Установление административной ответственности за допущение нападения животного на человека: анализ административно-деликтного законодательства г. Москвы и Республики Северная Осетия - Алания

В статье на основании анализа федерального законодательства, а также административного законодательства субъектов РФ обосновывается необходимость установления в КоАП РФ административной ответственности за допущение нападения животного на человека. Ситуация, когда в одном субъекте РФ деяние, последствия которого носят очевидно общественно вредный характер, признается административным правонарушением, а в другом субъекте таковым не признается, неприемлема. Предлагается комплекс мер, направленных на преодоление пробелов в административноделиктном законодательстве. Только принятие жестких мер, в том числе административно-правового характера, способно обеспечить безопасность граждан, защитить их здоровье и имущество, способствовать формированию культуры содержания животных.

административная ответственность, административно-деликтное право, полномочия, предметы ведения, субъекты РФ, административное правонарушение, административное наказание

1. Бычков В. В. Криминалистическая характеристика причинения тяжкого вреда здоровью по неосто рожности при нападении собаки // Российский следователь. - 2014. - № 22. - С. 6-11.

2. Бычков В. В. Особенности расследования причинения тяжкого вреда здоровью по неосторожности при нападении собаки // Российский следователь. - 2014. - № 24. - С. 3-7.

3. Власюк И. В., Кудянов Е. Г. Раны кожного покрова от воздействия клыков собаки (медико-криминали стические аспекты) // URL: http://www.forens-med.ru.

4. Горохов Д. Б., Горохова Ю. В. Проблемы правового регулирования отношений по содержанию, ис пользованию и охране животных, не относящихся к объектам животного мира // Законодательство и экономика. - 2015. - № 3. - С. 22-41.

5. Данилова С. И. Проблемы законодательной регламентации обращения с животными в России и пути их решения // СПС «КонсультантПлюс». - 2013.

6. Захаров Н. Собака бывает кусачей.. // ЭЖ-Юрист. - 2013. - № 36. - С. 16.

7. Иванова Ю. В. России нужен цивилизованный федеральный закон о животных. Интервью с Д. Б. Гороховым // Адвокат. - 2015. - № 9. - С. 18-30.

8. Кирин А. В. Административно-деликтное право: теория и законодательные основы. - М. : Норма, 2012. - 464 с.

9. Кирин А. В., Побежимова Н. И. Актуальные проблемы административной реформы // Административное право и процесс. - 2014. - № 3. - С. 67-71.

10. Клепиков С. Н., Клепикова О. С. Административно-деликтная политика Российской Федерации и принципы установления административной ответственности // Административное и муниципальное право. - 2014. - № 8. - С. 801-806.

11. Мадьярова А. В. Обращение с безнадзорными животными - чья сфера ответственности? // Практика муниципального управления. - 2013. - № 4. - С. 105-111.

12. Микрюков В. А. Благо и бремя обладания животными на праве собственности // Законодательство и экономика. - 2014. - № 8. - С. 48-55.

13. Минина Е. Л. Проблемы правового регулирования обращения с животными // Журнал российского права. - 2014. - № 12. - С. 80-88.

14. Правовое обеспечение благоприятной окружающей среды в городах : науч.-практ. пособие / С. А. Боголюбов, Е. С. Болтанова, Г. В. Выпханова и др. ; отв. ред. Я. В. Кичигин. - М., 2013. - С. 202-211 (автор § 1 гл. 8 - Е. Л. Минина).

15. Старостин Б. А. Некоторые проблемы установления и реализации административной ответственности законами субъектов Российской Федерации // Административное право и процесс. - 2013. - № 8. - С. 27-29