Понятие и содержание принципа непосредственности и гарантии его реализации в производстве по делам об административных правонарушениях

Раскрывается понятие и содержание принципа непосредственности, а также гарантии его реализации в производстве по делам об административных правонарушениях. Анализ положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), позиций высших судебных инстанций и правоприменительной практики позволяет сформулировать элементы принципа непосредственности, действующие в производстве по делам об административных правонарушениях. Их системное рассмотрение указывает на необходимость прямого закрепления данного принципа в КоАП РФ и устранения недостатков, содержащихся в действующем законодательстве. Принцип непосредственности в производстве по делам об административных правонарушениях определен в качестве требований процессуального характера, выражающихся в том, что обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие значение для дела могут устанавливаться доказательствами, исследование содержания которых осуществлялось при рассмотрении дела путем личного восприятия  субъектами административной юрисдикции с предоставлением участникам производства равных прав в их изучении, обсуждении и анализе посредством обязательной вербализации.

1. Белкин Р. С. Собирание, исследование и оценка доказательств. Сущность и методы. — М. : Наука, 1966. — 295 с.

2. Джуха О. В. Принципы административно-юрисдикционного процесса : дис. … канд. юрид. наук. — Ростов н/Д, 2011. — 199 с.

3. Добровольская Т. Н. Принципы советского уголовного процесса. Вопросы теории и практики. — М., 1971. — 199 с.

4. Зиатдинов А. В. Принципы судебного разбирательства в арбитражном процессуальном праве : автореф. дис. … канд. юрид. наук. — Саратов, 2011. — 25 с.

5. Мезинов Д. А. Непосредственность судебного разбирательства в уголовном судопроизводстве: понятие, значение, тенденции реализации в современной судебной практике // Вестник Томского государственного университета. — 2008. — № 309. — С. 123–127.

6. Россинский С. Б. Собирание, формирование и исследование доказательств в уголовном судопроизводстве: проблемы разграничения // Российская юстиция. — 2017. — № 5. — С. 24–27.

7. Случевский В. К. Учебник русского уголовного процесса. Введение. Ч. I : Судоустройство / под ред. В. А. Томсинова. — М. : Зерцало М, 2014. — 398 с.

8. Стригунова Н. Ю. К вопросу о содержании принципов доказывания по делам об административных правонарушениях // Административное право и процесс. — 2016. — № 2. — С. 84–87.

9. Таджибов В. Р. Производство по делам об административных правонарушениях и принципы его реализации в деятельности полиции // Административное и муниципальное право. — 2015. — № 8 (92). — С. 816–823.

10. Фойницкий И. Я. Курс уголовного судопроизводства. Т. 2. — СПб. : Изд-во Альфа, 1996. — 606 с.

11. Хорев А. А. Принципы производства по делам об административных правонарушениях : дис. … канд. юрид. наук. — М., 2009. — 180 с.