве социального обеспечения по своему характеру является сложной, так как в процессе предоставления гражданам мер социального обеспечения учитываются различные юридические факты, а для определенной субъектной категории может предусматриваться дальнейшая дифференциация.

дифференциация, правовое регулирование, критерий, юридический факт, социальное обеспечение, медицинская помощь, классификация, социальный риск

1. Азарова Е.Г. О равноправии полов и социальном обеспечении граждан с детьми // Журнал российского права. - 2010. - № 9. - С. 13-24.

2. Астраханцева Е.В. Некоторые особенности правового регулирования труда и социального обеспечения работников здравоохранения: дис.. канд. юрид. наук. - М., 2008. - 254 с.

3. Говоров П.С. Факторы дифференциации труда в командных видах спорта // Актуальные проблемы российского права. - 2014. - № 7 (44). - С. 1405-1408.

4. Гусева Т.С. Социальное обеспечение семьи, материнства, отцовства и детства России: теоретические и практические проблемы: монография. - Пенза: Пенз. гос. пед. ун-т, 2011. - 228 с.

5. Джиоев Н.С. К вопросу об особенностях правового регулирования труда работников, занятых на подземных работах // Актуальные проблемы российского права. - 2015. - № 5 (54). - С. 88-93.

6. Зайцева О. Б. Гражданство как основание для субъектной дифференциации правового регулирования трудовых отношений // Трудовое право в России и за рубежом. - 2010. - № 1. - С. 13-16.

7. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения в России: учебник. - М.: Волтерс Клувер, 2004. - 608 с.

8. Право социального обеспечения России: учебник для бакалавров / отв. ред. Э. Г. Тучкова. - М.: Проспект, 2014. - 456 с.

9. Скачкова Г.С. Единство и дифференциация в регулировании труда иностранцев в РФ // Трудовое право в России и за рубежом. - 2011. - № 2. - С. 13-16.

10. Скоробагатько А.В. Дифференциация правового регулирования пенсионных отношений с учетом вредных и тяжелых условий труда // Социальное и пенсионное право. - 2013. - № 3. - С. 43-48.

11. Тучкова Э. Г. К вопросу о критериях дифференциации в социальном обеспечении // Проблемы дифференциации в правовом регулировании отношений в сфере труда и социального обеспечения: материалы пятой Междунар. науч.-практ. конф. / под ред. К. Н. Гусова. - М.: Проспект, 2009. - С. 401-412.

12. Штивельберг Ф.Б. Основания и пределы дифференциации трудового права России: автореф. дис.. канд. юрид. наук. - Екатеринбург, 2004. - 27 с.

13. Федеральный портал проектов нормативных правовых актов. URL: http://regulation.gov.ru/proje-cts#npa=20777 (5 октября 2015 г.)

14. СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 128.

15. СЗ РФ. 1998. № 48. Ст. 5850.

16. Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 21. Ст. 699

17. СЗ РФ. 2011. № 48. Ст. 6724