Принцип участия граждан в бюджетном процессе

В статье принцип участия граждан в бюджетном процессе рассматривается в разрезе общих принципов бюджетной системы Российской Федерации. На сегодня на территории нашей страны этот принцип реализуется через процедуру публичных слушаний. Они проходят ежегодно, когда разрабатывается закон о бюджете, или в период, когда формируется отчет о его исполнении. Автор статьи указывает на то, что в законодательстве существуют специальные принципы бюджетного процесса, применимые к бюджетно-процессуальной деятельности и деятельности публично-правовых образований. По его мнению, принцип участия граждан в бюджетном процессе должен занимать особое место в перечне специальных принципов бюджетного процесса. На практике, в частности, принцип участия граждан в бюджетном процессе реализуется за счет запуска программ инициативного бюджетирования. Особенно это ощутимо на региональном уровне и уровне муниципальных образований. В статье прослеживается мысль о том, что принцип участия граждан в бюджетном процессе на данный момент реализуется недостаточно полно. Поэтому необходимо закрепление правовых норм, предусматривающих положения данного принципа на законодательном уровне.

1. Алексеев С. С. Проблемы теории права. — Свердловск, 1972. — 401 с.

2. Беликов Е. Г. Развитие принципа демократизма в финансовом праве в условиях формирования социального государства // Государственная власть и местное самоуправление. — 2016. — № 4. — С. 11–15.

3. Васильева Н. В., Пятковская Ю. В. К вопросу об использовании форм непосредственной демократии в целях обеспечения участия общественности в бюджетном процессе муниципального образования // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. — 2020. — № 4 (52). — С. 48–58.

4. Грачева Е. Ю., Соколова Э. Д. Финансовое право : учебное пособие. — М. : Норма, 2000. — 304 с.

5. Еллинек Г. Общее учение о государстве. — СПб., 1908. — 599 с.

6. Комягин Д. Л. Бюджетное право : учебник для вузов. — М. : Изд. дом Высшей школы экономики, 2017. — 590 с.

7. Киреева А. В. Среднесрочное бюджетное планирование на современном этапе : автореф. дис. … канд. юрид. наук. — М., 2005. — 28 с.

8. Миронова С. М. Участие граждан в бюджетном процессе муниципальных образований. — М. : Юрлитинформ, 2018. — 224 с.

9. Миронова С. М. Принцип участия граждан в бюджетном процессе как принцип бюджетной системы Российской Федерации: понятие и правовое закрепление // Финансовое право. — 2022. — № 6. — С. 20–25.

10. Общая теория права : учебник / под ред. В. С. Нерсесянца. — М., 1999. — 552 с.

11. Рыбакова С. В. Инициативное бюджетирование как новая категория бюджетного права // Финансовое право. — 2022. — № 5. — С. 12–18.

12. Халфина Р. О. Общее учение о правоотношении. — М., 1974. — 351 с.

13. Химичева Н. И. Субъекты советского бюджетного права. — Саратов : Издательство Саратовского университета, 1979. — 179 с.

14. Химичева Н. И. Принципы современного российского финансового права // Очерки бюджетно-правовой науки современности : монография / под общ. ред. Е. Ю. Грачевой, Н. П. Кучерявенко. — М. ; Харьков : Право, 2012. — 506 с.

15. Чулов А. С. Перспективы повышения открытости (прозрачности) государственных и муниципальных финансов в субъектах Российской Федерации // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. — 2020. — № 17. — С. 14–23.