Финансовый суверенитет в доктрине финансового права дореволюционного и советского периодов: историко-правовое исследование

Статья посвящена изучению трудов ведущих дореволюционных и советских ученых — представителей науки финансового права применительно к вопросам, связанным с финансовым суверенитетом. В работе проведен анализ учебников по финансовому праву Э. Н. Берендтса, С. И. Иловайского, В. А. Лебедева, Д. М. Львова, И. И. Патлаевского, И. И. Янжула, В. Г. Яроцкого, М. А. Гурвича, Г. С. Гуревича, С. А. Котляревского и Е. А. Ровинского. Отмечено, что на раннем этапе развития (конец XIX — начало XX в.) в науке финансового права еще не сформировалось единого представления не только о финансовом суверенитете, но и о содержании и системе финансово-правовой науки. Вместе с тем авторы указанного периода уделяют особое внимание проблемам финансового верховенства (права верховной власти в области государственного хозяйства). На первоначальном этапе становления советской власти ученые не заостряют внимание на изучении сущности финансового суверенитета. В дальнейшем советские авторы исходят из основанной на конституционных положениях позиции, согласно которой суверенитетом обладают именно союзные республики, что проявляется в признании полноты их власти на своей территории и праве самостоятельно осуществлять финансовую деятельность. Делается вывод, что наделение отдельных союзных республик статусом суверенного государства, в том числе в области финансовой деятельности, не согласуется с сутью суверенитета и сущностью федерации как формы государственного устройства. В федерации носителем суверенитета может быть только федеральный, общий для всей страны уровень власти.

1. Берендтс Э. Н. Русское финансовое право. — СПб. : Типо-лит. С.-Петербургской одиночной тюрьмы, 1914. — 453 с.

2. Венгеров А. Б. Теория государства и права : учеб. пособие для колледжей. — 7‑е изд., стер. — М. : Дашков и К°, 2023. — 238 с.

3. Грачева Е. Ю., Карасева (Сенцова) М. В., Покачалова Е. В., Ситник А. А. Рецензия на учебник «Финансовое право» под ред. В. Ф. Попондопуло и Д. А. Петрова. — М. : Проспект, 2021. — 576 с. // Финансовое право. — 2022. — № 10. — С. 42–45.

4. Гурвич М. А. Советское финансовое право. — 2‑е изд., перераб и доп. — М. : Госюриздат, 1954. — 355 с.

5. Иловайский С. И. Учебник финансового права. — 4‑е изд. — Одесса : Типо-хромо-лит. А. Ф. Соколовского, 1904. — 383 с.

6. Котляревский С. А. Финансовое право С.С.С.Р. — Л., 1926. — 157 с.

7. Кудрин А. Л., Афанасьев М. П. Государственные финансы Ренессанса: Карафа — Ортис — Боден : учеб. пособие по истории финансовой мысли. — М. : Магистр: Инфра‑М, 2023. — 144 с.

8. Лебедев В. А. Финансовое право. — СПб. : Типо-лит. А. М. Вольфа, 1882. — 722 с.

9. Львов Д. М. Курс финансового права. — Казань : Тип. Императорского Университета, 1887. — 537 с.

10. Марченко М. Н. Теория государства и права : учебник. — 2‑е изд. — М. : Проспект, 2017. — 640 с.

11. Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права : учебник. — 5‑е изд. — М. : Дело РАНХиГС, 2022. — 528 с.

12. Морозова Л. А. Теория государства и права : учебник. — 6‑е изд., перераб. и доп. — М. : Норма : Инфра‑М, 2024. — 464 с.

13. Общая теория государства и права. Академический курс : в 3 т. Т. 1 : Государство / отв. ред. М. Н. Марченко. — 4‑е изд., перераб. и доп. — М. : Норма : Инфра‑М, 2016. — 576 с.

14. Озеров И. Х. Основы финансовой науки. Вып. 1‑й. Учение об обыкновенных доходах : курс лекций, читанный в Московском университете. — М. : Типо-лит. Г. И. Простакова, 1905. — 504 с.

15. Патлаевский И. И. Курс финансового права. — Одесса : Тип. «Одесского вестника», 1885. — 395 с.

16. Радько Т. Н. Теория государства и права : учебник. — М. : Проспект, 2011. — 496 с.

17. Рау К. Г. Основные начала финансовой науки. Т. 1. — СПб. : Тип. Майкова, 1867. — 321 с.

18. Ровинский Е. Советское финансовое право : учеб. пособие. — М., 1957. — 192 с.

19. Советское финансовое право : учебник / отв. ред. Г. С. Гуревич. — М. : Юрид. лит., 1985. — 272 с.

20. Эеберг К. Т. Курс финансовой науки / пер. с нем. М. А. Кучинского. — СПб., 1913. — 592 с.

21. Финансовое право : учебник / отв. ред. Е. Ю. Грачева, О. В. Болтинова. — 2‑е изд., перераб. и доп. — М. : Проспект, 2020. — 624 с.

22. Янжул И. И. Основные начала финансовой науки: учение о государственных доходах. — 4‑е изд., изм. и доп. — СПб., 1904. — 505 с.

23. Яроцкий В. Г. Финансовое право : лекции, читанные в Военно-юридической академии. — СПб. : Типолит. А. М. Станкевича, 1898. — 368 с.