Особенности регулирования судопроизводства по делам о банкротстве

В последние годы правоприменительная практика по делам о банкротстве имеет тенденцию к повышению значимости активной роли суда при разрешении судебных споров. В статье рассматриваются причины и следствия усиления активной роли суда применительно к особенностям судопроизводства по делу о банкротстве. Выделяются системные уровни регулирования данного вида судопроизводства и его место в системе гражданского судопроизводства. Отмечается системообразующая роль судебной практики, в которой аккумулирована бо́льшая часть как материально-правовых, так и процессуальных особенностей рассмотрения данной категории дел. Автор обобщает и систематизирует имеющиеся в доктрине точки зрения на категоризацию судопроизводства по делу о банкротстве и приводит собственное мнение по данному вопросу. В статье делается вывод о том, что усиление активной роли суда при производстве по делу о банкротстве необходимо для сохранения баланса интересов и пресечения злоупотреблений со стороны участников процедуры. Закрепление активных полномочий суда на законодательном уровне может положительно сказаться на сокращении сроков рассмотрения дел данной категории и увеличении процента удовлетворения требований кредиторов. В то же время такое закрепление усилит специфику производства по делу о банкротстве, еще больше сблизив его с административным судопроизводством.

1. Арбитражный процесс : учебник. — 3‑е изд., перераб. и доп. / под ред. В. В. Яркова. — М. : Волтерс Клувер, 2006. — 875 с.

2. Бакланова И. П. Особое производство в арбитражном процессе : автореф. дис. … канд. юрид. наук. — Екатеринбург, 1999. — 17 с.

3. Бакланова И. П. Сущность особого производства в арбитражном процессе // Теоретические и прикладные проблемы реформы гражданской юрисдикции : межвуз. сборник науч. трудов / отв. ред. В. В. Ярков. — Екатеринбург, 1998. — 332 с.

4. Боннер А. Т. Соотношение инициативы и активности сторон и суда в гражданском судопроизводстве // Избранные труды : в 7 т. Т. 3 : Принципы гражданского процессуального права. Применение нормативных актов в гражданском процессе. — М. : Проспект, 2017. — 398 с.

5. Борисенкова Т. В. Три российских закона о банкротстве: баланс частных и публичных интересов // Арбитражный и гражданский процесс. — 2005. — № 9.

6. Вайпан В. А. Реализация принципа социальной справедливости в институте несостоятельности (банкротства) // Институт несостоятельности (банкротства) в правовой системе России и зарубежных стран: теория и практика применения : монография / отв. ред.: С. А. Карелина, И. В. Фролов. — М. : Юстицинформ, 2020.

7. Громошина Н. А. О принципе активности суда в административном судопроизводстве // Вестник гражданского процесса. — 2019. — № 4. — С. 96–112.

8. Дорохина Е. Г. Правовое регулирование управления в системе банкротства. — М., 2009. — 375 с.

9. Зарочинцева Е. В. Некоторые особенности рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) физических лиц // Арбитражные споры. — 2021. — № 1. — С. 5–38.

10. Зуева И. В. Судопроизводство по делам о несостоятельности (банкротстве) // Вестник Арбитражного суда Западно-Сибирского округа. — 2005. — № 2.

11. Извеков С. С. Критерии ограничения банкротства организации, используемого для оптимизации налогообложения или в целях уклонения от уплаты налогов // Актуальные проблемы российского права. — 2017. — № 9. — С. 116–125.

12. Карелина С. А. К вопросу о пределах вмешательства государства в процесс несостоятельности (банкротства) (на примере банковского сектора) // Вестник арбитражной практики. — 2018. — № 2. — С. 3–9.

13. Карелина С. А. Механизм правового регулирования отношений несостоятельности (банкротства) : дис. … д-ра юрид. наук. — М., 2008. — 638 с.

14. Карелина С. А., Фролов И. В. Повышенные требования к судье в деле о банкротстве и их влияние на исключение прямой или косвенной заинтересованности судьи в результатах рассмотрения дела // Предпринимательское право. — 2022. — № 2. — С. 42–49.

15. Конкурсное производство : учебно-практ. курс / М. Л. Скуратовский, С. С. Трушников, В. В. Ярков, А. М. Абдрашитов ; под ред. В. В. Яркова. — СПб. : Издательский дом Санкт-Петербургского университета, 2006. — 565 с.

16. Новиков Н. А. Баланс интересов кредитора и должника // Вестник Арбитражного суда Московского округа. — 2019. — № 3. — С. 32–41.

17. Подольский Ю. Д. Обособленные споры в делах о несостоятельности (банкротстве) : дис. … канд. юрид. наук. — Екатеринбург, 2018. — 213 с.

18. Попондопуло В. Ф. Российская система законодательного регулирования отношений банкротства: состояние и тенденции развития // Юрист. — 2021. — № 5. — С. 10–16.

19. Пулова Л. В. Порядок судопроизводства дел о банкротстве. Подведомственность и подсудность дел о банкротстве // Право и экономика. — 2004. — № 2.

20. Свириденко О. М. История и современная концепция института несостоятельности (банкротства) в России // Банковское право. — 2010. — № 6. — С. 29–38.

21. Свириденко О. М. Концепция несостоятельности (банкротства) в России. — М. : Юстицинформ, 2009. — 205 с.

22. Синякина А. М. Процессуальные особенности дел о несостоятельности (банкротстве) : автореф. дис. … канд. юрид. наук. — М., 2004. — 25 с.

23. Слепченко Е. В. Судопроизводство по делам о банкротстве: некоторые новеллы законодательства // Ленинградский юридический журнал. — 2015. — № 4. — С. 297–300.

24. Телюкина М. В. Основы конкурсного права. — М., 2004. — 506 с.

25. Уксусова Е. Е. Гражданское судопроизводство по делам о банкротстве: проблемы законодательного регулирования и правоприменения // Lex russica. — 2014. — № 2. — С. 211–227 ; № 6. — С. 683–703 ; № 8. — С. 975–985.

26. Уксусова Е. Е. Специальный характер правового регулирования судопроизводства по делам о несостоятельности (банкротстве) // Журнал российского права. — 2009. — № 12. — С. 106–119.

27. Федоров С. Н. Некоторые особенности рассмотрения арбитражными судами дел о несостоятельности (банкротстве) : автореф. дис. … канд. юрид. наук. — М., 2001.

28. Чайкина А. В. Источники гражданского процессуального права : дис. … канд. юрид. наук. — М., 2021. — 221 с.

29. Чистякова О. П. Проблема активности суда в гражданском процессе РФ : дис. … канд. юрид. наук. — М., 1997.

30. Чудиновская Н. А. Установление юридических фактов в особом производстве гражданского и арбитражного процесса: общее и особенное (некоторые аспекты) // Арбитражный и гражданский процесс. — 2005. — № 9.

31. Шишмарева Т. П. Защита прав кредиторов в процедурах несостоятельности (банкротства) // Законы России: опыт, анализ, практика. — 2019. — № 9. — С. 46–50.

32. Юдин А. В. Особое производство в арбитражном процессе. — Самара : Самарский университет, 2003. — 211 с.